Decisione UE In vigore

Decisione UE 2232/2022

Decisione (PESC) 2022/2232 del Consiglio del 14 novembre 2022 che modifica la decisione (PESC) 2018/1544 relativa a misure restrittive contro la proliferazione e l'uso delle armi chimiche

Pubblicato: 14/11/2022 In vigore dal: 14/11/2022 Documento ufficiale

Quali sono le misure restrittive introdotte dalla Decisione UE 2022/2232 contro la proliferazione e l'uso di armi chimiche?

Spiegato da FiscoAI
La Decisione (PESC) 2022/2232 del Consiglio dell'Unione Europea del 14 novembre 2022 modifica il regime sanzionatorio già esistente contro la proliferazione e l'uso di armi chimiche, aggiungendo dieci persone fisiche e un'entità giuridica alla lista nera dell'UE. Le sanzioni riguardano principalmente otto cittadini russi coinvolti nell'avvelenamento di Alexei Navalny con l'agente nervino Novichok il 20 agosto 2020 (riconosciuto come uso di armi chimiche dalla Convenzione internazionale), due cittadini canadesi di origine siriana proprietari di un'azienda metallurgica, e l'azienda stessa che fornisce materiali per la fabbricazione di vettori di armi chimiche al governo siriano. Le persone e l'entità designate sono soggette a misure restrittive che includono il congelamento dei beni e il divieto di mettere a disposizione fondi o risorse economiche. La decisione si applica a livello dell'Unione Europea e rappresenta una risposta alle violazioni della Convenzione sulle armi chimiche da parte della Russia e della Siria, confermando l'impegno dell'UE nel contrastare l'uso di armi chimiche come strumento di violenza e repressione politica.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2022/2232 del Consiglio del 14 novembre 2022 che modifica la decisione (PESC) 2018/1544 relativa a misure restrittive contro la proliferazione e l'uso delle armi chimiche EN: Council Decision (CFSP) 2022/2232 of 14 November 2022 amending Decision (CFSP) 2018/1544 concerning restrictive measures against the proliferation and use of chemical weapons

Testo normativo

14.11.2022 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea LI 293/32 DECISIONE (PESC) 2022/2232 DEL CONSIGLIO del 14 novembre 2022 che modifica la decisione (PESC) 2018/1544 relativa a misure restrittive contro la proliferazione e l'uso delle armi chimiche IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 29, vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, considerando quanto segue: (1) Il 15 ottobre 2018 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2018/1544 ( 1 ) relativa a misure restrittive contro la proliferazione e l'uso delle armi chimiche. (2) Il 20 agosto 2020 Alexei Navalny, un leader di spicco dell'opposizione in Russia, è stato avvelenato per mezzo di un agente nervino tossico di qualità militare del gruppo Novichok, come confermato da laboratori specializzati in Germania, Francia e Svezia, nonché dall'Organizzazione per la proibizione delle armi chimiche (OPCW). Tale avvelenamento si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulla proibizione dello sviluppo, della produzione, dell’immagazzinaggio e dell’uso di armi chimiche e sulla loro distruzione («Convenzione sulle armi chimiche») e come una grave violazione del diritto internazionale. L'Unione ribadisce la sua forte preoccupazione per il fatto che la Federazione russa non abbia reagito alle richieste internazionali di un'indagine approfondita e trasparente sul tentativo di assassinio di Alexei Navalny. (3) L'Unione ha condannato fermamente l'uso di armi chimiche da parte della Siria e il mancato rispetto da parte della stessa degli obblighi internazionali che le incombono in virtù della Convenzione sulle armi chimiche, come dimostrato dalle indagini approfondite e circostanziate condotte dalle Nazioni Unite e dall'OPCW. L'Unione ha sollevato tali preoccupazioni in varie sedi ed esorta la Siria a ripristinare il pieno rispetto della Convenzione sulle armi chimiche. (4) In tale contesto, e in considerazione della costante minaccia rappresentata dalla proliferazione e dall'uso delle armi chimiche, è opportuno inserire dieci persone e un'entità nell'elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi oggetto di misure restrittive che figura nell'allegato della decisione (PESC) 2018/1544. (5) È pertanto opportuno modificare di conseguenza l'allegato della decisione (PESC) 2018/1544, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 L'allegato della decisione (PESC) 2018/1544 è modificato come indicato nell'allegato della presente decisione. Articolo 2 La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea . Fatto a Bruxelles, il 14 novembre 2022 Per il Consiglio Il presidente J. BORRELL FONTELLES ( 1 ) Decisione (PESC) 2018/1544 del Consiglio, del 15 ottobre 2018, relativa a misure restrittive contro la proliferazione e l'uso delle armi chimiche ( GU L 259 del 16.10.2018, pag. 25 ). ALLEGATO Le persone e l'entità seguenti sono aggiunte nella rubrica «Elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi di cui agli articoli 2 e 3» dell'allegato della decisione (PESC) 2018/1544: A.   PERSONE FISICHE Nome Informazioni identificative Motivi della designazione Data di inserimento nell'elenco «16. Alexey Alexandrovich ALEXANDROV (Алексей Александрович АЛЕКСАНДРОВ) Alias Alexey Andreevich FROLOV (Алексей Андреевич ФРОЛОВ) Sesso: maschile Data di nascita: 16.6.1981 o 16.6.1980 Cittadinanza: russa Alexey Alexandrov è un agente del Servizio federale di sicurezza (FSB) russo che lavora presso l'Istituto di criminalistica. In tale veste, è stato direttamente coinvolto nei preparativi e nell'esecuzione dell'avvelenamento di Alexei Navalny con un agente nervino di tipo Novichok a Tomsk il 20 agosto 2020, il che si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Alexey Alexandrov è stato pertanto coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche e di aver impiegato armi chimiche. 14.11.2022 17. Vladimir Alexandrovich PANYAEV (Владимир Александрович ПАНЯЕВ) Alias Vladimir ALEXEEV (Владимир АЛЕКСЕЕВ) Alias Vladimir ALEXEYEV (Владимир АЛЕКСЕЕВ) Sesso: maschile Data di nascita: 25.11.1980 Luogo di nascita: Serdobsk, Federazione russa Cittadinanza: russa Vladimir Panyaev è un agente del Servizio federale di sicurezza (FSB) russo che lavora presso l'Istituto di criminalistica. In tale veste, è stato direttamente coinvolto nei preparativi e nell'esecuzione dell'avvelenamento di Alexei Navalny con un agente nervino di tipo Novichok a Tomsk il 20 agosto 2020, il che si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Vladimir Panyaev è stato pertanto coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche e di aver impiegato armi chimiche. 14.11.2022 18. Ivan Vladimirovich OSIPOV (Иван Владимирович ОСИПОВ) Alias Ivan Vasilyevich SPIRIDONOV (Иван Васильевич СПИРИДОНОВ) Sesso: maschile Data di nascita: 21.8.1976 o 21.8.1975 Cittadinanza: russa Ivan Osipov è un agente del Servizio federale di sicurezza (FSB) russo che lavora presso l'Istituto di criminalistica. In tale veste, è stato direttamente coinvolto nei preparativi e nell'esecuzione dell'avvelenamento di Alexei Navalny con un agente nervino di tipo Novichok a Tomsk il 20 agosto 2020, il che si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Ivan Osipov è stato pertanto coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche e di aver impiegato armi chimiche. 14.11.2022 19. Artur Aleksandrovich ZHIROV (Артур Александрович ЖИРОВ) Sesso: maschile Data di nascita: 6.7.1961 Cittadinanza: russa Artur Zhirov è un esperto di armi chimiche e direttore di SC Signal, un istituto di ricerca collegato al programma russo in materia di armi chimiche. In qualità di direttore di SC Signal, Artur Zhirov ha fornito sostegno tecnico alle operazioni contro Yulia Navalnaya e Alexei Navalny che si sono svolte a Kaliningrad il 6 luglio 2020 e alla pianificazione del successivo avvelenamento di Alexei Navalny con un agente nervino di tipo Novichok a Tomsk il 20 agosto 2020, il che si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Artur Zhirov ha quindi preso parte ai preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche e ha fornito sostegno tecnico e materiale per l'uso di armi chimiche. 14.11.2022 20. Kirill Yurievich VASILIEV (Кирилл Юрьевич ВАСИЛЬЕВ) Alias Kirill VASILYEV (Кирилл ВАСИЛЬЕВ) Sesso: maschile Data di nascita: 22.2.1973 Cittadinanza: russa Codice fiscale: 773721109701 (Russia) Il generale Kirill Vasiliev è il direttore dell'Istituto di criminalistica del Servizio federale di sicurezza (FSB) russo che ha condotto operazioni per monitorare da vicino le attività di Alexei Navalny per un lungo periodo di tempo, anche durante il viaggio di Navalny a Tomsk, dove questi è stato avvelenato con un agente nervino di tipo Novichok il 20 agosto 2020. Tale avvelenamento si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Kirill Vasiliev, in qualità di direttore dell'Istituto di criminalistica dell'FSB, ha fornito il quadro operativo e le indicazioni per condurre le attività di sorveglianza e il tentativo di assassinio di Alexei Navalny. Pertanto è stato coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche, è responsabile dell'uso di armi chimiche, e ha fornito sostegno tecnico e materiale per l'uso di armi chimiche. 14.11.2022 21. Konstantin Borisovich KUDRYAVTSEV (Константин Борисович КУДРЯВЦЕВ) alias Konstantin Yevgenievich SOKOLOV (Константин Евгеньевич СОКОЛОВ) Sesso: maschile Data di nascita: 28.4.1980 o 28.4.1981 Cittadinanza: russa Konstantin Kudryavtsev è un esperto di armi chimiche e un agente del Servizio federale di sicurezza (FSB) russo che lavora presso l'Istituto di criminalistica. In tale veste, è stato direttamente coinvolto nei preparativi e nelle operazioni di copertura riguardanti l'avvelenamento di Alexei Navalny con un agente nervino di tipo Novichok a Tomsk il 20 agosto 2020, il che si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Ha inoltre ammesso il proprio coinvolgimento in almeno un altro tentativo di avvelenamento contro Navalny nel 2017. Konstantin Kudryavtsev è stato pertanto coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche e di aver impiegato armi chimiche. 14.11.2022 22. Stanislav Valentinovich MAKSHAKOV (Станислав Валентинович МАКШАКОВ) Sesso: maschile Data di nascita: 1966 Cittadinanza: russa Stanislav Makshakov è uno scienziato militare e vicedirettore dell'Istituto di criminalistica del Servizio federale di sicurezza (FSB) russo, che ha condotto operazioni per monitorare da vicino le attività di Alexei Navalny per un lungo periodo di tempo. In qualità di vicedirettore dell'Istituto di criminalistica, Stanislav Makshakov è stato il comandante della squadra di agenti coinvolti nei preparativi e nell'esecuzione dell'avvelenamento di Alexei Navalny con un agente nervino di tipo Novichok a Tomsk il 20 agosto 2020, il che si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Stanislav Makshakov è stato pertanto coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche, è responsabile dell'uso di armi chimiche e ha fornito sostegno tecnico e materiale per l'uso di armi chimiche. 14.11.2022 23. Vladimir Mikhaylovich BOGDANOV (Владимир Михайлович БОГДАНОВ) Sesso: maschile Data di nascita: 17.7.1958 Luogo di nascita: Mosca, Federazione russa Cittadinanza: russa Vladimir Bogdanov è il capo del Centro tecnologico speciale del Servizio federale di sicurezza (FSB) russo, che è l'entità madre dell'Istituto di criminalistica. In tale veste, Vladimir Bogdanov sovrintende e controlla le attività di queste entità. L'FSB ha condotto operazioni per monitorare da vicino le attività di Alexei Navalny per un lungo periodo di tempo, anche durante il viaggio di Navalny a Tomsk, dove questi è stato avvelenato con un agente nervino di tipo Novichok il 20 agosto 2020. Tale avvelenamento si configura come uso di armi chimiche nel quadro della Convenzione sulle armi chimiche. Vladimir Bogdanov, in qualità di capo del Centro tecnologico speciale dell'FSB, ha fornito il quadro operativo e le indicazioni per condurre le attività di sorveglianza e il tentativo di assassinio di Alexei Navalny. Pertanto è coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche, è responsabile dell'uso di armi chimiche e ha fornito sostegno tecnico e materiale per l'uso di armi chimiche. 14.11.2022 24. Chadi HOURANIEH Sesso: maschile Data di nascita: 29.5.1979 Luogo di nascita: Damasco, Siria Cittadinanza: canadese Chadi Houranieh è coproprietario dell'impresa MHD Nazier Houranieh & Sons Co, che opera nel settore metallurgico e fornisce al Syrian Studies and Research Centre (SSRC) i materiali utilizzati nella fabbricazione di vettori di armi chimiche. Chadi Houranieh è pertanto responsabile di forniresostegno materiale alla fabbricazione di armi chimiche ed è coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche, contribuendo in tal modo alla costante minaccia rappresentata dalla proliferazione e dall'uso delle armi chimiche. 14.11.2022 25. Mohammad Nazier HOURANIEH Sesso: maschile Data di nascita: 6.5.1976 Luogo di nascita: Damasco, Siria Cittadinanza: canadese Mohammad Nazier Houranieh è coproprietario dell'impresa MHD Nazier Houranieh & Sons Co, che opera nel settore metallurgico e fornisce al Syrian Studies and Research Centre (SSRC) i materiali utilizzati nella fabbricazione di vettori di armi chimiche. Mohammad Nazier Houranieh è pertanto responsabile di fornire sostegno materiale alla fabbricazione di armi chimiche ed è coinvolto nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche, contribuendo in tal modo alla costante minaccia rappresentata dalla proliferazione e dall'uso delle armi chimiche. 14.11.2022». B.   PERSONE GIURIDICHE, ENTITÀ E ORGANISMI Nome Informazioni identificative Motivi della designazione Data di inserimento nell'elenco «3. MHD Nazier Houranieh & Sons Co Indirizzo: Zoukak Al Jin Abed Al Rahman Bn Al Kassem Street. Damasco, Siria Numero di telefono: (+963) 11-2210758, (+963) 11-2224349 Fax: (+963) 11-2235892 Sito web: https://houranieh.com/ E-mail: info@houranieh.com MHD Nazier Houranieh & Sons Co è un'impresa che opera nel settore metallurgico e fornisce al Syrian Studies and Research Centre (SSRC) i materiali utilizzati nella fabbricazione di vettori di armi chimiche. MHD Nazier Houranieh & Sons Co fornisce pertanto sostegno materiale alla fabbricazione di armi chimiche ed è coinvolta nei preparativi ai fini dell'uso di armi chimiche, contribuendo in tal modo alla costante minaccia rappresentata dalla proliferazione e dall'uso delle armi chimiche. 14.11.2022»

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La Decisione 2022/2232 rappresenta un'applicazione della Politica Estera e di Sicurezza Comune (PESC) dell'UE e si basa sulla Convenzione sulla proibizione delle armi chimiche (CWC). I professionisti del diritto internazionale e della conformità normativa devono considerare le misure di congelamento dei beni, i divieti di transazioni finanziarie e gli obblighi di segnalazione verso le autorità competenti, nonché le implicazioni per le aziende che operano nel commercio internazionale di materiali sensibili e nella supply chain di paesi sanzionati.

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