Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 3418/2022

Contributo aggiuntivo dell’1% sulle quote eccedenti il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile di cui all’articolo 3-ter del decreto-legge n. 384/1992, in relazione ai giornalisti professionisti, pubblicisti e praticanti titolari di un rapporto di lavoro subordinato di natura giornalistica nell’anno 2022

Pubblicato: 18/09/2022 In vigore dal: 18/09/2022 Documento ufficiale

Qual è il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile su cui applicare il contributo aggiuntivo dell'1% per i giornalisti nel 2022, e come cambia dopo il 30 giugno 2022?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 3418/2022 disciplina l'applicazione del contributo aggiuntivo dell'1% previsto dall'articolo 3-ter del decreto-legge 384/1992 per i giornalisti professionisti, pubblicisti e praticanti con rapporto di lavoro subordinato. Fino al 30 giugno 2022, quando i giornalisti erano iscritti alla Gestione sostitutiva dell'AGO INPGI, il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile era pari a € 46.184,00 annui (€ 3.849,00 mensili), determinato dal minimo retributivo contrattuale del redattore ordinario. A partire dal 1° luglio 2022, con il trasferimento delle funzioni all'INPS e l'iscrizione al Fondo pensioni lavoratori dipendenti (FPLD), il limite cambia a € 48.279,00 annui (€ 4.023,00 mensili), allineandosi a quello degli altri lavoratori dipendenti.

La normativa prevede regole specifiche per i rapporti che attraversano il 30 giugno 2022: per i rapporti cessati prima di tale data si applica il tetto INPGI, mentre per quelli in corso o cessati dopo si applica il tetto ordinario. Nel caso di più rapporti nello stesso anno (giornalistici e non), il datore di lavoro deve applicare il tetto corrispondente a ciascun rapporto, considerando anche le retribuzioni maturate nei primi sei mesi dell'anno.

Il contributo aggiuntivo deve essere calcolato mensilmente mediante mensilizzazione del limite retributivo, con possibili conguagli a fine anno o alla cessazione del rapporto. Nel flusso UniEmens, il contributo aggiuntivo va esposto separatamente negli elementi dedicati (<ContribuzioneAggiuntiva>, <ImponibileCtrAgg>, <ContribAggCorrente>), distinguendo tra versamenti correnti e regolarizzazioni.

Per i rapporti giornalistici cessati prima del 1° luglio 2022, restano ferme le disposizioni INPGI in materia di mensilizzazione e conguaglio, mentre per tutti gli altri rapporti il versamento e i conguagli seguono le modalità ordinarie INPS con flusso UniEmens.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Pensioni
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali
Roma, 19-09-2022
Messaggio n. 3418
OGGETTO: Contributo aggiuntivo dell’1% sulle quote eccedenti il limite della
prima fascia di retribuzione pensionabile di cui all’articolo 3-ter del
decreto-legge n. 384/1992, in relazione ai giornalisti professionisti,
pubblicisti e praticanti titolari di un rapporto di lavoro subordinato di
natura giornalistica nell’anno 2022
1. Premessa. Quadro normativo
L’articolo 3-ter del decreto-legge 19 settembre 1992, n. 384, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 novembre 1992, n. 438, ha introdotto (a decorrere dal 1° gennaio 1993), a
favore dei regimi pensionistici ai quali sono iscritti i lavoratori dipendenti pubblici e privati,
un’aliquota aggiuntiva a carico del lavoratore, nella misura di un punto percentuale, sulle
quote eccedenti il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile. Il predetto contributo
aggiuntivo è dovuto nei casi in cui il regime pensionistico di iscrizione preveda aliquote
contributive a carico del lavoratore inferiori al 10%.
Nei confronti della generalità dei lavoratori dipendenti la prima fascia di retribuzione
pensionabile è stata determinata per l'anno 2022 in € 48.279,00, pertanto, l'aliquota
aggiuntiva dell’1% deve essere applicata sulla quota di retribuzione eccedente il predetto tetto
retributivo che, rapportato a dodici mesi, è pari a € 4.023,25, da arrotondare a € 4.023,00.
Diversamente, per i giornalisti professionisti, pubblicisti e praticanti titolari di un rapporto di
lavoro subordinato di natura giornalistica - iscritti alla Gestione sostitutiva dell’AGO INPGI fino
al 30 giugno 2022 - la fascia retributiva annua oltre la quale deve essere corrisposta l’aliquota
aggiuntiva dell’1%, prevista dall’articolo 3-ter del decreto-legge n. 384/1992, è determinata
nel minimo retributivo contrattuale del redattore ordinario, ossia € 46.184,00 (importo pari
alla prima fascia di retribuzione pensionabile ai sensi dell’articolo 7 del Regolamento
INPGI). L’importo indicato, rapportato a dodici mesi, è pari a € 3.849,00.
Al riguardo si evidenzia che, in forza di quanto disposto all’articolo 1, comma 103, della legge
30 dicembre 2021, n. 234, con decorrenza dal 1° luglio 2022, sono integralmente trasferite
all’Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) le funzioni garantite fino alla data del 30
giugno 2022 dalla Gestione sostitutiva dell’Assicurazione generale obbligatoria (AGO)
dell’INPGI nelle forme previste dalle relative disposizioni statutarie e regolamentari, le quali,
pertanto, dalla medesima data, hanno cessato la propria efficacia nei confronti dei giornalisti
professionisti, pubblicisti e praticanti titolari di un rapporto di lavoro subordinato di natura
giornalistica.
Al contempo, dalla medesima data, i predetti lavoratori sono iscritti al Fondo pensioni
lavoratori dipendenti (FPLD) ovvero alla evidenza contabile separata del Fondo pensioni
lavoratori dipendenti con riferimento ai titolari di posizioni assicurative e ai titolari di
trattamenti pensionistici diretti e ai superstiti già iscritti alla Gestione sostitutiva dell’AGO
dell’INPGI.
Ne consegue che gli obblighi contributivi in capo ai datori di lavoro, in relazione ai giornalisti
assunti con rapporto di lavoro subordinato, sono determinati secondo le disposizioni che
regolano l’iscrizione al FPLD, ivi compresa la disciplina relativa al contributo aggiuntivo dell’1%
in trattazione (cfr. la circolare n. 82 del 14 luglio 2022).
2. Applicazione del contributo aggiuntivo dell’1% per l’anno 2022 in relazione ai
giornalisti professionisti, pubblicisti e praticanti titolari di un rapporto di lavoro
subordinato di natura giornalistica nell’anno 2022. Istruzioni operative
Alla luce di quanto evidenziato in premessa, si forniscono specifiche indicazioni relative al
versamento, per l’anno 2022, del contributo aggiuntivo dell’1% di cui al decreto-legge n.
384/1992 con particolare riferimento all’ambito di applicazione del tetto annuale della prima
fascia di retribuzione pensionabile vigente presso la Gestione sostitutiva dell’AGO dell’INPGI
fino al 30 giugno 2022.
Al riguardo si rileva che:
1) per i soli rapporti di tipo giornalistico cessati in data antecedente al 1° luglio 2022 restano
ferme le disposizioni previste in merito dai regolamenti e dalle circolari INPGI (in materia di
mensilizzazione, conguaglio, ecc.) in considerazione del tetto annuale pari a € 46.184,00, e
relativo, quindi, alla Gestione sostitutiva dell’AGO INPGI[1].
Si precisa che, in questo caso, qualora nell’arco dell’intero anno 2022 il soggetto abbia
instaurato ulteriori rapporti di lavoro subordinato, successivi o concomitanti (compresi
eventuali rapporti di tipo giornalistico iniziati successivamente al 30 giugno 2022), si
dovrà considerare, in riferimento a tali rapporti, il diverso limite della prima fascia di
retribuzione pensionabile applicato per la generalità dei lavoratori dipendenti pari a
€ 48.279,00. La predetta fascia di retribuzione trova applicazione esclusivamente in
relazione alle retribuzioni derivanti dai predetti rapporti;
2) per i rapporti di tipo giornalistico in corso e per quelli cessati in data successiva al 30
giugno 2022 si dovrà considerare il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile
applicato per la generalità dei lavoratori dipendenti pari a € 48.279,00, avendo a riferimento
anche le retribuzioni maturate nei primi sei mesi del 2022.
Si precisa che, in questi casi, qualora nell’arco dell’intero anno 2022 il soggetto abbia
instaurato ulteriori rapporti di lavoro subordinato, successivi o concomitanti (compresi
eventuali rapporti di tipo giornalistico iniziati successivamente al 30 giugno 2022), si
dovrà considerare il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile applicato per la
generalità dei lavoratori dipendenti, pari a € 48.279,00, in relazione a tutte le retribuzioni
derivanti da rapporti di lavoro che si collocano nel 2022, ivi compresi i suddetti rapporti di
tipo giornalistico che cessano in data successiva al 30 giugno 2022.
Si rammenta che, ai fini del versamento del contributo aggiuntivo dell’1% in trattazione, deve
essere osservato il metodo della mensilizzazione del limite della retribuzione e che, pertanto,
potranno rendersi necessarie talune operazioni di conguaglio a fine anno ovvero alla data di
cessazione del rapporto di lavoro, a credito o a debito del lavoratore, degli importi dovuti a
detto titolo[2].
A titolo esemplificativo, sono illustrate di seguito alcune casistiche.
Esempio 1
Soggetto che nel 2022 ha instaurato:
A) un rapporto di lavoro giornalistico dal 01.01.2022 al 30.04.2022
retribuzione € 4.000,00 mensili
B) un rapporto di lavoro non giornalistico dal 01.05.2022 al 31.08.2022
retribuzione € 4.200,00 mensili
C) un rapporto di lavoro giornalistico dal 01.09.2022 a tempo indeterminato
retribuzione € 5.000,00 mensili.
Adempimenti:
Rapporto A)
applicazione dell’1% sul tetto su base mensile Gestione sostitutiva INPGI pari a
€ 3.849,00
applicazione del tetto annuale Gestione sostitutiva INPGI pari a € 46.184,00
conguaglio secondo le modalità in uso presso INPGI al 30.06.2022
Rapporti B) e C)
applicazione dell’1% su tetto base mensile articolo 3-ter (ordinario) pari a € 4.023,00
applicazione del tetto annuale articolo 3-ter (ordinario) pari a € 48.279,00
conguaglio a fine anno o alla data di cessazione del rapporto con flusso UniEmens.
Esempio 2
Soggetto che nel 2022 ha instaurato:
A) un rapporto di lavoro giornalistico dal 01.03.2022 al 30.09.2022
retribuzione € 5.000,00 mensili
B) un rapporto di lavoro non giornalistico dal 01.10.2022 a tempo indeterminato
retribuzione € 4.200,00 mensili.
Adempimenti:
Rapporto A) dal 01.03.2022 al 30.06.2022
applicazione dell’1% sul tetto su base mensile Gestione sostitutiva INPGI pari a
€ 3.849,00
Rapporto A) dal 01.07.2022 al 30.09.2022 e Rapporto B)
· applicazione dell’1% sul tetto base mensile articolo 3-ter (ordinario) pari a
€ 4.023,00
Rapporti A) e B)
applicazione del tetto annuale articolo 3-ter (ordinario) pari a € 48.279,00
conguaglio a fine anno o alla data di cessazione del rapporto con flusso UniEmens[3].
3. Modalità di esposizione dei dati nel flusso UniEmens
Fatto salvo il caso dei rapporti di tipo giornalistico cessati in data antecedente al 1° luglio
2022, per il quale restano ferme le istruzioni operative dell’INPGI in uso, il contributo
aggiuntivo va calcolato ed esposto nel flusso UniEmens separatamente dagli altri contributi.
Il versamento del contributo aggiuntivo deve essere indicato nell’elemento <Contrb1perCento>
presente nell’elemento <ContribuzioneAggiuntiva>.
Nell’elemento <ImponibileCtrAgg> deve essere indicato l’importo dell’imponibile soggetto a
contribuzione aggiuntiva dell’1%. Tale importo è un di cui del valore indicato nell’elemento
<Imponibile> di <DatiRetributivi>.
L’importo della contribuzione aggiuntiva deve essere indicato nell’elemento
<ContribAggCorrente>. Tale importo non è un di cui del valore indicato nell’elemento
<Contributo> di <DatiParticolari>.
A fine anno (mese di dicembre o gennaio dell’anno successivo), o al momento dell’interruzione
del rapporto di lavoro, il datore di lavoro deve effettuare i conguagli e versare o recuperare le
differenze.
Allo scopo dovrà utilizzare l’elemento <Regolarizz1PerCento>, nell’elemento
<ContribAggRegolarizz> indicherà la differenza da versare, nell’elemento
<RecuperoAggRegolarizz> indicherà l’importo da recuperare.
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi
[1] Si evidenzia che nella Gestione sostitutiva dell’AGO INPGI, il versamento del contributo
aveva cadenza mensile e che nel caso di cessazione del rapporto di lavoro doveva essere
effettuato il conguaglio sul relativo periodo di competenza (cfr. la circolare INPGI n. 1 del 2
febbraio 2022).
[2]
Cfr. la circolare sui conguagli di fine anno 2022, di prossima pubblicazione.
[3] Tenendo in considerazione il diverso tetto mensile della Gestione sostitutiva INPGI
applicato fino al 30 giugno 2022 con riferimento al Rapporto A).

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Il Messaggio INPS 3418/2022 è il riferimento normativo per l'applicazione del contributo aggiuntivo dell'1% su retribuzioni eccedenti la prima fascia pensionabile, disciplinato dall'articolo 3-ter del decreto-legge 384/1992. Commercialisti e datori di lavoro devono considerare il trasferimento dalla Gestione sostitutiva INPGI al Fondo pensioni lavoratori dipendenti (FPLD) a partire dal 1° luglio 2022, applicando i diversi limiti retributivi (€ 46.184,00 fino al 30 giugno e € 48.279,00 dal 1° luglio), mensilizzando l'imponibile e gestendo i conguagli annuali tramite UniEmens per giornalisti professionisti, pubblicisti e praticanti.