Legge

Legge 23/2026

Disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di attivita' di indagine dell'autorita' giudiziaria in presenza di cause di giustificazione, di funzionalita' delle forze di polizia e del Ministero dell'interno, nonche' di immigrazione e protezione internazionale. (26G00042)

Pubblicato: 24/02/2026 In vigore dal: 24/02/2026 Documento ufficiale

Quali sono le nuove disposizioni sulla vendita di strumenti atti ad offendere ai minori e quali sanzioni sono previste per i commercianti che violano il divieto?

Spiegato da FiscoAI
Il decreto-legge 23/2026 introduce un divieto assoluto di vendita di strumenti da punta o da taglio atti ad offendere a minori di 18 anni, sia nel commercio tradizionale che nella vendita online. I commercianti hanno l'obbligo di richiedere l'esibizione di un documento di identità al momento dell'acquisto (salvo quando la maggiore età sia manifesta), mentre i gestori di siti web e piattaforme di e-commerce devono implementare sistemi di verifica dell'età prima della conclusione dell'acquisto. Le violazioni sono sanzionate con multa da 500 a 3.000 euro per la prima infrazione, con possibile chiusura dell'esercizio fino a 15 giorni; in caso di reiterazione la multa sale a 1.000-6.000 euro con chiusura da 15 a 45 giorni; ulteriori violazioni comportano multa da 2.000 a 12.000 euro e revoca della licenza. L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni vigila sulla corretta implementazione dei sistemi di verifica online e può disporre il blocco del sito o della piattaforma in caso di inadempimento. Le sanzioni sono irrogate dal prefetto secondo le disposizioni della legge 689/1981.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 24 febbraio 2026, n. 23

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 23/2026 # DECRETO-LEGGE 24 febbraio 2026, n. 23 ## Disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di attivita' di indagine dell'autorita' giudiziaria in presenza di cause di giustificazione, di funzionalita' delle forze di polizia e del Ministero dell'interno, nonche' di immigrazione e protezione internazionale. (26G00042) IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 , recante disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri; Ritenuta la necessità e urgenza di prevedere misure volte a potenziare le attività di prevenzione e contrasto dei reati in materia di armi o di strumenti atti ad offendere, della violenza giovanile e di ulteriori reati di particolare allarme sociale; Ritenuta la necessità e urgenza di introdurre disposizioni per il potenziamento delle iniziative in materia di sicurezza urbana e a tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, nonchè in materia di pubbliche manifestazioni; Considerata la straordinaria necessità e urgenza di prevedere disposizioni in materia di attività di indagine dell'autorità giudiziaria in presenza di cause di giustificazione; Considerata, altresì, la straordinaria necessità e urgenza di prevedere misure per la funzionalità delle Forze di polizia e del Ministero dell'interno, in favore delle vittime del dovere, del terrorismo e della criminalità organizzata, nonchè in materia di immigrazione e protezione internazionale; Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 5 febbraio 2026; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e dei Ministri dell'interno, della giustizia, della difesa, degli affari esteri e della cooperazione internazionale e dell'economia e delle finanze; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Disposizioni per la prevenzione e il contrasto dei reati in materia di armi o di strumenti atti ad offendere 1. Alla legge 18 aprile 1975, n. 110 , sono apportate le seguenti modificazioni: a) all'articolo 4, dopo il settimo comma, sono aggiunti i seguenti: «Chiunque, senza giustificato motivo, porta fuori della propria abitazione o delle appartenenze di essa, strumenti dotati di lama affilata o appuntita eccedente in lunghezza i centimetri otto, è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni. Si applica il comma 2 dell'articolo 4-bis. Accertati i fatti di cui all'ottavo comma, gli ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria trasmettono i relativi atti al prefetto del luogo della commessa violazione, il quale può applicare, per un periodo fino ad un anno, una o più delle seguenti sanzioni amministrative accessorie, dandone comunicazione all'autorità giudiziaria competente: a) sospensione della patente di guida, del certificato di abilitazione professionale per la guida di motoveicoli e del certificato di idoneità alla guida di ciclomotori o divieto di conseguirli; b) sospensione della licenza di porto d'armi o divieto di conseguirla. In relazione alle sanzioni di cui al comma precedente, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui all' articolo 75, commi 3 , 4 , 6 , 7 , 8 , 9 e 12, del decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309 .»; b) all'articolo 4-bis: 1) al comma 1, dopo la parola «licenza» sono aggiunte le seguenti: «, compresi gli strumenti con lama a due tagli e a punta acuta,» ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La medesima pena si applica a chiunque porta, fuori della propria abitazione o delle appartenenze di essa, strumenti con lama pieghevole di lunghezza pari o superiore a centimetri cinque, a un taglio e a punta acuta, muniti di meccanismo di blocco della lama o a scatto oppure apribili con una sola mano, nonchè strumenti dotati di lama affilata o appuntita del tipo "a farfalla" oppure camuffati da altri strumenti od occultati in altri oggetti.», conseguentemente la rubrica dell'articolo 4-bis è sostituita con la seguente:»(Porto di armi per cui non è ammessa licenza e di particolari strumenti da punta e taglio)»; 2) al comma 2, la parola «d'arma» è soppressa; 3) dopo il comma 2, sono inseriti i seguenti: «2-bis. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 4, nono e decimo comma, in materia di sanzioni amministrative accessorie. 2-ter. Con la condanna deve essere disposta la confisca degli strumenti di cui al comma 1.». c) dopo l'articolo 4-bis sono inseriti i seguenti: «Art. 4-ter (Sanzioni amministrative connesse al porto di armi o di strumenti atti ad offendere da parte di minori di anni diciotto). - 1. Se alcuno dei reati di cui agli articoli 4 e 4-bis è commesso da un minore di anni diciotto, nei confronti del soggetto che esercita la responsabilità genitoriale sul minore è applicata la sanzione amministrativa pecuniaria da 200 a 1.000 euro. 2. L'autorità competente all'irrogazione della sanzione di cui al comma 1 è il prefetto. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689 . 3. Le entrate derivanti dall'applicazione delle sanzioni pecuniarie previste dal presente articolo affluiscono ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate, nel medesimo esercizio finanziario, allo stato di previsione del Ministero dell'interno e per essere utilizzate, nel medesimo esercizio finanziario, per la remunerazione delle prestazioni di lavoro straordinario rese dal personale contrattualizzato non dirigenziale dell'Amministrazione civile. Art. 4-quater (Divieto di vendita ai minori di strumenti atti ad offendere). - 1. È vietato vendere o in qualsiasi altro modo cedere a minori di anni diciotto strumenti da punta o da taglio atti ad offendere. 2. Ai fini dell'osservanza del divieto, chiunque, nell'esercizio di un'attività commerciale, vende gli strumenti di cui al primo comma, ha l'obbligo di chiedere all'acquirente, all'atto dell'acquisto, l'esibizione di un documento di identità, tranne i casi in cui la maggiore età dell'acquirente sia manifesta. 3. Ai medesimi fini, i gestori di siti web e i fornitori di piattaforme per la vendita elettronica degli strumenti anzidetti adottano efficaci sistemi di verifica della maggiore età prima della conclusione dell'acquisto. 4. L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni vigila sulla corretta implementazione dei sistemi di verifica di cui al comma 3 e, in caso di inadempimento, procede, anche d'ufficio, ai sensi dell' articolo 1, comma 31, della legge 31 luglio 1997, n. 249 , alla contestazione della violazione nei confronti dei soggetti di cui al comma 3, diffidandoli contestualmente a conformarsi entro trenta giorni. In caso di inottemperanza alla diffida, l'Autorità garante adotta ogni provvedimento utile per il blocco del sito o della piattaforma fino al ripristino, da parte dei soggetti di cui al comma 3, di condizioni di vendita conformi ai contenuti della diffida. 5. Il divieto di cui al comma 1 opera anche nella vendita non commerciale o nella cessione tra privati. 6. La violazione del divieto di cui al comma 1 è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro. Nei casi di cui al comma 2, può essere disposta la chiusura dell'esercizio per un periodo non superiore a quindici giorni. 7. Nell'ipotesi di reiterazione della violazione, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 1.000 a 6.000 euro e, nei casi di cui al comma 2, è disposta la chiusura dell'esercizio per un periodo tra quindici e quarantacinque giorni. In caso di ulteriore violazione, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 2.000 a 12.000 euro e, nei casi di cui al comma 2, è disposta la revoca della licenza all'esercizio dell'attività. 8. Le sanzioni amministrative pecuniarie per le violazioni del divieto di cui al comma 1 sono irrogate dal prefetto con l'applicazione, in quanto compatibili, delle disposizioni di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689 , e quelle accessorie dall'autorità competente per il rilascio della licenza all'esercizio dell'attività. Le entrate derivanti dall'applicazione delle sanzioni pecuniarie previste dal presente articolo affluiscono ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate, nel medesimo esercizio finanziario, allo stato di previsione del Ministero dell'interno per essere utilizzate, nel medesimo esercizio finanziario, per la remunerazione delle prestazioni di lavoro straordinario rese dal personale contrattualizzato non dirigenziale dell'Amministrazione civile.». 2. All' articolo 4, comma 3, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 , dopo le parole «per i reati previsti dall'articolo 380, commi 1 e 2», sono inserite le seguenti «e dall'articolo 381, comma 2, lettere m) e m-sexies),». 3. Le disposizioni di cui all' articolo 4-quater, commi 3 e 4, della legge 18 aprile 1975, n. 110 , introdotto dal presente articolo, si applicano decorsi sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto.

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Il decreto-legge 23/2026 disciplina il divieto di vendita di strumenti atti ad offendere ai minori, introducendo obblighi di verifica dell'età, sanzioni amministrative pecuniarie e accessorie per i commercianti, nonché competenze dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni in materia di e-commerce e piattaforme digitali. I commercialisti e i gestori di attività commerciali devono conoscere questi obblighi di compliance, le modalità di irrogazione delle sanzioni da parte del prefetto e le conseguenze della reiterazione delle violazioni.

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