Quali sono le principali disposizioni del Decreto-Legge 14/2022 in materia di partecipazione militare italiana alle iniziative NATO e di aiuti all'Ucraina?
Spiegato da FiscoAI
Il Decreto-Legge 14/2022, emanato il 25 febbraio 2022, rappresenta la risposta normativa italiana alla crisi in Ucraina e contiene disposizioni urgenti su tre assi principali. In primo luogo, autorizza la partecipazione di personale militare italiano alle iniziative NATO ad elevata prontezza (VJTF) fino al 31 dicembre 2022 (successivamente prorogato), nonché la prosecuzione del potenziamento di dispositivi NATO specifici quali la sorveglianza aerea, navale, la presenza in Lettonia e l'Air Policing. In secondo luogo, il decreto prevede la cessione di mezzi e materiali di equipaggiamento militari alle autorità governative ucraine e semplifica le procedure di erogazione di aiuti umanitari. In terzo luogo, introduce misure per potenziare la sicurezza degli uffici diplomatici italiani all'estero e la tutela degli interessi e dei cittadini italiani. Dal punto di vista finanziario, il decreto stanzia complessivamente 86.129.645 euro per il 2022 relativi alla VJTF e 67.451.608 euro per il 2022 (più 21 milioni per il 2023) per i dispositivi NATO di cui al comma 2. Le disposizioni si applicano in deroga alla legge 145/2016 sulle missioni internazionali, proprio per la straordinaria necessità e urgenza della situazione.
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Riferimento normativo
DECRETO-LEGGE 25 febbraio 2022, n. 14
Testo normativo
DECRETO-LEGGE n. 14/2022
# DECRETO-LEGGE 25 febbraio 2022, n. 14
## Disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina. (22G00024)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Visti gli articoli 3 e 4 del Trattato del Nord-Atlantico, ratificato con legge 1° agosto 1949, n. 465 ; Vista la legge 21 luglio 2016, n. 145 , recante «Disposizioni concernenti la partecipazione dell'Italia alle missioni internazionali»; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza, connessa alla grave crisi internazionale in atto in Ucraina, di emanare disposizioni in deroga alla predetta legge 21 luglio 2016, n. 145 per assicurare la partecipazione di personale militare alle iniziative della NATO per l'impiego della forza ad elevata prontezza, denominata Very High Readiness Joint Task Force (VJTF); Viste le risoluzioni della Camera dei deputati (6-00194) e del Senato della Repubblica (Doc. XXIV, n. 48) approvate, rispettivamente, in data 15 luglio 2021 e 4 agosto 2021, nelle parti in cui autorizzano la prosecuzione, per l'anno 2021, della partecipazione di personale militare al potenziamento dei dispositivi della NATO previsti dalle schede 36/2021, 37/2021, 38/2021 e 40/2021, contenute nell'allegato 1 alla deliberazione del Consiglio dei Ministri del 17 giugno 2021, adottata ai sensi dell' articolo 3, comma 1, della legge 21 luglio 2016, n. 145 ; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di emanare disposizioni, in deroga alla predetta legge 21 luglio 2016, n. 145 , per assicurare la prosecuzione, per l'anno 2022, della partecipazione di personale militare al potenziamento dei citati dispositivi della NATO; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di emanare disposizioni per la cessione di mezzi e materiali di equipaggiamento militari alle autorità governative dell'Ucraina e per semplificare le procedure di erogazione di aiuti alle autorità e alla popolazione del medesimo Paese; Ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di potenziare la sicurezza e la funzionalità degli uffici all'estero e le misure di tutela degli interessi italiani e dei cittadini all'estero; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 25 febbraio 2022; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e dei Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale e della difesa; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Partecipazione di personale militare al potenziamento di dispositivi della NATO 1. È autorizzata, fino al 30 settembre 2022, la partecipazione di personale militare alle iniziative della NATO per l'impiego della forza ad elevata prontezza, denominata Very High Readiness Joint Task Force (VJTF). ((6)) 2. È autorizzata, per l'anno 2022, la prosecuzione della partecipazione di personale militare al potenziamento dei seguenti dispositivi della NATO: a) dispositivo per la sorveglianza dello spazio aereo dell'Alleanza; b) dispositivo per la sorveglianza navale nell'area sud dell'Alleanza; c) presenza in Lettonia (Enhanced Forward Presence); d) Air Policing per la sorveglianza dello spazio aereo dell'Alleanza. 3. Si applicano le disposizioni di cui ai capi III, IV e V della legge 21 luglio 2016, n. 145 . 4. Per le finalità di cui al comma 1, è autorizzata la spesa di euro 86.129.645 per l'anno 2022. Per le finalità di cui al comma 2, è autorizzata la spesa di euro 67.451.608 per l'anno 2022 e di euro 21.000.000 per l'anno 2023. ------------- AGGIORNAMENTO (6) Il D.L. 8 novembre 2022, n. 169 , ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che "È autorizzata, fino al 31 dicembre 2022, la proroga della partecipazione di personale militare alle iniziative della NATO per l'impiego della forza ad elevata prontezza, denominata Very High Readiness Joint Task Force (VJTF), di cui all' articolo 1, comma 1, del decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14 , convertito, con modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28 ".
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Il Decreto-Legge 14/2022 è il riferimento normativo per la partecipazione italiana alle missioni NATO, la Very High Readiness Joint Task Force (VJTF), l'Enhanced Forward Presence in Lettonia e gli aiuti militari all'Ucraina. Professionisti del settore pubblico, consulenti legali e analisti di politica internazionale lo consultano per comprendere l'autorizzazione di spese militari, le deroghe alla legge 145/2016 sulle missioni internazionali e le modalità di cessione di equipaggiamenti militari in situazioni di crisi internazionale.
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