Qual è lo scopo del Decreto del Presidente della Repubblica 543/1981 e come viene utilizzato il fondo di riserva per le spese impreviste?
Spiegato da FiscoAI
Il DPR 543/1981 autorizza il prelevamento di 3.526.500.000 lire dal fondo di riserva per le spese impreviste dello Stato per l'anno finanziario 1981. Questo fondo, istituito dalla legge 468/1978, rappresenta uno strumento di flessibilità di bilancio destinato a coprire deficienze nelle assegnazioni di bilancio quando emergono esigenze non preventivate. Il decreto si basa su una valutazione della disponibilità effettiva nel fondo e sulla proposta del Ministro del tesoro, operando in conformità all'articolo 87 della Costituzione. La somma prelevata viene ripartita tra diversi ministeri e capitoli di spesa specifici, principalmente per coprire indennità, rimborsi spese, fitti di locali e spese di rappresentanza. La maggior parte dei fondi (2.500 miliardi di lire) è destinata al Ministero delle finanze per il fitto di locali, mentre il Ministero dell'interno riceve 600 miliardi per spese riservate nella lotta alla delinquenza organizzata. Questo meccanismo consente alla pubblica amministrazione di gestire situazioni di emergenza finanziaria senza ricorrere a modifiche legislative ordinarie.
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Riferimento normativo
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 10 settembre 1981, n. 543
Testo normativo
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 543/1981
# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 10 settembre 1981, n. 543
## Prelevamento di L. 3.526.500.000 dal fondo di riserva per le spese
impreviste per l'anno finanziario 1981.
Art. 1 IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' art. 9 della legge 5 agosto 1978, n. 468 , concernente "Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio", con il quale è istituito, nello stato di previsione del Ministero, del tesoro, un fondo di riserva per le spese impreviste al fine di provvedere alle eventuali deficienze delle assegnazioni di bilancio rispondenti alle caratteristiche indicate nello stesso articolo; Visto l' art. 87 della Costituzione della Repubblica; Visto l' art. 23 della legge 23 aprile 1981, n. 164 , concernente il bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1981 e bilancio pluriennale per il triennio 1981-83; Considerato che sul fondo di riserva per le spese impreviste iscritto nello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1981 esiste la necessaria disponibilità; Sulla proposta del Ministro del tesoro; Decreta: Dal fondo di riserva per le spese impreviste iscritto al cap. 6855 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1981 è autorizzato il prelevamento, in termini sia di competenza sia di cassa, di complessive L. 3.526.500.000 che si iscrivono ai sottoindicati capitoli dei seguenti stati di previsione per il detto anno finanziario: Ministero del tesoro: Cap. 3815. - Indennità e rimborso spese, ecc. . . . . . L. 9.000.000 Cap. 4402. - Spese di rappresentanza. . . . . . . . . . L. 15.000.000 Cap. 5817. - Indennità e rimborso spese, ecc . . . . . L. 70.000.000 Cap. 5868. - Fitto di locali ed oneri accessori. . . . L. 125.000.000 Cap. 4286. - Indennità e rimborso spese, ecc . . . . . L. 25.000.000 Ministero delle finanze: Cap. 1091. - Fitto di locali ed oneri accessori. . . L. 1.000.000.000 Cap. 3857. - Fitto di locali ed oneri accessori. . . L. 1.500.000.000 Ministero del bilancio e della programmazione economica: Cap. 1019. - Indennità e rimborso spese, ecc . . . . . L. 10.000.000 Cap. 1020. - Indennità e rimborso spese, ecc . . . . . L. 16.000.000 Ministero dell'interno: Cap. 2629. - Spese di carattere riservato per la lotta alla delinquenza organizzata, ecc . . . . . . . . . . . . . L. 600.000.000 Ministero delle poste e delle telecomunicazioni: Cap. 1093. - Spese postali e telegrafiche . . . . . . . L. 40.000.000 Ministero dell'agricoltura e delle foreste: Cap. 1002. - Spese per i viaggi del Ministro, ecc . . . L. 10.000.000 Cap. 1006. - Indennità e rimborso spese di trasporto, ecc. L. 10.000.000 Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato: Cap. 1082. - Spese di rappresentanza. . . . . . . . . . L. 15.000.000 Ministero del commercio con l'estero: Cap. 1021. - Indennità e rimborso spese, ecc. . . . . . L. 6.000.000 Ministero della marina mercantile: Cap. 1082. - Spese di rappresentanza . . . . . . . . . . L. 4.500.000 Ministero delle partecipazioni statali: Cap. 1005. - Indennità e rimborso spese, ecc. . . . . . L. 3.000.000 Cap. 1026. - Indennità e rimborso spese, ecc. . . . . . L. 4.000.000 Ministero del turismo e dello spettacolo: Cap. 1002. - Spese per i viaggi del Ministro, ecc. . . . L. 8.000.000 Cap. 1005. - Indennità e rimborso spese, ecc. . . . . . L. 5.000.000 Cap. 1006. - Indennità e rimborso spese, ecc. . . . . . L. 6.000.000 Cap. 1020. - Indennità e rimborso spese, ecc. . . . . . L. 7.000.000 Cap. 1082. - Spese di rappresentanza e di ospitalita . . L. 8.000.000 Ministero per i beni culturali e ambientali: Cap. 1532. - Fitto di locali ed oneri accessori . . . . L. 30.000.000 L. 3.526.500.000 Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserto nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare. Dato a Roma, addì 10 settembre 1981 PERTINI ANDREATTA Visto, il Guardasigilli: DARIDA Registrato alla Corte dei conti, addì 28 settembre 1981 Atti di Governo, registro n. 35, foglio n. 11
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Il DPR 543/1981 riguarda il fondo di riserva per le spese impreviste, uno strumento di bilancio dello Stato disciplinato dalla legge 468/1978 sulla contabilità generale dello Stato. Commercialisti e consulenti che seguono la finanza pubblica consultano questa normativa per comprendere i meccanismi di prelevamento dai fondi di riserva, l'autorizzazione di spesa in termini di competenza e cassa, e la ripartizione tra capitoli di bilancio dei vari ministeri.
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