Legge Agevolazioni

Legge 113/2024

Misure urgenti di carattere fiscale, proroghe di termini normativi ed interventi di carattere economico. (24G00136)

Pubblicato: 09/08/2024 In vigore dal: 09/08/2024 Documento ufficiale

Quali sono le modalità e i termini per comunicare gli investimenti realizzati nella ZES unica del Mezzogiorno al fine di fruire del credito d'imposta?

Spiegato da FiscoAI
Il decreto-legge 113/2024 introduce una comunicazione integrativa obbligatoria per gli operatori economici che hanno già presentato la comunicazione iniziale sulla ZES unica. Questa comunicazione deve essere inviata all'Agenzia delle entrate tra il 18 novembre e il 2 dicembre 2024, attestando gli investimenti effettivamente realizzati entro il 15 novembre 2024. La comunicazione deve indicare l'ammontare del credito d'imposta maturato, le fatture elettroniche e la certificazione richiesta, pena il rigetto della comunicazione stessa. È inoltre possibile indicare investimenti aggiuntivi o di importo superiore rispetto a quelli comunicati inizialmente, realizzati tra il 1° gennaio e il 15 novembre 2024, con la relativa documentazione probatoria.

Il credito d'imposta fruibile da ciascun beneficiario è determinato applicando una percentuale di riduzione calcolata dal Direttore dell'Agenzia delle entrate, rapportando il limite di spesa complessivo all'ammontare totale dei crediti richiesti. Se il credito risulta insufficiente, è previsto un incremento dell'autorizzazione di spesa fino a 1.600 milioni di euro per il 2024, attingendo da altre risorse normative secondo un ordine di priorità stabilito. Per le regioni del Sud (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna, Molise e Abruzzo), è prevista la possibilità di finanziare gli investimenti anche attraverso i programmi della politica di coesione europea 2021-2027, qualora il credito d'imposta risulti inferiore al massimo riconoscibile.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 9 agosto 2024, n. 113

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 113/2024 # DECRETO-LEGGE 9 agosto 2024, n. 113 ## Misure urgenti di carattere fiscale, proroghe di termini normativi ed interventi di carattere economico. (24G00136) IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di prevedere misure per esigenze fiscali e finanziarie indifferibili; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di prevedere proroghe di termini normativi, e interventi di carattere economico, anche in favore degli enti territoriali; Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella riunione del 7 agosto 2024; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri per lo sport e i giovani, della giustizia, dell'università e della ricerca, per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, dell'istruzione e del merito, per la protezione civile e le politiche del mare, del lavoro e delle politiche sociali, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, della cultura, delle imprese e del made in Italy, dell'ambiente e della sicurezza energetica, del turismo, per la pubblica amministrazione e delle infrastrutture e dei trasporti; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Disposizioni in materia di credito d'imposta per investimenti nella Zona economica speciale per il Mezzogiorno - ZES unica 1. A pena di decadenza dall'agevolazione, gli operatori economici che hanno presentato la comunicazione di cui all'articolo 5, comma 1, del decreto del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR 17 maggio 2024, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 117 del 21 maggio 2024 , inviano dal 18 novembre 2024 al 2 dicembre 2024 all'Agenzia delle entrate una comunicazione integrativa attestante l'avvenuta realizzazione entro il termine del 15 novembre 2024 degli investimenti indicati nella comunicazione presentata ai sensi del predetto articolo 5, comma 1. La comunicazione integrativa di cui al primo periodo, a pena del rigetto della comunicazione stessa, reca, altresì, l'indicazione dell'ammontare del credito di imposta maturato in relazione agli investimenti effettivamente realizzati e delle relative fatture elettroniche e degli estremi della certificazione prevista dall'articolo 7, comma 14, del predetto decreto ministeriale. Fermo restando quanto previsto dal secondo periodo, mediante la comunicazione integrativa di cui al ((primo periodo possono)) essere indicati anche investimenti realizzati nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2024 e il 15 novembre 2024, ulteriori rispetto a quelli risultanti dalla comunicazione presentata ai sensi dell'articolo 5, comma 1, del citato decreto ministeriale, ovvero di importo superiore rispetto a quello risultante dalla citata comunicazione, unitamente all'ammontare del maggior credito d'imposta maturato e alla documentazione probatoria di cui al secondo periodo. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano anche qualora la comunicazione inviata ai sensi dell'articolo 5, comma 1, del citato decreto ministeriale rechi l'indicazione di investimenti agevolabili e già realizzati alla data di trasmissione della medesima comunicazione. Con provvedimento adottato dal direttore dell'Agenzia delle entrate entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto è approvato il modello di comunicazione integrativa, con le relative istruzioni, da utilizzare per le finalità di cui al presente comma e sono definite le relative modalità di trasmissione telematica. 2. Ai fini del rispetto del limite di spesa di cui all' articolo 16, comma 6, del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124 , convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2023, n. 162 , l'ammontare massimo del credito d'imposta fruibile da ciascun beneficiario è pari all'importo del credito d'imposta risultante dalla comunicazione integrativa di cui al comma 1, primo e secondo periodo, moltiplicato per la percentuale resa nota con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da emanare entro dieci giorni dalla scadenza del termine di presentazione delle comunicazioni integrative. Detta percentuale è ottenuta rapportando il limite di spesa all'ammontare complessivo dei crediti di imposta indicati nelle comunicazioni integrative di cui al citato comma 1. Qualora il credito di imposta fruibile, come determinato ai sensi del primo periodo, risulti inferiore alla misura definita ai sensi del comma 1 del suddetto articolo 16, l'autorizzazione di spesa di cui al comma 6 del medesimo articolo è incrementata, ferma restando la predetta misura e nel limite massimo complessivo di 1.600 milioni di euro per l'anno 2024, mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato e successiva riassegnazione in spesa, nel seguente ordine, delle risorse di cui: a) all'articolo 8 del presente decreto nel limite massimo di 750 milioni di euro per l'anno 2024, attingendo in modo proporzionale alle relative autorizzazioni di spesa; b) all' articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 , con imputazione alla quota afferente alle amministrazioni centrali ai sensi dell'articolo 1, comma 178, lettera b), numero 1), della medesima legge n. 178 del 2020 , nel limite massimo di 560 milioni di euro per l'anno 2024; c) all' articolo 26, comma 7, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2022, n. 91 , nel limite massimo di 290 milioni di euro per l'anno 2024. 3. I versamenti all'entrata di cui al comma 2 possono essere disposti direttamente alla contabilità speciale n. 1778 intestata all'Agenzia delle entrate. 3-bis. Qualora il credito di imposta fruibile, come determinato ai sensi del comma 2 ((del presente articolo)) , risulti pari al limite massimo di cui all' articolo 16, comma 1 , del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124 , convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2023, n. 162 , con il provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate di cui al comma 2 ((del presente articolo)) è determinato l'ammontare massimo del credito di imposta residuo fruibile da ciascun beneficiario in relazione agli ulteriori o maggiori investimenti realizzati di cui al terzo periodo del comma 1 ((del presente articolo)) . Detta percentuale è determinata, fermo restando il limite di cui al citato articolo 16, comma 1 ((, del decreto-legge n. 124 del 2023 )) , rapportando l'importo delle eventuali risorse residue risultanti a seguito dell'applicazione della procedura ((prevista dal comma 2 del presente articolo)) all'ammontare complessivo dei crediti di imposta indicati nelle comunicazioni integrative ai sensi del comma 1, terzo periodo, del presente articolo. 4. Con il medesimo provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate di cui al comma 2, sono altresì resi noti, per ciascuna regione della Zona economica speciale per il Mezzogiorno - ZES Unica ed in modo distinto per ciascuna delle categorie di microimprese, di piccole imprese, di medie imprese e di grandi imprese come definite dalla Carta degli aiuti a finalità regionale 2022-2027: a) il numero delle comunicazioni inviate entro i termini previsti dal comma 1; b) la tipologia di investimenti realizzati entro la data del 15 novembre 2024; c) l'ammontare complessivo del credito di imposta complessivamente richiesto. 5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 16, comma 5, secondo periodo, del citato decreto-legge n. 124 del 2023 , qualora il provvedimento di cui ai commi 2 e 4 del presente articolo indichi un credito di imposta inferiore a quello massimo riconoscibile nelle zone assistite delle regioni Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna e Molise, ammissibili alla deroga prevista dall' articolo 107, paragrafo 3, lettera a), del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea , e nelle zone assistite della regione Abruzzo, ammissibili alla deroga prevista dall' articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea , come individuate dalla Carta degli aiuti a finalità regionale 2022-2027, il Ministero delle imprese e del made in Italy e le regioni della ZES unica rendono nota entro il 15 gennaio 2025, mediante apposita comunicazione inviata al Dipartimento per le politiche di coesione e il Sud della Presidenza del Consiglio dei ministri, la possibilità di agevolare i medesimi investimenti a valere sulle risorse dei programmi della politica di coesione europea relativi al periodo di programmazione 2021- 2027 di loro titolarità, ove ne ricorrano i presupposti e nel rispetto delle procedure, dei vincoli territoriali, programmatici e finanziari previsti da detti programmi, indicando l'entità delle risorse finanziarie disponibili per il finanziamento della misura. Il Ministero delle imprese e del made in Italy e le regioni che intendono avvalersi della facoltà di cui al primo periodo definiscono con propri provvedimenti le modalità di riconoscimento dell'agevolazione e gli adempimenti richiesti agli operatori economici, anche tenendo conto di quanto previsto dall'articolo 16 del citato decreto-legge n. 124 del 2023 e dal citato decreto del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR 17 maggio 2024. 6. All' articolo 12, comma 1, del decreto-legge 9 dicembre 2023, n. 181 , convertito, con modificazioni, dalla legge 2 febbraio 2024, n. 11, la lettera b) è sostituita dalla seguente: «b) moduli fotovoltaici con celle, gli uni e le altre prodotti negli Stati membri dell'Unione europea, con un'efficienza a livello di cella almeno pari al 23,5 per cento;».

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La normativa riguarda il credito d'imposta per investimenti nella ZES unica del Mezzogiorno, disciplinato dal decreto-legge 124/2023, e prevede agevolazioni fiscali per microimprese, piccole, medie e grandi imprese secondo la Carta degli aiuti a finalità regionale 2022-2027. Commercialisti e consulenti fiscali devono gestire le comunicazioni integrative, la documentazione probatoria, le fatture elettroniche e il calcolo della percentuale di riduzione del credito, considerando anche i vincoli territoriali e le deroghe previste dal Trattato sul funzionamento dell'Unione europea per le zone assistite.

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