Quali sono le procedure e gli obblighi previsti dalla Legge 203/2012 per la denuncia e la ricerca di una persona scomparsa?
Spiegato da FiscoAI
La Legge 203/2012 disciplina il procedimento di denuncia e ricerca delle persone scomparse in Italia. Si applica a chiunque venga a conoscenza dell'allontanamento di una persona dalla propria abitazione o luogo di dimora temporanea, quando sussista il rischio concreto per la vita o l'incolumità personale. La norma riguarda cittadini, forze di polizia, polizia locale e amministrazioni pubbliche coinvolte nel coordinamento delle ricerche.
In pratica, chiunque scopra una scomparsa può denunciare il fatto alle forze di polizia o alla polizia locale, ricevendo immediatamente copia della denuncia. Se la denuncia è raccolta dalla polizia locale, questa la trasmette subito al presidio territoriale delle forze di polizia per l'avvio immediato delle ricerche e l'inserimento nel Centro elaborazione dati del Ministero dell'Interno. L'ufficio di polizia che riceve la denuncia deve promuovere le ricerche e comunicare al prefetto per il coinvolgimento del commissario straordinario per le persone scomparse.
Il prefetto coordina le iniziative con enti locali, vigili del fuoco, protezione civile, associazioni di volontariato e può coinvolgere organi di informazione e strutture televisive e radiofoniche specializzate. La legge prevede che il denunciante comunichi immediatamente alle forze di polizia se vengono meno le condizioni che hanno motivato la denuncia. Tutti gli adempimenti sono realizzati secondo le norme vigenti senza nuovi oneri per la finanza pubblica.
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Riferimento normativo
LEGGE 14 novembre 2012, n. 203
Testo normativo
LEGGE n. 203/2012
# LEGGE 14 novembre 2012, n. 203
## Disposizioni per la ricerca delle persone scomparse. (12G0225)
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 1. Fermo restando quanto previsto dall' articolo 333 del codice di procedura penale , nonchè gli obblighi previsti dalla vigente normativa, chiunque viene a conoscenza dell'allontanamento di una persona dalla propria abitazione o dal luogo di temporanea dimora e, per le circostanze in cui è avvenuto il fatto, ritiene che dalla scomparsa possa derivare un pericolo per la vita o per l'incolumità personale della stessa, può denunciare il fatto alle forze di polizia o alla polizia locale. 2. Quando la denuncia di cui al comma 1 è raccolta dalla polizia locale, questa la trasmette immediatamente al più prossimo tra i presidi territoriali delle forze di polizia, anche ai fini dell'avvio dell'attività di ricerca di cui al comma 4, nonchè per il contestuale inserimento nel Centro elaborazione dati di cui all' articolo 8 della legge 1° aprile 1981, n. 121 , e successive modificazioni. 3. Copia della denuncia è immediatamente rilasciata ai presentatori. 4. Ferme restando le competenze dell'autorità giudiziaria, l'ufficio di polizia che ha ricevuto la denuncia promuove l'immediato avvio delle ricerche e ne dà contestuale comunicazione al prefetto per il tempestivo e diretto coinvolgimento del commissario straordinario per le persone scomparse nominato ai sensi dell' articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , e per le iniziative di competenza, da intraprendere anche con il concorso degli enti locali, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e del sistema di protezione civile, delle associazioni del volontariato sociale e di altri enti, anche privati, attivi nel territorio. Nell'ambito delle iniziative di propria competenza il prefetto valuta, altresì, sentiti l'autorità giudiziaria e i familiari della persona scomparsa, l'eventuale coinvolgimento degli organi di informazione, comprese le strutture specializzate, televisive e radiofoniche, che hanno una consolidata esperienza nella ricerca di informazioni sulle persone scomparse. 5. Qualora vengano meno le condizioni che hanno determinato la denuncia ai sensi del comma 1, il denunciante, venutone a conoscenza, ne dà immediata comunicazione alle forze di polizia. 6. Gli adempimenti dei pubblici uffici di cui al presente articolo sono realizzati secondo le norme già vigenti in materia, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. 7. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato. Data a Roma, addì 14 novembre 2012 NAPOLITANO Monti, Presidente del Consiglio dei Ministri Visto, il Guardasigilli: Severino Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note all'art. 1: - L' art. 333 del codice di procedura penale è il seguente: «Art. 333 (Denuncia da parte di privati). - 1. Ogni persona che ha notizia di un reato perseguibile di ufficio può farne denuncia. La legge determina i casi in cui la denuncia è obbligatoria. 2. La denuncia è presentata oralmente o per iscritto, personalmente o a mezzo di procuratore speciale, al pubblico ministero o a un ufficiale di polizia giudiziaria; se è presentata per iscritto, è sottoscritta dal denunciante o da un suo procuratore speciale. 3. Delle denunce anonime non può essere fatto alcun uso, salvo quanto disposto dall'art. 240.». - Il testo dell' art. 8 della legge 1° aprile 1981, n. 121 (Nuovo ordinamento dell'amministrazione della pubblica sicurezza) è il seguente: «Art. 8 (Istituzione del Centro elaborazione dati). - È istituito presso il Ministero dell'interno, nell'ambito dell'ufficio di cui alla lettera c) del primo comma dell'art. 5, il Centro elaborazione dati, per la raccolta delle informazioni e dei dati di cui all'art. 6, lettera a), e all'art. 7. Il Centro provvede alla raccolta, elaborazione, classificazione e conservazione negli archivi magnetici delle informazioni e dei dati nonchè alla loro comunicazione ai soggetti autorizzati, indicati nell'art. 9, secondo i criteri e le norme tecniche fissati ai sensi del comma seguente. Con decreto del Ministro dell'interno è costituita una commissione tecnica, presieduta dal funzionario preposto all'ufficio di cui alla lettera c) del primo comma dell'art. 5, per la fissazione dei criteri e delle norme tecniche per l'espletamento da parte del Centro delle operazioni di cui al comma precedente e per il controllo tecnico sull'osservanza di tali criteri e norme da parte del personale operante presso il Centro stesso. I criteri e le norme tecniche predetti divengono esecutivi con l'approvazione del Ministro dell'interno.». - Il testo dell' art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) è il seguente: «Art. 11 (Commissari straordinari del Governo). - 1. Al fine di realizzare specifici obiettivi determinati in relazione a programmi o indirizzi deliberati dal Parlamento o dal Consiglio dei Ministri o per particolari e temporanee esigenze di coordinamento operativo tra amministrazioni statali, può procedersi alla nomina di commissari straordinari del Governo, ferme restando le attribuzioni dei Ministeri, fissate per legge. 2. La nomina è disposta con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri. Con il medesimo decreto sono determinati i compiti del commissario e le dotazioni di mezzi e di personale. L'incarico è conferito per il tempo indicato nel decreto di nomina, salvo proroga o revoca. Del conferimento dell'incarico è data immediata comunicazione al Parlamento e notizia nella Gazzetta Ufficiale. 3. Sull'attività del commissario straordinario riferisce al Parlamento il Presidente del Consiglio dei Ministri o un Ministro da lui delegato.».
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La Legge 203/2012 è il riferimento normativo per denuncia di scomparsa, ricerca di persone scomparse e coordinamento tra forze di polizia, prefetture e commissario straordinario. Operatori della sicurezza, amministrazioni pubbliche e associazioni di volontariato la consultano per comprendere i protocolli di comunicazione, inserimento nel Centro elaborazione dati e coinvolgimento dei media nelle ricerche.
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