Provvedimento AdE In vigore

Pubblicato: 13/05/2026 In vigore dal: 13/05/2026 Documento ufficiale

Spiegato da FiscoAI

Il Provvedimento del 28 dicembre 2023 aggiorna le disposizioni dell'Agenzia delle Entrate relative all'accesso documentale, all'accesso civico semplice e generalizzato, adeguandole alla normativa nazionale e europea intervenuta successivamente. Le modifiche riguardano principalmente l'allineamento alle nuove leggi in materia di protezione dei dati personali, whistleblowing e codice dei contratti pubblici, garantendo che le procedure di accesso ai documenti amministrativi rispettino i più recenti standard normativi.

Il provvedimento si applica a tutti i soggetti pubblici e privati che interagiscono con l'Agenzia delle Entrate e a chiunque eserciti diritti di accesso ai documenti amministrativi. In particolare, le modifiche interessano le definizioni normative, i termini procedurali e le esclusioni dall'accesso, allineandosi al decreto legislativo 10 marzo 2023 n. 24 sulla protezione dei whistleblower e al nuovo Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 marzo 2023 n. 36).

Tra gli aspetti pratici rilevanti: viene chiarito che i termini di conclusione del procedimento sono sospesi durante determinati periodi; vengono aggiornati i riferimenti normativi per le esclusioni dall'accesso relative ai segreti commerciali e alle informazioni riservate; viene precisato che i soggetti pubblici e privati sono equiparati nelle disposizioni di accesso.

Per commercialisti e aziende, il provvedimento è rilevante poiché disciplina come richiedere documenti all'Agenzia delle Entrate, quali informazioni possono essere negate per motivi di riservatezza commerciale o protezione dei dati, e quali sono i tempi di risposta dell'amministrazione.

Prot. n. 435196 Modifiche al Provvedimento 4 agosto 2020, protocollo n. 280693, recante “Disposizioni in materia di accesso documentale, accesso civico semplice e accesso civico generalizzato” IL DIRETTORE VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”; VISTO l’art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, recante “Regolamento per la disciplina delle modalità di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi, in attuazione dell'art. 24, comma 2, della L. 7 agosto 1990, n. 241”; VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196, recante “Codice in materia di protezione dei dati personali” e s.m.i.; VISTO il decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, recante “Codice della proprietà industriale, a norma dell’articolo 15 della legge 12 dicembre 2002, n. 273” e s.m.i.; VISTO il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante “Codice dell’amministrazione digitale” e s.m.i.; VISTO il decreto legislativo 10 marzo 2023, n. 24, recante “Attuazione della direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali”; VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, recante “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici”; CONSIDERATA l’esigenza di aggiornare il Provvedimento 4 agosto 2020, protocollo n. 280693, recante “Disposizioni in materia di accesso documentale, accesso civico semplice e accesso civico generalizzato”, anche alla luce delle modifiche normative intervenute in data successiva alla sua emanazione; 1 DISPONE 1. Modifiche al Provvedimento prot. n. 280693 del 4 agosto 2020 1. Al preambolo sono apportate le seguenti modificazioni: a) a pagina 1 le parole “come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101” sono sostituite dalle seguenti: “e s.m.i.”; b) a pagina 1 le parole “come modificato dal decreto legislativo 11 maggio 2018, n. 63” sono sostituite dalle seguenti: “e s.m.i.”; c) a pagina 1 alle parole “il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante “Codice dell’amministrazione digitale” sono aggiunte le seguenti: “e s.m.i.”; d) a pagina 2 le parole “come modificato dal decreto legislativo 25 maggio 2016, n. 97” sono sostituite dalle seguenti: “e s.m.i.”; e) a pagina 2 dopo le parole “(regolamento generale sulla protezione dei dati);” sono inserite le seguenti: “VISTO il decreto legislativo 10 marzo 2023, n. 24, recante “Attuazione della direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali”; f) a pagina 2 le parole “VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante “Codice dei contratti pubblici” sono sostituite dalle seguenti: “VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, recante “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici”. 2. All’articolo 3, paragrafo 1, sono apportate le seguenti modificazioni: a) alla lettera e) le parole “come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101” sono sostituite dalle seguenti: “e s.m.i.”; b) alla lettera f) le parole “(di seguito, per brevità: Codice dell’amministrazione digitale”” sono sostituite dalle seguenti: “(di seguito, per brevità: Codice dell’amministrazione digitale) e s.m.i.”; c) alla lettera j) le parole “decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50” sono sostituite dalle seguenti: “decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36”; d) dopo la lettera “o)” è inserito il seguente punto elenco: “p) decreto legislativo 10 marzo 2023, n. 24”. 2 3. All’articolo 6 sono apportate le seguenti modificazioni: a) al paragrafo 1, prima delle parole “i soggetti privati” sono inserite le parole “i soggetti pubblici e”; b) il paragrafo 2 è eliminato. 4. All’articolo 9, paragrafo 1, lettera c), le parole “persone non fisiche” sono sostituite dalle seguenti: “soggetti diversi dalle persone fisiche”. 5. All’articolo 12, paragrafo 2, dopo le parole “paragrafo 1,”, sono inserite le seguenti parole: “durante i quali i termini di conclusione del procedimento sono sospesi”. 6. All’articolo 15 sono apportate le seguenti modificazioni: a) al paragrafo 2, lettera a) penultimo capoverso, le parole “dell’articolo 54-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come sostituito dalla legge 30 novembre 2017, n. 179” sono sostituite dalle seguenti: “dell’articolo 12, comma 8, del decreto legislativo 10 marzo 2023, n. 24”; b) al paragrafo 5, le parole “dall’articolo 53 del Codice dei contratti pubblici” sono sostituite dalle seguenti: “dagli articoli 35 e 36 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (nuovo Codice dei contratti pubblici)”. 7. All’articolo 34, paragrafo 4, la parola “assicurato” è sostituita dalla parola “assicurata”. 2. Pubblicazione 1. Il presente provvedimento è pubblicato sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate ai sensi dell’articolo 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 ed acquista efficacia a far data dal 1° gennaio 2024. Roma, 28 dicembre 2023 IL DIRETTORE DELL’AGENZIA Ernesto Maria Ruffini (firmato digitalmente) 3

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