Legge Non_Fiscale

Legge 118/2022

Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021. (22G00126)

Pubblicato: 12/08/2022 In vigore dal: 05/08/2022 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi principali della Legge 118/2022 sulla concorrenza e come si struttura il procedimento di approvazione della legge annuale per il mercato?

Spiegato da FiscoAI
La Legge 118/2022 è la legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021 che stabilisce le disposizioni per tutelare e promuovere la concorrenza in Italia, in conformità ai principi costituzionali e alle direttive europee. La norma si applica a tutti i settori economici e riguarda sia le imprese private che la pubblica amministrazione, con particolare attenzione alle piccole e medie imprese e alla protezione dei consumatori. Gli obiettivi principali sono tre: promuovere lo sviluppo della concorrenza garantendo l'accesso ai mercati anche per le imprese di minori dimensioni, rimuovere gli ostacoli normativi e amministrativi che limitano l'apertura dei mercati, e garantire la tutela dei consumatori. Il procedimento prevede che il Governo, entro 60 giorni dalla relazione annuale dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, presenti alle Camere un disegno di legge strutturato in sezioni distinte: norme di immediata applicazione, deleghe legislative, autorizzazioni regolamentari, principi per le Regioni, e norme correttive di leggi precedenti. La relazione di accompagnamento deve evidenziare lo stato di conformità dell'ordinamento ai principi europei, l'attuazione degli interventi precedenti e le motivazioni per cui non si è dato seguito a eventuali segnalazioni dell'Autorità.

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Riferimento normativo

LEGGE 5 agosto 2022, n. 118

Testo normativo

LEGGE n. 118/2022 # LEGGE 5 agosto 2022, n. 118 ## Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021. (22G00126) La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 Finalità 1. La presente legge reca disposizioni per la tutela della concorrenza ai sensi dell' articolo 117, secondo comma, lettera e), della Costituzione e dell' articolo 47 della legge 23 luglio 2009, n. 99 , finalizzate, in particolare, a: a) promuovere lo sviluppo della concorrenza, anche al fine di garantire l'accesso ai mercati di imprese di minori dimensioni, tenendo in adeguata considerazione gli obiettivi di politica sociale connessi alla tutela dell'occupazione, nel quadro dei principi dell'Unione europea, nonchè di contribuire al rafforzamento della giustizia sociale, di migliorare la qualità e l'efficienza dei servizi pubblici e di potenziare lo sviluppo degli investimenti e dell'innovazione in funzione della tutela dell'ambiente, della sicurezza e del diritto alla salute dei cittadini; b) rimuovere gli ostacoli regolatori, di carattere normativo e amministrativo, all'apertura dei mercati; c) garantire la tutela dei consumatori. N O T E Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto dall'Amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica italiana e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (GUUE). Note all'art. 1: - Si riporta il testo dell' art. 47 della legge 23 luglio 2009, n. 99 (Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di energia): «Art. 47 (Legge annuale per il mercato e la concorrenza). - 1. Il presente articolo disciplina l'adozione della legge annuale per il mercato e la concorrenza, al fine di rimuovere gli ostacoli regolatori, di carattere normativo o amministrativo, all'apertura dei mercati, di promuovere lo sviluppo della concorrenza e di garantire la tutela dei consumatori. 2. Entro sessanta giorni dalla data di trasmissione al Governo della relazione annuale dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato, ai sensi dell' art. 23 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 , come modificato dal comma 5 del presente articolo, il Governo, su proposta del Ministro dello sviluppo economico, sentita la Conferenza unificata di cui all' art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 , e successive modificazioni, tenendo conto anche delle segnalazioni eventualmente trasmesse agli stessi fini di cui al comma 1 del presente articolo dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato, presenta alle Camere il disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza. 3. Il disegno di legge di cui al comma 2 reca, in distinte sezioni: a) norme di immediata applicazione, al fine, anche in relazione ai pareri e alle segnalazioni dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato, espressi ai sensi degli articoli 21 , 22 e 23 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 , nonchè alle indicazioni contenute nelle relazioni annuali dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e delle altre autorità amministrative indipendenti, di rimuovere gli ostacoli all'apertura dei mercati, di promuovere lo sviluppo della concorrenza, anche con riferimento alle funzioni pubbliche e ai costi regolatori condizionanti l'esercizio delle attività economiche private, nonchè di garantire la tutela dei consumatori; b) una o più deleghe al Governo per l'emanazione di decreti legislativi, da adottare non oltre centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge, ai fini di cui al comma 1; c) l'autorizzazione all'adozione di regolamenti, decreti ministeriali e altri atti, ai fini di cui al comma 1; d) disposizioni recanti i principi fondamentali nel rispetto dei quali le regioni e le province autonome esercitano le proprie competenze normative, quando vengano in rilievo profili attinenti alla tutela della concorrenza, ai sensi dell' art. 117, secondo comma, lettera e), della Costituzione ; e) norme integrative o correttive di disposizioni contenute in precedenti leggi per il mercato e la concorrenza, con esplicita indicazione delle norme da modificare o abrogare. 4. Il Governo allega al disegno di legge di cui al comma 2 una relazione di accompagnamento che evidenzi: a) lo stato di conformità dell'ordinamento interno ai principi comunitari in materia di libera circolazione, concorrenza e apertura dei mercati, nonchè alle politiche europee in materia di concorrenza; b) lo stato di attuazione degli interventi previsti nelle precedenti leggi per il mercato e la concorrenza, indicando gli effetti che ne sono derivati per i cittadini, le imprese e la pubblica amministrazione; c) l'elenco delle segnalazioni e dei pareri dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato, espressi ai sensi degli articoli 21 e 22 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 , indicando gli ambiti in cui non si è ritenuto opportuno darvi seguito. 5. All'art. 23, comma 1, primo periodo, della legge 10 ottobre 1990, n. 287 , le parole: "entro il 30 aprile di ogni anno" sono sostituite dalle seguenti: "entro il 31 marzo di ogni anno".»

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La Legge 118/2022 è il riferimento normativo per chi opera nel diritto della concorrenza, della regolazione dei mercati e della tutela dei consumatori. Commercialisti, consulenti aziendali e operatori economici la consultano per comprendere gli ostacoli regolatori, le barriere all'ingresso nei mercati, la conformità alle politiche europee di libera circolazione e concorrenza. È strettamente collegata all'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, alle deleghe legislative, ai principi di semplificazione amministrativa e alla rimozione di vincoli normativi che condizionano l'esercizio delle attività economiche.

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