Decisione UE In vigore Non_Fiscale

Decisione UE 1316/2024

Pubblicato: 13/05/2024 In vigore dal: 13/05/2024 Documento ufficiale

Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2024/1316 della Commissione, del 13 maggio 2024, relativa alla richiesta di registrazione dell’iniziativa dei cittadini europei dal titolo Salviamo il pianeta trasferendo il carico fiscale dal lavoro alle emissioni di gas a effetto serra a norma del regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio [notificata con il numero C(2024) 2938] EN: Commission Implementing Decision (EU) 2024/1316 of 13 May 2024 on the request for registration, pursuant to Regulation (EU) 2019/788 of the European Parliament and of the Council, of the European citizens’ initiative entitled Save the Planet by shifting taxation from labour to greenhouse gas emissions (notified under document C(2024) 2938)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2024/1316
14.5.2024
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2024/1316 DELLA COMMISSIONE
del 13 maggio 2024
relativa alla richiesta di registrazione dell’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Salviamo il pianeta trasferendo il carico fiscale dal lavoro alle emissioni di gas a effetto serra» a norma del regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio
[notificata con il numero C(2024) 2938]
(Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, riguardante l’iniziativa dei cittadini europei
(
1
)
, in particolare l’articolo 6, paragrafi 2 e 3,
considerando quanto segue:
(1)
Il 13 marzo 2024 è stata presentata alla Commissione la richiesta di registrare l’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Salviamo il pianeta trasferendo il carico fiscale dal lavoro alle emissioni di gas a effetto serra».
(2)
Gli obiettivi dell’iniziativa così come formulati dagli organizzatori sono suddivisi in quattro misure che invitano la Commissione a: i) «rafforzare il pacchetto “Pronti per il 55 %”, al fine di conseguire la neutralità in termini di emissioni di carbonio entro il 2045»; ii) «rafforzare il sistema dell’UE di fissazione del prezzo del carbonio [il sistema di scambio di quote di emissioni (ETS)], stabilendo un’eliminazione più rapida delle quote gratuite (entro il 2030) e rimuovendo il limite al prezzo del carbonio anche in settori quali il riscaldamento o i trasporti, ove necessario per conseguire gli obiettivi di riduzione delle emissioni»; iii) «ridistribuire una parte sostanziale delle entrate derivanti dalla fissazione del prezzo del carbonio alle famiglie a basso reddito, trasferendo il carico fiscale dal lavoro al consumo di risorse non rinnovabili e rafforzando il Fondo sociale dell’UE per il clima»; iv) «promuovere a livello mondiale l’istituzione di un “Climate Club” in cui tutti i paesi partecipanti adottino un sistema solido di fissazione del prezzo del carbonio, prendendo debitamente in considerazione la ridistribuzione delle entrate così ottenute alle famiglie a basso reddito».
(3)
Un allegato apporta ulteriori dettagli sull’oggetto, gli obiettivi e il contesto dell’iniziativa. Vi si afferma che il riscaldamento globale è una sfida e un’emergenza ambientale ed economica e che la fissazione del prezzo del carbonio è il modo più efficiente ed efficace per ridurre le emissioni di gas a effetto serra. Gli organizzatori ritengono pertanto necessari un sistema di fissazione del prezzo del carbonio più solido e la ridistribuzione delle entrate così ottenute alle famiglie a basso reddito. L’allegato menziona inoltre il «Climate Club» e il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM).
(4)
Il gruppo di organizzatori ha presentato insieme alla richiesta di registrazione un documento aggiuntivo che riproduce il testo dell’iniziativa.
(5)
Per quanto riguarda gli obiettivi dell’iniziativa, la Commissione potrebbe adottare una proposta di atto giuridico relativo alle prime tre misure sulla base degli articoli 191-193 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE). In particolare, per quanto riguarda la terza misura, la Commissione potrebbe proporre misure fiscali di tipo ambientale sulla base dell’articolo 192, paragrafo 2, lettera a), TFUE.
(6)
Per quanto riguarda la quarta misura, la Commissione potrebbe presentare una raccomandazione di decisione del Consiglio che la autorizzi ad avviare negoziati per una cooperazione internazionale vincolante sotto forma di «Climate Club», sulla base dell’articolo 218, paragrafo 3, TFUE.
(7)
Per questi motivi la Commissione ritiene che nessuna parte dell’iniziativa esuli manifestamente dalla sua competenza di presentare una proposta di atto giuridico dell’Unione ai fini dell’applicazione dei trattati.
(8)
Tale conclusione non pregiudica la valutazione del rispetto, nel caso di specie, delle condizioni concrete e sostanziali richieste affinché la Commissione intervenga, tra cui la conformità ai principi di proporzionalità e di sussidiarietà e la compatibilità con i diritti fondamentali.
(9)
Il gruppo di organizzatori ha fornito prove adeguate del rispetto dei requisiti di cui all’articolo 5, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2019/788 e ha designato le persone di contatto in conformità dell’articolo 5, paragrafo 3, primo comma, di detto regolamento.
(10)
L’iniziativa non è presentata in modo manifestamente ingiurioso, non ha un contenuto futile o vessatorio, né è manifestamente contraria ai valori dell’Unione quali stabiliti nell’articolo 2 del trattato sull’Unione europea o ai diritti sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea.
(11)
È pertanto opportuno registrare l’iniziativa dal titolo «Salviamo il pianeta trasferendo il carico fiscale dal lavoro alle emissioni di gas a effetto serra».
(12)
La conclusione secondo la quale sono soddisfatte le condizioni per la registrazione di cui all’articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2019/788 non implica che la Commissione confermi in alcun modo la correttezza fattuale del contenuto dell’iniziativa, che è di esclusiva responsabilità del gruppo di organizzatori. Il contenuto dell’iniziativa esprime unicamente il punto di vista del gruppo di organizzatori e non può in alcun modo considerarsi rappresentativo del parere della Commissione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Salviamo il pianeta trasferendo il carico fiscale dal lavoro alle emissioni di gas a effetto serra» è registrata.
Articolo 2
Il gruppo di organizzatori dell’iniziativa dei cittadini dal titolo «Salviamo il pianeta trasferendo il carico fiscale dal lavoro alle emissioni di gas a effetto serra», rappresentato da Lorenzo MINEO e Clara PANELLA GOMEZ in veste di persone di contatto, è destinatario della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 13 maggio 2024
Per la Commissione
Věra JOUROVÁ
Vicepresidente
(
1
)
GU L 130 del 17.5.2019, pag. 55
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2019/788/oj
.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1316/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

Hai domande su questa normativa?

FiscoAI analizza Decisione UE 1316/2024 e risponde alle tue domande fiscali con citazioni precise.

Prova gratis Vai alla dashboard