Legge

Legge 47/2025

Modifiche alla disciplina in materia di durata delle operazioni di intercettazione. (25G00055)

Pubblicato: 09/04/2025 In vigore dal: 31/03/2025 Documento ufficiale

Quali sono i limiti di durata delle operazioni di intercettazione secondo la Legge 47/2025 e quali eccezioni sono previste?

Spiegato da FiscoAI
La Legge 47/2025 introduce modifiche significative alla disciplina delle intercettazioni nel codice di procedura penale, stabilendo un limite massimo di durata complessiva di 45 giorni per le operazioni di intercettazione. Questo limite rappresenta una novità importante rispetto alla normativa precedente, poiché pone un tetto generale alle operazioni investigative di questo tipo. La norma si applica a tutte le intercettazioni disposte dal pubblico ministero e autorizzate dal giudice per le indagini preliminari, indipendentemente dalla tipologia di reato oggetto di indagine.

Il sistema prevede che le intercettazioni possono inizialmente durare fino a 15 giorni, con possibilità di proroga per periodi successivi di 15 giorni, fino al raggiungimento del limite massimo di 45 giorni. Tuttavia, è prevista un'eccezione importante: qualora l'assoluta indispensabilità delle operazioni per una durata superiore ai 45 giorni sia giustificata dall'emergere di elementi specifici e concreti, il giudice può autorizzare proroghe ulteriori, a condizione che queste siano oggetto di espressa motivazione nel decreto.

Per i delitti di criminalità organizzata, il decreto-legge 152/1991 prevede un regime derogatario: la durata iniziale non può superare 40 giorni, con possibilità di proroga per periodi successivi di 20 giorni. Anche in questo caso, superamenti del limite richiedono motivazione specifica. La norma riguarda direttamente pubblici ministeri, giudici per le indagini preliminari, ufficiali di polizia giudiziaria e, indirettamente, gli indagati e i loro difensori.

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Riferimento normativo

LEGGE 31 marzo 2025, n. 47

Testo normativo

LEGGE n. 47/2025 # LEGGE 31 marzo 2025, n. 47 ## Modifiche alla disciplina in materia di durata delle operazioni di intercettazione. (25G00055) La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 1. All' articolo 267, comma 3, del codice di procedura penale è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le intercettazioni non possono avere una durata complessiva superiore a quarantacinque giorni, salvo che l'assoluta indispensabilità delle operazioni per una durata superiore sia giustificata dall'emergere di elementi specifici e concreti, che devono essere oggetto di espressa motivazione». 2. All' articolo 13 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152 , convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203 , sono apportate le seguenti modificazioni: a) al comma 1, dopo le parole: «articolo 267» sono inserite le seguenti: «, comma 1,»; b) al comma 2, dopo le parole: «di cui al comma 1,» sono inserite le seguenti: «in deroga a quanto disposto dall' articolo 267, comma 3, del codice di procedura penale ,». La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato. Data a Roma, addì 31 marzo 2025 MATTARELLA Meloni, Presidente del Consiglio dei ministri Visto, il Guardasigilli: Nordio N O T E Avvertenza: Il testo della nota qui pubblicato è stato redatto dall'amministrazione competente per materia ai sensi dell'articolo 10, comma 2, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura della disposizione di legge modificata e della quale restano invariati il valore e l'efficacia. Note all'art. 1: - Si riporta il testo dell' articolo 267 del codice di procedura penale come modificato dalla presente legge: «Art. 267 (Presupposti e forme del provvedimento). - 1. Il pubblico ministero richiede al giudice per le indagini preliminari l'autorizzazione a disporre le operazioni previste dall'art. 266. L'autorizzazione è data con decreto motivato quando vi sono gravi indizi di reato e l'intercettazione è assolutamente indispensabile ai fini della prosecuzione delle indagini. Il decreto che autorizza l'intercettazione tra presenti mediante inserimento di captatore informatico su dispositivo elettronico portatile espone con autonoma valutazione le specifiche ragioni che rendono necessaria, in concreto, tale modalità per lo svolgimento delle indagini; nonchè, se si procede per delitti diversi da quelli di cui all'articolo 51, commi 3-bis e 3-quater, e dai delitti dei pubblici ufficiali o degli incaricati di pubblico servizio contro la pubblica amministrazione per i quali è prevista la pena della reclusione non inferiore nel massimo a cinque anni, determinata a norma dell'articolo 4, i luoghi e il tempo, anche indirettamente determinati, in relazione ai quali è consentita l'attivazione del microfono. 1-bis. Nella valutazione dei gravi indizi di reato si applica l'articolo 203. 2. Nei casi di urgenza, quando vi è fondato motivo di ritenere che dal ritardo possa derivare grave pregiudizio alle indagini, il pubblico ministero dispone l'intercettazione con decreto motivato, che va comunicato immediatamente e comunque non oltre le ventiquattro ore al giudice indicato nel comma 1. Il giudice, entro quarantotto ore dal provvedimento, decide sulla convalida con decreto motivato. Se il decreto del pubblico ministero non viene convalidato nel termine stabilito, l'intercettazione non può essere proseguita e i risultati di essa non possono essere utilizzati. 2-bis. Nei casi di cui al comma 2, il pubblico ministero può disporre, con decreto motivato, l'intercettazione tra presenti mediante inserimento di captatore informatico su dispositivo elettronico portatile soltanto nei procedimenti per i delitti di cui all'articolo 51, commi 3-bis e 3-quater e per i delitti dei pubblici ufficiali o degli incaricati di pubblico servizio contro la pubblica amministrazione per i quali è prevista la pena della reclusione non inferiore nel massimo a cinque anni, determinata a norma dell'articolo 4. A tal fine indica, oltre a quanto previsto dal comma 1, secondo periodo, le ragioni di urgenza che rendono impossibile attendere il provvedimento del giudice. Il decreto è trasmesso al giudice che decide sulla convalida nei termini, con le modalità e gli effetti indicati al comma 2. 3. Il decreto del pubblico ministero che dispone l'intercettazione indica le modalità e la durata delle operazioni. Tale durata non può superare i quindici giorni, ma può essere prorogata dal giudice con decreto motivato per periodi successivi di quindici giorni, qualora permangano i presupposti indicati nel comma 1. Le intercettazioni non possono avere una durata complessiva superiore a quarantacinque giorni, salvo che l'assoluta indispensabilità delle operazioni per una durata superiore sia giustificata dall'emergere di elementi specifici e concreti, che devono essere oggetto di espressa motivazione. 4. Il pubblico ministero procede alle operazioni personalmente ovvero avvalendosi di un ufficiale di polizia giudiziaria. 5. In apposito registro riservato gestito, anche con modalità informatiche, e tenuto sotto la direzione e la sorveglianza del Procuratore della Repubblica, sono annotati, secondo un ordine cronologico, i decreti che dispongono, autorizzano, convalidano o prorogano le intercettazioni e, per ciascuna intercettazione, l'inizio e il termine delle operazioni.». - Si riporta l' articolo 13 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152 recante: «Provvedimenti urgenti in tema di lotta alla criminalità organizzata e di trasparenza e buon andamento dell'attività amministrativa», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 110 del 13 maggio 1991 , convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203 , pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 162 12 luglio 1991 , come modificato dalla presente legge: «Art. 13. - 1. In deroga a quanto disposto dall' articolo 267, comma 1, del codice di procedura penale , l'autorizzazione a disporre le operazioni previste dall'articolo 266 dello stesso codice è data, con decreto motivato, quando l'intercettazione è necessaria per lo svolgimento delle indagini in relazione ad un delitto di criminalità organizzata o di minaccia col mezzo del telefono in ordine ai quali sussistano sufficienti indizi. Nella valutazione dei sufficienti indizi si applica l' articolo 203 del codice di procedura penale 38. Quando si tratta di intercettazione di comunicazioni tra presenti disposta in un procedimento relativo a un delitto di criminalità organizzata e che avvenga nei luoghi indicati dall' articolo 614 del codice penale , l'intercettazione è consentita anche se non vi è motivo di ritenere che nei luoghi predetti si stia svolgendo l'attività criminosa. 2. Nei casi di cui al comma 1, in deroga a quanto disposto dall' articolo 267, comma 3, del codice di procedura penale , la durata delle operazioni non può superare i quaranta giorni, ma può essere prorogata dal giudice con decreto motivato per periodi successivi di venti giorni, qualora permangano i presupposti indicati nel comma 1. Nei casi di urgenza, alla proroga provvede direttamente il pubblico ministero; in tal caso si osservano le disposizioni del comma 2 dell'articolo 267 del codice di procedura penale . 3. Negli stessi casi di cui al comma 1 il pubblico ministero e l'ufficiale di polizia giudiziaria possono farsi coadiuvare da agenti di polizia giudiziaria. 3-bis. Le disposizioni dei commi 1, 2 e 3 si applicano anche quando si procede in relazione a taluno dei delitti, consumati o tentati, previsti dall' articolo 371-bis, comma 4-bis, del codice di procedura penale .».

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La Legge 47/2025 modifica l'articolo 267 del codice di procedura penale introducendo limiti temporali alle intercettazioni telefoniche e ambientali, con particolare rilevanza per i procedimenti di criminalità organizzata disciplinati dal decreto-legge 152/1991. Magistrati, avvocati penalisti e investigatori devono considerare i presupposti di "assoluta indispensabilità", "elementi specifici e concreti" e "espressa motivazione" per autorizzare operazioni che eccedono i 45 giorni standard, garantendo il rispetto dei diritti della difesa e della proporzionalità investigativa.

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