Legge Non_Fiscale

Legge 201/2024

Misure urgenti in materia di cultura. (24G00224)

Pubblicato: 27/12/2024 In vigore dal: 27/12/2024 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi principali del "Piano Olivetti per la cultura" introdotto dal Decreto-Legge 201/2024 e come deve essere implementato?

Spiegato da FiscoAI
Il Decreto-Legge 201/2024 istituisce il "Piano Olivetti per la cultura", un programma strategico volto a promuovere la cultura come bene comune accessibile e integrato nella vita delle comunità. Il piano si applica a livello nazionale e riguarda molteplici settori culturali: biblioteche, archivi, editoria libraria, patrimonio storico-artistico, cinema e audiovisivo. In pratica, il Ministero della cultura deve adottare uno o più decreti entro novanta giorni dalla conversione in legge per definire le modalità operative, operando nei limiti delle risorse disponibili e in coerenza con la Strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne. Gli obiettivi includono la rigenerazione culturale delle periferie e aree svantaggiate, il sostegno alle librerie storiche e di prossimità, la valorizzazione delle biblioteche come strumenti di educazione civica, la promozione della produzione culturale giovanile e la digitalizzazione del patrimonio librario. Per i commercialisti e i professionisti del settore, è rilevante che il decreto prevede anche l'istituzione di una posizione dirigenziale presso il Ministero della cultura con stanziamenti specifici (247.163 euro per il 2025 e 296.596 euro annui dal 2026), finanziati mediante riduzione di fondi speciali del bilancio dello Stato.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 27 dicembre 2024, n. 201

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 201/2024 # DECRETO-LEGGE 27 dicembre 2024, n. 201 ## Misure urgenti in materia di cultura. (24G00224) IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione ; Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 , recante «Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri» e, in particolare, l'articolo 15; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di emanare disposizioni per favorire lo sviluppo della cultura come bene comune accessibile e integrato nella vita delle comunità; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di emanare disposizioni per promuovere la cultura come strumento di dialogo e di integrazione; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di promuovere la lettura, rafforzare la rete delle biblioteche, tutelare le librerie di prossimità e quelle storiche come strumenti di socialità e di educazione intellettuale e civica, di ampliare l'offerta culturale dei quotidiani a diffusione cartacea, nonchè di sostenere le Istituzioni culturali; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di celebrare il venticinquesimo anniversario della Convenzione europea del paesaggio; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di adottare specifiche misure di tutela e valorizzazione del patrimonio culturale, per l'impignorabilità dei relativi fondi nonchè in materia di formazione; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di adottare specifiche misure per la semplificazione degli interventi sul patrimonio culturale, per il cinema e per il settore audiovisivo, nonchè in materia di Bonus cultura 18app, Carta della cultura Giovani e Carta del merito; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di adottare misure in materia di personale del Ministero della cultura; Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 23 dicembre 2024; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, del Ministro della cultura e del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Piano Olivetti per la cultura 1. Il Ministro della cultura adotta il «Piano Olivetti per la cultura», al fine di: a) favorire lo sviluppo della cultura come bene comune accessibile e integrato nella vita delle comunità, nel rispetto del principio di sussidiarietà orizzontale; b) promuovere la rigenerazione culturale delle periferie, delle aree interne e delle aree svantaggiate, in particolare quelle caratterizzate da marginalità sociale ed economica, degrado urbano, denatalità e spopolamento ((, anche attraverso il riconoscimento della cultura del movimento nonchè tramite il coinvolgimento degli enti del Terzo settore in attività di co-progettazione ai sensi dell'articolo 55 del codice del Terzo settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 )) ; b-bis) ((promuovere la produzione culturale e artistica giovanile)) ; c) valorizzare le biblioteche, con il loro patrimonio materiale e digitale, quali strumenti di educazione intellettuale e civica, di socialità e di connessione con il tessuto sociale; c-bis) ((promuovere la diffusione e la fruizione delle biblioteche scolastiche e delle librerie per bambini e la rimozione degli ostacoli che limitano l'effettivo esercizio della lettura in età prescolare, quali strumenti fondamentali per la crescita, il processo di alfabetizzazione e lo sviluppo cognitivo, sociale, relazionale ed emotivo della persona)) ; d) promuovere la filiera dell'editoria libraria, anche attraverso il sostegno alle librerie caratterizzate da lunga tradizione ((o da interesse storico-artistico e alle librerie di prossimità)) ; e) tutelare e valorizzare il patrimonio e le attività degli archivi nonchè degli istituti storici e culturali, quali custodi della storia e della memoria della nazione. e-bis) ((promuovere e valorizzare tutte le attività di spettacolo;)) e-ter) ((promuovere e valorizzare il cinema e il settore audiovisivo;)) e-quater) ((promuovere la digitalizzazione del patrimonio librario e l'alfabetizzazione digitale tramite percorsi di educazione e formazione all'interno degli spazi bibliotecari)) . 2. Il Piano di cui al comma 1 è adottato, nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente, con uno o più decreti del Ministro della cultura, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze ((, sentita l'Autorità politica delegata in materia di sport limitatamente alle disposizioni di cui al comma 1, lettera b)) ), da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto-legge, in coerenza con la Strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne di cui all' articolo 7 del decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124 , convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2023, n. 162 ((,)) e tenuto conto delle previsioni del Piano d'azione di cui all' articolo 34 del decreto-legge 7 maggio 2024, n. 60 , convertito, con modificazioni, dalla legge 4 luglio 2024, n. 95 . 2-bis. ((Presso l'ufficio di gabinetto del Ministro della cultura è istituita una posizione dirigenziale di livello generale, ai sensi dell' articolo 19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 , avente funzioni di supporto alle attività svolte ai fini dell'attuazione dei commi 1 e 2 del presente articolo, con corrispondente incremento di una unità dirigenziale di livello generale della dotazione organica del Ministero della cultura. Il Ministero della cultura è autorizzato, per le finalità di cui al presente comma, a conferire un incarico dirigenziale di livello generale anche ai sensi dell'articolo 19, comma 6, del citato decreto legislativo n. 165 del 2001 . Agli oneri derivanti dal presente comma, pari a 247.163 euro per l'anno 2025 e a 296.596 euro annui a decorrere dall'anno 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2025-2027, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della cultura)) .

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Il Decreto-Legge 201/2024 rappresenta il quadro normativo di riferimento per chi opera nel settore culturale, affrontando tematiche di finanziamento pubblico, rigenerazione territoriale e valorizzazione del patrimonio. Professionisti e consulenti che operano con enti culturali, biblioteche, archivi e imprese editoriali devono considerare le disposizioni relative a sussidiarietà orizzontale, co-progettazione con il Terzo settore, e le modalità di accesso ai fondi stanziati per la cultura come bene comune e strumento di integrazione sociale.

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