Quali erano le finalità della prelevazione di 42 milioni di lire dal fondo di riserva autorizzata dal DPR 224/1949 e come venivano ripartite tra i ministeri?
Spiegato da FiscoAI
Il Decreto del Presidente della Repubblica 224/1949 autorizzava il prelevamento di 42.057.880 lire dal fondo di riserva per le spese impreviste dell'esercizio finanziario 1948-49, destinato a coprire urgenti necessità amministrative che non potevano essere previste in bilancio. La ripartizione interessava quattro ministeri con finalità specifiche: il Ministero del Tesoro riceveva risorse per accelerare la coniazione delle nuove monete metalliche (sostituendo i biglietti deteriorati) e per spese casuali della Presidenza del Consiglio; il Ministero degli Affari Esteri finanziava il contributo italiano all'Organizzazione Internazionale del Lavoro e l'ospitalità di docenti universitari argentini; il Ministero dell'Interno destinava fondi al servizio di investigazione politica. Questo strumento normativo rappresentava un meccanismo di flessibilità di bilancio, consentendo al Governo di fronteggiare esigenze impreviste senza ricorrere a modifiche legislative ordinarie. Il decreto doveva essere successivamente presentato al Parlamento per la convalidazione, secondo le procedure costituzionali previste per i decreti presidenziali.
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Riferimento normativo
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 12 marzo 1949, n. 224
Testo normativo
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 224/1949
# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 12 marzo 1949, n. 224
## Prelevazione di L. 42.057.880 dal fondo di riserva per le spese
impreviste per l'esercizio finanziario 1948-49.
Art. 1 Relazione del Ministro per il tesoro al Presidente della Repubblica, sul decreto che autorizza la prelevazione di L. 42.057.880 dal fondo di riserva per le spese impreviste, per l'esercizio finanziario 1948-49. Signor Presidente, Il decreto che si sottopone alla firma della S. V. On.le è inteso all'assegnazione di complessive L. 42.057.880 negli stati di previsione della spesa dei seguenti Ministeri per il corrente esercizio finanziario, onde sopperire alle sottoindicate urgenti occorrenze: Ministero del tesoro: per la retribuzione delle maggiori prestazioni straordinarie richiesta al personale operaio in servizio presso la Zecca ai fini dell'accelera- mento delle operazioni relative alla coniazione delle nuove monete metalliche da emettere in so- stituzione dei biglietti di Stato gia in circo- lazione, operazione questa resa indilazionabile dallo stato di logorio raggiunto dal biglietti medesimi........................................ L. 4.800.000 per spese casuali della Presidenza del Consi- glio dei Ministri, in relazione ad urgenti ed inderogabili esigenze d'ordine vario piu parti- colarmente connesse con il funzionamento dei Ga- binetti dei due Vice Presidenti del Consiglio dei Ministri on. Piccioni ed on. Porzio e dei Ministri senza portafoglio on. Tremelloni ed o- norevole Giovanili.............................. L. 4.000.000 per il pagamento delle competenze dovute ad un esperto tecnico, estraneo all'Amministrazione dello Stato, incaricato dello studio dei provve- dimenti intesi al coordinamento ed all'aggiorna- mento della legislazione sulle pensioni di guer- ra, ai fini di un piu sollecito espletamento delle numerose pratiche giacenti................ " 1.000.000 Ministero degli affari esteri: per maggiore contributo all'Organizzazione in- ternazionale del Lavoro, per l'anno 1948 in di- pendenza degli atti approvati con legge 13 no- vembre 1947, n. 1622............................ " 25.657.880 (l'integrazione si rende necessaria a seguito della Intervenuta determinazione, nella misura di dollari 112.906,38, del concorso dovuto dallo Stato italiano alle spese di funzionamento del- l'Organizzazione predetta) per provvedere alle spese di ospitalita per tre docenti universitari argentini, in visita in Italia per un giro di studi e di conferenze........................... " 1.000.000 Ministero dell'interno: per il servizio di investigazione politica in relazione anche ai particolare Stato dell'ordine pubblico in talune zone del territorio nazionale " 5.600.000 ---------- Totale... L. 42.057.880 ---------- Poichè ricorrono le condizioni di cui all'art. 136 del vigente regolamento di contabilità generale dello Stato, si fa luogo a tale assegnazione mediante prelevazione dal tondo di riserva per le spese impreviste, in base alla facoltà recata dall'art. 42 della legge di contabilità, approvata con regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440 . Il Ministro per il tesoro: PELLA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' art. 42 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440 , sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato; Visto l' art. 87, quarto e quinto comma, della Costituzione della Repubblica; Viste le leggi 26 ottobre 1948, n. 1256 e 30 ottobre 1948, nn. 1262 e 1271 ; Considerato che sul fondo di riserva per le spese impreviste inscritto nello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro, per l'esercizio finanziario 1948-1949 esiste la necessaria disponibilità; Sentito il Consiglio dei Ministri; Sulla proposta del Ministro Segretario di Stato per il tesoro; Decreta: Dal fondo di riserva per le spese impreviste, inscritto al capitolo n. 353 dello stato di previsione della spesa, del Ministero del tesoro, per l'esercizio finanziario 1948-1949, è autorizzata la prelevazione di L. 42.057.80 che si inscrivono ai sottoindicati capitoli dei seguenti stati di previsione della spesa per il detto esercizio finanziario: Ministero del tesoro: Cap. n. 53. - Spese casuali, ecc................... L. 4.000.000 Cap. n. 282. - Compensi ad estranei, ecc........... " 1.000.000 Cap. n. 309. - Compensi per lavoro straordinario agli operai della Zecca.............................. " 4.800.000 Ministero degli affari esteri: Cap. n. 40. - Congressi, conferenze, ecc........... " 1.000.000 Cap. n. 45. - Contributo del Governo italiano a fa- vore della Organizzazione Internazionale del lavoro.. L. 25.657.880 Ministero dell'interno: Cap. n. 74. - Spese per il servizio di investiga- zione politica....................................... " 5.600.000 ---------- Totale... L. 42.057.880 ---------- Questo decreto sarà presentato al Parlamento per la sua convalidazione. Il Ministro proponente è autorizzato alla presentazione del relativo disegno di legge. Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserto nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare. Dato a Roma, addì 12 marzo 1949 EINAUDI DE GASPERI - PELLA Visto, il Guardasigilli: GRASSI Registrato alla Corte dei conti, addì 18 maggio 1949 Atti del Governo, registro n. 28, foglio n. 46. - FRASCA
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Il DPR 224/1949 disciplina il ricorso al fondo di riserva per spese impreviste, istituto di diritto amministrativo e contabile che consente prelevamenti straordinari dal bilancio dello Stato. La normativa si basa sull'articolo 42 del Regio Decreto 2440/1923 sulla contabilità generale dello Stato e sull'articolo 87 della Costituzione, rappresentando un esempio di decreto presidenziale sottoposto a convalidazione parlamentare per garantire il controllo democratico sulla spesa pubblica.
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