Messaggio INPS In vigore

Pubblicato: 29/06/2025 In vigore dal: 29/06/2025 Documento ufficiale

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali Roma, 30-06-2025 Messaggio n. 2066 Allegati n.2 OGGETTO: Aree di crisi industriale complessa. Articolo 1, comma 189, della legge 30 dicembre 2024, n. 207, recante "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2025 e bilancio pluriennale per il triennio 2025-2027". Trattamento di integrazione salariale straordinaria e mobilità in deroga. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti DIREZIONE CENTRALE AMMORTIZZATORI SOCIALI DIREZIONE CENTRALE TECNOLOGIA, INFORMATICA E INNOVAZIONE DIREZIONE CENTRALE BILANCI, CONTABILITÀ E SERVIZI FISCALI 1. Proroga dei trattamenti di integrazione salariale straordinaria e di mobilità in deroga Il comma 189 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2024, n. 207, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2025 e bilancio pluriennale per il triennio 2025- 2027”, ha stanziato ulteriori risorse per un importo pari a 70 milioni di euro per l’anno 2025 a valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, finalizzate al completamento dei piani di recupero occupazionale di cui all’articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, nonché per le finalità di cui all’articolo 53-ter del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, specificando che le Regioni possono utilizzare tali risorse in aggiunta a quelle residue dei precedenti finanziamenti. Si rammenta che il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, con riferimento all’articolo 1, comma 289, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ha chiarito che, al fine di semplificare in un’unica disposizione di carattere generale tutti gli interventi susseguitisi nel tempo, che fanno riferimento all’articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo n. 148/2015, anche in assenza di una proroga specifica delle singole misure, è consentito l’utilizzo delle risorse stanziate per tutti gli interventi che traggono origine dal medesimo articolo. Alla luce di tale interpretazione, pertanto, sulla base di quanto disposto dall’articolo 1, comma 189, della legge n. 207/2024, sono implicitamente prorogati e rifinanziati anche per l’anno 2025 i trattamenti di integrazione salariale straordinaria di cui all'articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo n. 148/2015 e all'articolo 1, commi 140 e 141, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, nonché i trattamenti di mobilità in deroga di cui all’articolo 25-ter del decreto- legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136. Nello specifico, si ricorda che la normativa in materia di trattamenti di mobilità in deroga prevede che a ogni singolo lavoratore possa essere concesso un periodo massimo di dodici mesi di mobilità, purché risulti beneficiario di un trattamento di mobilità ordinaria o in deroga, a condizione che ai medesimi lavoratori siano contestualmente applicate le misure di politica attiva individuate in un apposito piano regionale da comunicare al Ministero del Lavoro e delle politiche sociali. Pertanto, sulla base del citato quadro normativo, a un lavoratore già beneficiario di un trattamento di mobilità in deroga/ordinaria possono essere concessi ulteriori dodici mesi, fermo restando il requisito della continuità. Per quanto riguarda la trasmissione dei decreti da parte delle Regioni interessate, per il tramite del Sistema Informativo Percettori (SIP), e il pagamento delle relative prestazioni da parte delle Strutture INPS territorialmente competenti, si rinvia a quanto già illustrato con le circolari n. 159 del 31 ottobre 2017 e n. 90 del 1° agosto 2018, nonché al messaggio n. 322 del 24 gennaio 2019. Al fine di ripartire correttamente le risorse messe a disposizione con la richiamata normativa, il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ha fatto richiesta alle Regioni di comunicare i propri fabbisogni, tenuto conto dei residui dei precedenti finanziamenti ancora disponibili e utilizzabili nella corrente annualità. Successivamente, il medesimo Ministro, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle finanze, ha emanato il decreto n. 989 del 28 marzo 2025 (Allegato n. 1), con il quale ha ripartito, tra le Regioni interessate, le suddette risorse finanziarie, pari a 70 milioni di euro per l’anno 2025, poste a carico del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui all’articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 185/2008, come di seguito riportato: Regione Stanziamento Toscana € 34.674.679,17 Molise € 5.065.286,82 Lazio € 8.082.032,72 Puglia € 1.739.493,81 Sicilia € 1.739.493,81 Sardegna € 8.480.032,35 Campania € 4.275.580,12 Piemonte € 3.769.033,93 Marche € 2.174.367,27 Totale € 70.000.000,00 2. Istruzioni contabili Per la rilevazione contabile degli oneri relativi ai trattamenti di integrazione salariale straordinaria e di mobilità in deroga previsti dalle norme citate nel precedente paragrafo, prorogati per l’anno 2025 dall’articolo 1, comma 189, della legge n. 207/2024, si utilizzeranno i conti già in uso GAU30210, GAU30280, GAU30165, GAU30265, istituiti con il messaggio n. 1873 del 4 maggio 2017, e il conto GAU30275, istituito con la citata circolare n. 159/2017, ridenominati secondo la normativa in argomento. In allegato si riporta la variazione intervenuta al piano dei conti (Allegato n. 2). Il Direttore generale Valeria Vittimberga ALLEGATO 1 Il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze VISTO il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, recante Disposizioni per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183, e, in particolare, l’articolo 44, comma 11-bis, introdotto dall’articolo 2, comma 1, lettera f), punto 3), del decreto legislativo 24 settembre 2016, n. 185, che ha previsto un ulteriore intervento di integrazione salariale straordinaria, sino al limite massimo di 12 mesi, alle imprese operanti in un’area di crisi industriale complessa riconosciuta alla data di entrata in vigore della disposizione, ai sensi dell’articolo 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134; VISTO il decreto-legge 30 dicembre 2016, n. 244, recante Proroga e definizione dei termini, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 19 e, in particolare, l’articolo 3, comma 1, che, modificando l’articolo 44, comma 11-bis del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, ha prorogato la misura anche per il 2017; VISTO il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante Disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, che, all’articolo 53-ter, ha previsto la concessione del trattamento di mobilità in deroga per i lavoratori delle aree di crisi industriale complessa, alle condizioni ivi indicate; VISTA la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020, che all’articolo 1, comma 139, ha prorogato per il 2018 le misure di cui all’articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e di cui all’articolo 53-ter decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96; VISTO l’articolo 1, commi da 140 a 144, della citata legge 27 dicembre 2017, n. 205; VISTO il decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, recante Disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136, ed in particolare l’articolo 25-ter; 1 Il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze VISTA la legge 31 dicembre 2018, n. 145, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021, ed in particolare l’articolo 1, comma 282; VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022, ed in particolare l’articolo 1, commi 491 e 492; VISTA la legge 30 dicembre 2020 n. 178, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023, ed in particolare l’articolo 1, comma 289; VISTA la legge 30 dicembre 2021 n. 234, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024, ed in particolare l’articolo 1, comma 127; VISTA la legge 29 dicembre 2022 n. 197, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025, ed in particolare l’articolo 1, comma 325; VISTA la legge 30 dicembre 2023 n.213, recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026, e, in particolare, l’art. 1, comma 170; VISTA la legge 30 dicembre 2024, n. 207, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2025 e bilancio pluriennale per il triennio 2025-2027” e, in particolare, l’art. 1 comma 189, che recita: “Al fine del completamento dei piani di recupero occupazionale di cui all'articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, sono stanziate ulteriori risorse per un importo pari a 70 milioni di euro per l'anno 2025, a valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, da ripartire tra le regioni con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze. Le regioni possono destinare, nell'anno 2025, le risorse stanziate ai sensi del primo periodo, in aggiunta a quelle residue dei precedenti finanziamenti, 2 Il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze alle medesime finalità del citato articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo n. 148 del 2015 nonché a quelle dell'articolo 53-ter del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96. Ai fini del rispetto del limite delle disponibilità finanziarie assegnate, l'Istituto nazionale della previdenza sociale effettua il controllo e il monitoraggio dei flussi di spesa afferenti all'avvenuta erogazione delle prestazioni di cui al presente comma e ne dà riscontro al Ministero del lavoro e delle politiche sociali almeno semestralmente”. TENUTO conto delle note del 20 gennaio 2025 con le quali la Direzione Generale degli ammortizzatori sociali ha richiesto alle Regioni di comunicare i fabbisogni, ai fini della ripartizione delle risorse stanziate, indicando i criteri per formulare le esigenze finanziarie e sottolineando la necessità di tener conto dei residui dei precedenti finanziamenti ancora disponibili ed utilizzabili nell’annualità corrente ai sensi dell’articolo 1, comma 189, della legge 30 dicembre 2024, n. 207; TENUTO conto delle note di riscontro delle Regioni Abruzzo, Friuli Venezia-Giulia, Liguria, Umbria e Veneto che non hanno richiesto risorse per l’annualità 2025, ritenendo l’attuale consistenza dei residui adeguata alla copertura per l’anno 2025 delle potenziali esigenze finanziarie di cui agli artt. 44 comma 11-bis del decreto legislativo n. 148/2015 e art. 53-ter decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96.; TENUTO conto delle note di riscontro delle Regioni Piemonte, Toscana, Marche, Lazio, Sardegna, Molise, Campania, Puglia e Sicilia con le quali è stata richiesta l’assegnazione di ulteriori risorse finanziarie necessarie in relazione alle proprie esigenze; CONSIDERATO che le esigenze finanziarie comunicate dalle Regioni interessate superano, complessivamente, il limite di spesa di 70 milioni di euro previsto per il 2025; RITENUTO di dover riparametrare le risorse da assegnare alle Regioni in considerazione delle risorse finanziarie disponibili in base al monitoraggio INPS; 3 Il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze DECRETA ARTICOLO 1 1. Sono assegnate, ai sensi dell’articolo 1, comma 189, della legge 30 dicembre 2024 n. 207, le seguenti risorse finanziarie: Taglio lineare tolti residui Toscana-Molise Regione stanziamento Toscana 34.674.679,17 € Molise 5.065.286,82 € Lazio 8.082.032,72 € Puglia 1.739.493,81 € Sicilia 1.739.493,81 € Sardegna 8.480.032,35 € Campania 4.275.580,12 € Piemonte 3.769.033,93 € Marche 2.174.367,27 € 70.000.000,00 € ARTICOLO 2 1. L’onere complessivo, pari ad euro 70.000.000, è posto a carico del Fondo Sociale per Occupazione e Formazione, di cui all’articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, nella legge 28 gennaio 2009, n. 2. ARTICOLO 3 1. Le Regioni sono tenute a rispettare il limite delle risorse finanziarie ad esse attribuite. 2. L’INPS provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa, come individuato dal precedente articolo, e trasmette relazioni trimestrali al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell’economia e delle finanze. 4 Il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze 3. Le Amministrazioni interessate provvedono alle attività previste dal presente decreto con le risorse umane, strumentali e finanziarie previste a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Il presente decreto è trasmesso agli Organi di controllo per il visto e la registrazione e sarà pubblicato sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali www.lavoro.gov.it. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali Il Ministro dell’economia e delle finanze Marina Elvira Calderone Giancarlo Giorgetti 5 ALLEGATO 2 Allegato n. 2 VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI Tipo variazione V Codice conto GAU30210 Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi assegni per il nucleo familiare, ove spettanti, corrisposti direttamente ai dipendenti dalle aziende che operano in aree di crisi industriale complessa ai sensi dell’art. 27 del DL 83/2012, e ai sensi dell’art. 44, c. 11-bis del D.lgs. n. 148/2015; art. 1 c. 289 della L. 178/2020; art. 1, c. 325, della L. 197/2022; art. 1, c. 170, della L. 213/2023; art. 1, c. 189, della L. 207/2024 – anni precedenti Denominazione abbreviata CIGS.BEN.A44DLG148/15-L178/20-L197/22-L213/23- l207/24AP Validità e Movimentabilità Mese 05 - Anno 2017 /M. P10 Capitolo/Voce di bilancio 3U1205009 Tipo variazione V Codice conto GAU30280 Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi assegni per il nucleo familiare, ove spettanti, corrisposti direttamente ai dipendenti dalle aziende che operano in aree di crisi industriale complessa ai sensi dell’art. 27 del DL 83/2012, convertito con modificazioni dalla L. 134/2012 e ai sensi dell’art. 44, c. 11-bis del D.lgs. n. 148/2015; art. 1, c. 289, della L. 178/2020; art. 1, c. 325, della L. 197/2022; art. 1, c. 170, della L. 213/2023; art. 1, c. 189, della L. 207/2024 – anno in corso Denominazione abbreviata CIGS.BEN.A44DLG148/15-L178/20-L197/22-L213/23- l207/24AC Validità e Movimentabilità Mese 05 - Anno 2017/M. P10 Capitolo/Voce di bilancio 3U1205009 Tipo variazione V Codice conto GAU30165 Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi assegni per il nucleo familiare, ove spettanti, corrisposti alle aziende, ammesse a conguaglio UniEmens, che operano in aree di crisi industrial complessa ai sensi dell’art. 27 del DL 83/2012, e ai sensi dell’art. 44, c. 11-bis del D.lgs. n. 148/2015; art. 1, c. 289, della L. 178/2020; art. 1, c. 127, della L. 234/2021; art. 1, c. 325, della L. 197/2022; art. 1, c. 170, della L. 213/2023; art. 1, c. 189, della L. 207/2024 – anni precedenti Denominazione abbreviata CIGS-DM.A44C11BISDLGS148/15-L178/20–L197/22- L213/23-L207/24 AP Validità e Movimentabilità Mese 05 - Anno 2017 /M. P10 Capitolo/Voce di bilancio 3U1205002 Tipo variazione V Codice conto GAU30265 Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi assegni per il nucleo familiare, ove spettanti, corrisposti alle aziende, ammesse a conguaglio UniEmens, che operano in aree di crisi industrial complessa ai sensi dell’art. 27 del DL 83/2012, e ai sensi dell’art. 44, c. 11-bis del D.lgs. 148/2015; art. 1, c. 289, della L. 178/2020; art. 1, c. 127, della L. 234/2021; art. 1, c. 325, della L. 197/2022; art. 1, c. 170, della L. 213/2023; art. 1, c. 189, della L. 207/2024 – anno in corso Denominazione abbreviata CIGS-DM.A44C11BISDLGS148/15-L178/20–L197/22- L213/23-L207/24 AC Validità e Movimentabilità Mese 05 - Anno 2017 /M. P10 Capitolo/Voce di bilancio 3U1205002 Tipo variazione V Codice conto GAU30275 Denominazione completa Onere per i trattamenti di mobilità in deroga e connessi ANF, corrisposti direttamente ai lavoratori dipendenti da imprese operanti in un’area di crisi industriale complessa, ai sensi dell’art. 53-ter del DL 50/2017; art. 1, c. 289, della L. 178/2020; art. 1, c. 127, della L. 234/2021; art. 1, c. 325, della L. 197/2022; art. 1, c. 170, della L. 213/2023; art. 1, c. 189, della L. 207/2024 Denominazione abbreviata CIGS-ANF BEN.AR44 C11BIS DLG 148/15-L178/20– L197/22-L213/23-L207/24 Validità e Movimentabilità Mese 10 Anno 2017 /M. P10 Capitolo/Voce di bilancio 3U1205003 Tipo variazione V Codice conto GAU24210 Denominazione completa Entrate varie – Recuperi e reintroiti dei trattamenti straordinari di integrazione salariale corrisposti direttamente ai dipendenti dalle aziende che operano in aree di crisi industriale complessa ai sensi dell’art. 27 del DL 83/2012 e ai sensi dell’art. 44, c. 11-bis del DLgs n. 148/2015; art. 1 c. 289, della L. 178/2020; art. 1, c. 127, della L. 234/2021; art. 1, c. 325, della L. 197/2022; art. 1, c. 170, della L. 213/2023; art. 1, c. 189, della L. 207/2024 Denominazione abbreviata REC.REIN.CIGS A44C11BIS DLVO148/15-L178/20- L234/21-L197/22-L213/23-L207/24 Validità e Movimentabilità Mese 05 Anno 2017 /M. S Capitolo/Voce di bilancio 3E1309001

Messaggio INPS 1511/2026

Disposizioni in materia di versamento al Fondo di Tesoreria e di destinazione d…

Messaggio INPS 1493/2026

Modifiche alla disciplina del Fondo di Tesoreria di cui all’articolo 1, commi 7…

Messaggio INPS 1442/2026

Convenzione tra l’INPS e i Centri di assistenza fiscale (CAF) per l’attività re…

Messaggio INPS 1443/2026

Certificato di prestazioni previdenziali e assistenziali 2026 (c.d. mod. ObisM)

Messaggio INPS 1388/2026

Modifiche alla disciplina del Fondo di Tesoreria di cui all’articolo 1, commi 7…

Messaggio INPS 1377/2026

Coordinamento tra la riforma della disabilità e la disciplina delle politiche i…

Approvazione del modello DST (Digital Services Tax) per la dichiarazione dell’imposta sui… Provvedimento AdE S.N. Definizione della percentuale del credito d’imposta spettante per l’anno 2025 alle Fondaz… Provvedimento AdE 117 Accertamento delle medie dei cambi delle valute estere relative al mese di novembre 2025 Provvedimento AdE 9497952 Modalità per la presentazione della Comunicazione Rilevante e l’applicazione del decreto … Provvedimento AdE 209 Modalità di richiesta e acquisizione, anche massiva, dei dati delle Certificazioni Uniche… Provvedimento AdE 390142