Decreto Legislativo Non_Fiscale

Pubblicato: 12/08/2020 In vigore dal: 31/07/2020 Documento ufficiale

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto Legislativo 101/2020 attua la direttiva europea 2013/59/Euratom e stabilisce le norme fondamentali di sicurezza per proteggere le persone dai pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. Si applica a tutte le situazioni di esposizione alle radiazioni, sia in ambito medico che professionale, e riguarda sia i lavoratori esposti professionalmente che il pubblico in generale. Il decreto disciplina quattro aree principali: la protezione sanitaria delle persone esposte, la sicurezza degli impianti nucleari civili, la gestione del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi, e il controllo delle spedizioni di materiali radioattivi.

Il sistema di radioprotezione si fonda su tre principi cardine: giustificazione, ottimizzazione e limitazione delle dosi. La giustificazione richiede che i benefici di un'attività che comporta esposizione a radiazioni siano superiori ai danni sanitari potenziali. L'ottimizzazione impone di mantenere le dosi al livello più basso ragionevolmente ottenibile, considerando fattori tecnici, economici e sociali. La limitazione delle dosi fissa limiti massimi per l'esposizione professionale e del pubblico, con l'eccezione delle esposizioni mediche che non sono soggette a limitazioni rigide purché giustificate clinicamente.

DECRETO LEGISLATIVO n. 101/2020 # DECRETO LEGISLATIVO 31 luglio 2020, n. 101 ## Attuazione della direttiva 2013/59/Euratom, che stabilisce norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione contro i pericoli derivanti dall'esposizione alle radiazioni ionizzanti, e che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e riordino della normativa di settore in attuazione dell'articolo 20, comma 1, lettera a), della legge 4 ottobre 2019, n. 117. (20G00121) IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione ; Vista la legge 4 ottobre 2019, n. 117 , recante delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2018 e, in particolare, l'articolo 20; Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234 , recante norme generali sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche dell'Unione europea, e, in particolare gli articoli 31 e 32; Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230 , recante attuazione delle direttive 89/618/Euratom , 90/641/Euratom , 96/29/Euratom , 2006/117/Euratom in materia di radiazioni ionizzanti, 2009/71/Euratom in materia di sicurezza nucleare degli impianti nucleari e 2011/70/Euratom in materia di gestione sicura del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi derivanti da attività civili; Vista la legge 31 dicembre 1962, n. 1860 , recante impiego pacifico dell'energia nucleare; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1970, n. 1450 , recante regolamento per il riconoscimento dell'idoneità all'esercizio tecnico degli impianti nucleari; Visto il decreto legislativo 26 maggio 2000, n. 241 , recante attuazione della direttiva 96/29/Euratom in materia di protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i rischi derivanti dalle radiazioni ionizzanti; Visto il decreto legislativo 26 maggio 2000, n. 187 , recante attuazione della direttiva 97/43/Euratom in materia di protezione sanitaria delle persone contro i pericoli delle radiazioni ionizzanti connesse a esposizioni mediche; Visto il decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 52 , recante attuazione della direttiva 2003/122/Euratom sul controllo delle sorgenti radioattive sigillate ad alta attività e delle sorgenti orfane; Visto il decreto legislativo del 20 febbraio 2009, n. 23 , recante attuazione della direttiva 2006/117/Euratom relativa alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti radioattivi e di combustibile nucleare esaurito; Visto il decreto legislativo del 19 ottobre 2011, n. 185 , recante attuazione della direttiva 2009/71/Euratom che istituisce un quadro comunitario per la sicurezza nucleare degli impianti nucleari; Visto il decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 45 , recante attuazione della direttiva 2011/70/Euratom che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi; Visto il decreto legislativo del 15 settembre 2017, n. 137 , recante attuazione della direttiva 2014/87/Euratom che modifica la direttiva 2009/71/Euratom che istituisce un quadro comunitario per la sicurezza nucleare degli impianti nucleari; Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , recante norme in materia ambientale; Visto il decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36 recante attuazione della direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti; Vista la direttiva 2013/59/Euratom, del Consiglio, del 5 dicembre 2013 , che stabilisce norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione contro i pericoli derivanti dall'esposizione alle radiazioni ionizzanti, e che abroga le direttive 89/618/Euratom , 90/641/Euratom , 96/29/Euratom , 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom ; Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 29 gennaio 2020; Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano espresso nella seduta del 12 marzo 2020; Vista la legge 24 aprile 2020, n. 27, che, all'articolo 1, comma 3 , ha prorogato i termini per l'esercizio della delega dal 2 maggio al 2 agosto; Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica; Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 29 luglio 2020; Sulla proposta del Ministro per gli affari europei e dei Ministri della salute, dello sviluppo economico, del lavoro e delle politiche sociali e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri dell'interno, della difesa, delle infrastrutture e dei trasporti, della giustizia, degli affari esteri e della cooperazione internazionale e dell'economia e delle finanze; Emana il seguente decreto legislativo: Art. 1 Finalità e principi del sistema di radioprotezione ( (( Direttiva 2013/59/Euratom)) , articoli 1 e 5 ) 1. Il presente decreto stabilisce norme di sicurezza al fine di proteggere le persone dai pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti, e disciplina: a) la protezione sanitaria delle persone soggette a qualsiasi tipo di esposizione alle radiazioni ionizzanti; b) il mantenimento e la promozione del continuo miglioramento della sicurezza nucleare degli impianti nucleari civili; c) la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi; d) la sorveglianza e il controllo delle spedizioni di rifiuti radioattivi e di combustibile esaurito e materie radioattive. 2. Le disposizioni del presente decreto fissano i requisiti e i regimi di controllo relativi alle diverse situazioni di esposizione. 3. Il sistema di radioprotezione si basa sui principi di giustificazione, ottimizzazione e limitazione delle dosi. 4. In attuazione dei principi di cui al comma 3: a) gli atti giuridici che consentono lo svolgimento di una pratica garantiscono che il beneficio per i singoli individui o per la collettività sia prevalente rispetto al detrimento sanitario che essa potrebbe causare. Le determinazioni che introducono o modificano una via di esposizione e le determinazioni per le situazioni di esposizione esistenti e di emergenza devono apportare più benefici che svantaggi; b) la radioprotezione di individui soggetti a esposizione professionale e del pubblico è ottimizzata allo scopo di mantenere al minimo ragionevolmente ottenibile le dosi individuali, la probabilità dell'esposizione e il numero di individui esposti, tenendo conto dello stato delle conoscenze tecniche e dei fattori economici e sociali. L'ottimizzazione della protezione di individui soggetti a esposizione medica è riferita all'entità delle singole dosi, compatibilmente con il fine medico dell'esposizione. Questo principio si applica non solo in termini di dose efficace ma, ove appropriato, anche in termini di dose equivalente, come misura precauzionale destinata a mantenere le incertezze relative al detrimento sanitario al di sotto della soglia per le reazioni tissutali; c) nelle situazioni di esposizione pianificata, la somma delle dosi cui è esposto un individuo non può superare i limiti fissati per l'esposizione professionale o del pubblico. Le esposizioni mediche non sono soggette a limitazioni delle dosi.

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