Qual è l'ambito di applicazione del Decreto Ministeriale 19/2013 e quali norme disciplina?
Spiegato da FiscoAI
Il Decreto Ministeriale 19/2013 è un regolamento di attuazione che disciplina il controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento in Italia. Si applica a tutte le operazioni commerciali e logistiche riguardanti prodotti per la difesa e materiali bellici, coinvolgendo imprese esportatrici, importatori e operatori della filiera della difesa. Il decreto coordina le disposizioni della legge 185/1990 con le modifiche introdotte dal decreto legislativo 105/2012, che ha recepito le direttive europee sulla semplificazione dei trasferimenti di prodotti per la difesa all'interno della Comunità Europea. In pratica, stabilisce le procedure amministrative, i criteri di autorizzazione e i controlli che le aziende devono rispettare quando movimentano materiali d'armamento, garantendo il rispetto dei vincoli di sicurezza nazionale e degli impegni internazionali dell'Italia.
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Riferimento normativo
DECRETO 7 gennaio 2013, n. 19
Testo normativo
DECRETO n. 19/2013
# DECRETO 7 gennaio 2013, n. 19
## Regolamento di attuazione della legge 9 luglio 1990, n. 185, ai sensi
dell'articolo 7 del decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105.
(13G00058)
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI e IL MINISTRO DELLA DIFESA Visto il decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105 , che apporta «Modifiche e integrazioni alla legge 9 luglio 1990, n. 185 , recante nuove norme sul controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento, in attuazione della direttiva 2009/43/CE , che semplifica le modalità e le condizioni dei trasferimenti all'interno delle Comunità di prodotti per la difesa, come modificata dalle direttive 2010/80/UE e 2012/10/UE per quanto riguarda l'elenco di prodotti per la difesa»; Visto in particolare, l'articolo 7 del predetto decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105 , che prevede l'adozione, con decreto del Ministro degli affari esteri e del Ministro della difesa, di un apposito regolamento di attuazione, da emanare procedendo al necessario coordinamento con le norme di esecuzione della legge 9 luglio 1990, n. 185 ; Vista la legge 9 luglio 1990, n. 185 , recante «Nuove norme sul controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento», e successive modificazioni; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 gennaio 2005, n. 93 , che adotta il «Nuovo regolamento di esecuzione della legge 9 luglio 1990, n. 185 , recante nuove norme per il controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento»; Visto il decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 , recante Codice dell'ordinamento militare , e successive modificazioni; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 90 , recante Testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare , a norma dell' articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246 , e successive modificazioni; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 , recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi», e successive modificazioni e integrazioni, e in particolare gli articoli 20 e 24; Considerata la necessità di riproporre la formulazione del regolamento di esecuzione della legge 9 luglio 1990, n. 185 , allo scopo di aderire a quanto previsto dall' articolo 7 del decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105 ; Visto l' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , concernente «Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri»; Udito il parere del Consiglio di Stato n. 11702/2012 espresso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nella adunanza del 6 dicembre 2012; Vista la comunicazione alle competenti commissioni parlamentari; Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri; Adottano il seguente regolamento: Art. 1 Ambito di applicazione 1. Ai sensi dell' articolo 7 del decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105 , il presente regolamento detta la disciplina di attuazione delle norme in materia di controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento, di cui alla legge 9 luglio 1990, n. 185 , e successive modificazioni. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi e sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - Il decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105 (Modifiche e integrazioni alla legge 9 luglio 1990, n. 185 , recante nuove norme sul controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento, in attuazione della direttiva 2009/43CE , che semplifica le modalità e le condizioni dei trasferimenti all'interno delle Comunità di prodotti per la difesa, come modificata dalle direttive 2010/80/UE e 2012/10/UE per quanto riguarda l'elenco di prodotti per la difesa) è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 21 luglio 2012, n. 169. - Il testo dell' art. 7 del decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105 , è il seguente: «Art. 7 (Disposizioni di attuazione). - 1. Con regolamento adottato con decreto del Ministro degli affari esteri e del Ministro della difesa, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo, ai sensi dell' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , previa comunicazione alle competenti commissioni parlamentari, sono emanate le norme di attuazione del presente decreto legislativo, procedendo al necessario coordinamento con le norme di esecuzione della legge 9 luglio 1990, n. 185 .». - La legge 9 luglio 1990, n. 185 (Nuove norme sul controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento) è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 14 luglio 1990, n. 163. - Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 gennaio 2005, n. 93 (Nuovo regolamento di esecuzione della legge 9 luglio 1990, n. 185 , recante nuove norme per il controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali d'armamento) è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 3 giugno 2005, n. 127. - Il decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 ( Codice dell'ordinamento militare ) è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 8 maggio 2010, n. 106, supplemento ordinario. - Il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 90 ( Testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare , a norma dell' art. 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246 ) è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 18 giugno 2010, n. 140, supplemento ordinario. - La legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi) è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 18 agosto 1990, n. 192. - Il testo dell' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , è il seguente: «3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorità sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di più Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessità di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.». Note all'art. 1: - Per il testo dell' art. 7 del decreto legislativo 22 giugno 2012, n. 105 , si veda nella nota alle premesse.
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Il DM 19/2013 è il riferimento normativo per chi opera nel settore della difesa e deve gestire esportazioni, importazioni e transiti di materiali d'armamento secondo la legge 185/1990. Consulenti aziendali e responsabili compliance lo consultano per comprendere autorizzazioni ministeriali, controlli doganali, trasferimenti intracomunitari di prodotti per la difesa e adempimenti amministrativi in materia di materiali bellici e prodotti strategici.
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