Messaggio INPS In vigore
Messaggio INPS 1777/2019

Nuova modalità di presentazione della domanda di Assegno per il nucleo familiare per i lavoratori dipendenti di aziende attive del settore privato non agricolo. Modalità di gestione della domanda e istruzioni per i datori di lavoro
Pubblicato: 07/05/2019 In vigore dal: 07/05/2019 Documento ufficiale
Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Entrate e Recupero Crediti
Direzione Centrale Organizzazione e Sistemi Informativi
Roma, 08-05-2019
Messaggio n. 1777
Allegati n.1
OGGETTO: Nuova modalità di presentazione della domanda di Assegno per il
nucleo familiare per i lavoratori dipendenti di aziende attive del
settore privato non agricolo. Modalità di gestione della domanda e
istruzioni per i datori di lavoro
1. Premessa
Con la circolare n. 45 del 22/03/2019 sono state fornite le indicazioni relative alle nuove
modalità di presentazione della domanda di Assegno per il nucleo familiare per i lavoratori
dipendenti di aziende attive del settore privato non agricolo.
A decorrere dal 1° aprile 2019, infatti, le domande per la prestazione familiare devono essere
presentate direttamente all’INPS, esclusivamente in modalità telematica.
Con successivo messaggio n. 1430 del 5/04/2019 sono stati forniti chiarimenti in merito alla
presentazione della domanda.
Fanno eccezione le richieste di prestazione familiare da parte degli operai agricoli a tempo
indeterminato (OTI), che continueranno ad utilizzare la modalità di presentazione della
domanda cartacea al proprio datore di lavoro con il modello ANF/DIP (cod. SR16) disponibile
nel sito dell’Istituto.
Per gli impiegati del settore agricolo valgono le nuove disposizioni descritte nella citata
circolare.
Ai fini della corresponsione dell'ANF sono inquadrati nel settore non agricolo anche i soci
lavoratori delle imprese cooperative che trasformano, manipolano e commercializzano prodotti
agricoli e zootecnici ai sensi dell'articolo 3 della legge 15 giugno 1984, n. 240.
Fino alla pubblicazione dei nuovi livelli reddituali, resi noti annualmente dall’Istituto con la
pubblicazione della specifica circolare (cfr. da ultimo la circolare n. 68/2018), sarà possibile
inoltrare esclusivamente le domande di ANF per il periodo di riferimento della circolare o per
periodi pregressi.
2. Istruzioni operative
Le domande già presentate al datore di lavoro fino alla data del 31/03/2019 con il modello
ANF/DIP, per il periodo compreso tra il 1/07/2018 ed il 30/06/2019 o a valere sugli anni
precedenti, non devono essere reiterate, ma devono essere gestite dai datori di lavoro sulla
base delle istruzioni fornite al paragrafo 4.2 della circolare n. 45/2019.
La nuova procedura “ANF DIP” permette il calcolo degli importi giornalieri e mensili
teoricamente spettanti al richiedente in riferimento alla tipologia, al numero dei componenti e
al reddito complessivo del nucleo familiare nel periodo di riferimento per la prestazione
richiesta.
L’esito della domanda presentata e gli importi giornalieri e mensili massimi spettanti saranno
visibili al cittadino accedendo con le proprie credenziali alla specifica sezione “Consultazione
domanda”, disponibile nell’area riservata. Sarà inviato un provvedimento formale solo in caso
di reiezione della richiesta.
L’esito sarà visibile, con le medesime modalità, anche ai Patronati che, su delega del cittadino
richiedente, hanno provveduto ad inviare le domande di ANF all’Istituto.
Il lavoratore dovrà comunicare l’esito positivo della richiesta al proprio datore di lavoro, il
quale avrà accesso ai dati necessari all’erogazione e al conguaglio degli ANF attraverso
l’apposita applicazione descritta nel successivo paragrafo 4.1.
In caso di variazione nella composizione del nucleo familiare nel periodo già richiesto, o nel
caso in cui si modifichino le condizioni che danno diritto all’aumento dei livelli reddituali, il
lavoratore interessato dovrà presentare all’INPS, esclusivamente in modalità telematica, una
domanda di variazione per il periodo di interesse sempre attraverso la procedura “ANF DIP”.
Nel rispetto delle disposizioni attuali in merito ad Autorizzazione ANF il lavoratore dipendente
del settore privato o il soggetto titolare del diritto all’ANF, che presenta domanda di “ANF DIP”,
se privo di un provvedimento di autorizzazione in corso di validità, deve presentare la
domanda di autorizzazione tramite la procedura telematica “Autorizzazione ANF” corredata
della documentazione necessaria.
In caso di esito positivo, al cittadino richiedente non sarà più inviato il provvedimento di
accoglimento della domanda di autorizzazione (modello ANF43), come finora previsto, ma si
procederà alla successiva istruttoria della domanda di “ANF DIP”, da parte della Struttura
territoriale competente. In caso di reiezione, invece, sarà inviato al richiedente il relativo
provvedimento (modello ANF58).
Il provvedimento ANF43 dovrà, invece, essere inviato qualora la domanda sia stata presentata
in riferimento ad una posizione tutelata di “operaio agricolo a tempo indeterminato (OTI)” in
quanto tali lavoratori continueranno ad utilizzare la modalità di presentazione della domanda
cartacea al proprio datore di lavoro con il modello ANF/DIP a cui dovrà essere allegato l’ANF43.
Pertanto, dal 1° aprile 2019, anche per le domande di Autorizzazione ANF, presentate in
precedenza ma non ancora istruite, o presentate successivamente a tale data, non devono più
essere inviati né consegnati direttamente all’interessato gli ANF43. Tale disposizione riguarda
anche le autorizzazioni emesse dal 1° aprile 2019 e riferite a domande presentate prima del 1°
aprile 2019. Il datore di lavoro non dovrà più prendere visione né acquisire agli atti i
provvedimenti autorizzativi in quanto il diritto alla prestazione familiare è verificato dall’Istituto
che, accertando gli importi spettanti, ne conferma l’esistenza e permette il pagamento da parte
del datore di lavoro.
In caso di autorizzazione parziale rilasciata solo in riferimento ad alcuni componenti del nucleo
familiare, l’importo della prestazione ANF sarà successivamente calcolato solo considerando il
nucleo autorizzato.
Anche in tale procedura l’esito della richiesta è visibile all’utente, o al Patronato delegato,
accedendo con le proprie credenziali alla domanda presentata nella specifica sezione
“Consultazione domanda”. Ciò consente al cittadino richiedente o al Patronato delegato di
monitorare la decorrenza e la scadenza dello stesso.
3. Istruzioni procedurali
Per l’abilitazione all’accesso nella procedura, i gestori IDM delle Sedi devono seguire il
seguente percorso:
- Tab “Profili intranet”
- Processo “Prestazioni a sostegno del reddito”
- Applicazione denominata “ANF Lavoratori Dipendenti Aziende Attive”
Ruoli disponibili:
Nome Tipologia
Consultatore Non Territoriale
Operatore Territoriale
Il link “ANF Lavoratori Dipendenti Aziende Attive” si trova al percorso “Processi” >
“Prestazioni a sostegno del reddito”, sotto la voce “Prestazioni”.
L’operatore di Sede ha a disposizione le seguenti funzioni:
- Archivio ANF DIP
Tramite questa funzione viene proposta la griglia con le domande pervenute, suddivise per
provenienza e stato di avanzamento, dal momento della presentazione fino all’eventuale
accoglimento o reiezione. L’operatore deve porre particolare attenzione alle domande presenti
nelle fasi “Anagrafiche errate”, “Verifica autorizzazione” e “Respinte – lettere da inviare”.
In “Anagrafiche errate” l’operatore deve intervenire se la causa dell’anomalia è stata generata
da Arca (es. doppia anagrafica); risolto il problema con Arca, la domanda si sbloccherà in
modo automatico.
Per le domande che si trovano in “Verifica autorizzazione” l’operatore deve verificare, tramite
la procedura “Autorizzazioni ANF”, la presenza e l’esito della domanda di autorizzazione.
Accertato l’esito, l’operatore provvede ad autorizzare/non autorizzare il singolo beneficiario e a
sbloccare la domanda per il passaggio alle fasi successive.
In “Respinte – Lettere da inviare” si trovano le domande che sono state calcolate con esito
negativo e sono in attesa della validazione da parte dell’operatore per l’invio della notifica di
reiezione tramite Postel; l’operatore ha la facoltà di selezionare tutte insieme o singolarmente
le lettere da spedire.
- Modifica ANF DIP e Consultazione
Queste due funzioni permettono all’operatore di modificare/consultare una domanda di ANF
tramite la ricerca per codice fiscale.
In allegato al presente messaggio (Allegato n. 1) vengono fornite le istruzioni operative della
procedura ANF DIP-Sedi (Intranet).
4. Istruzioni per i datori di lavoro
4.1 Consultazione degli importi ANF
L'applicazione “Consultazione Importi ANF” è rivolta alle aziende, intermediari e
rappresentanti legali ed è disponibile all’interno del Cassetto previdenziale aziende.
La procedura consente di visualizzare le informazioni relative alle domande Assegno Nucleo
Famigliare Dipendenti (ANF DIP) relative al lavoratore/ai lavoratori per il/i quale/i si effettua la
ricerca; in particolare, è possibile consultare gli importi massimi spettanti, giornalieri e mensili,
e il periodo di riferimento. La procedura visualizza esclusivamente i dati relativi alle domande
accolte nella procedura “ANF DIP”.
È possibile utilizzare la procedura in due modalità:
1. Ricerca puntuale (per singolo codice fiscale lavoratore);
2. Richiesta massiva (per tutti i lavoratori di un’azienda per la quale il soggetto richiedente
ha delega).
1. Nella prima modalità, l’utente dovrà indicare:
- la matricola aziendale di interesse;
- il codice fiscale del lavoratore;
- il periodo (da uno a sei mesi) rispetto al quale si vogliono conoscere i massimali ANF
giornalieri e mensili spettanti ai fini della compilazione dei flussi Uniemens.
2. Nella seconda modalità l’utente dovrà indicare:
- la matricola aziendale di interesse;
- uno specifico mese di competenza per il quale si vogliono conoscere i massimali ANF
giornalieri e mensili spettanti ai fini della compilazione dei flussi Uniemens.
Mentre in caso di ricerca puntuale l’informazione sarà immediatamente disponibile e
visualizzabile in procedura, nel caso di richiesta massiva le informazioni saranno rese
disponibili dopo i necessari tempi di elaborazione del sistema.
Entrambe le modalità di consultazione consentono l’esportazione dei dati estratti in formato
xml.
4.2 Istruzioni per la compilazione del flusso Uniemens
I flussi Uniemens fino alla denuncia contributiva di competenza del mese di 06/2019 dovranno
essere trasmessi con le attuali modalità, che prevedono la compilazione delle due sezioni
<GestioneANF> e <ANF> contenenti informazioni sui conguagli degli Assegni al nucleo
familiare e sulla corresponsione degli stessi, nel formato e nelle modalità descritte nel
documento tecnico Uniemens.
A decorrere dalla dichiarazione contributiva di 07/2019, allo scopo di migliorare l’efficacia degli
strumenti di controllo e, in particolar modo, di garantire l’univoca individuazione della titolarità
al conguaglio e l’accertamento della misura, è stato istituito nel flusso Uniemens (sezione
<DenunciaIndividuale> di <PosContributiva> del flusso Uniemens aziende con dipendenti) un
nuovo elemento volto ad associare a ciascun codice conguaglio ANF il periodo di riferimento e
l’identificativo della domanda ANF.
Pertanto, per conguagliare gli ANF anticipati ai lavoratori, i datori di lavoro dovranno compilare
il nuovo elemento <InfoAggCausaliContrib>, valorizzando i seguenti campi:
− nell’elemento <CodiceCausale> dovrà essere inserito uno dei seguenti valori:
0035 – ANF assegni correnti;
L036 – Recupero assegni nucleo familiare arretrati;
H301 – Assegni nucleo familiare ai lavoratori assistiti per Tbc;
− nell’elemento <IdentiMotivoUtilizzoCausale> dovrà essere indicato il codice fiscale del
soggetto richiedente la prestazione ANF, non necessariamente coincidente con il codice fiscale
del lavoratore;
− nell’elemento <AnnoMeseRif> dovrà essere inserito il periodo a cui si riferisce il
conguaglio ANF;
− nell’elemento <ImportoAnnoMeseRif> dovrà essere indicato l’importo del conguaglio del
periodo a cui si riferisce.
Trattandosi di un elemento ricorsivo, sarà possibile indicare, nello stesso flusso Uniemens, più
di un conguaglio.
4.3 Vantaggi della nuova modalità di compilazione del flusso Uniemens
La compilazione del nuovo elemento <InfoAggCausaliContrib> si aggiunge per il momento
alle attuali modalità di esposizione, ma è già in fase di sviluppo un aggiornamento che
consentirà il conguaglio degli ANF con la sola compilazione del nuovo elemento
<InfoAggCausaliContrib>.
Inoltre, sempre a decorrere dalla dichiarazione contributiva di 07/2019, avendo l’INPS
determinato l’importo degli ANF, non sarà più necessario compilare i seguenti elementi:
<TabANF> Codice tabella Assegno Nucleo Familiare;
<NumANF> Numero dei componenti del nucleo; familiare da considerare ai fini della
misura dell’ANF;
<ClasseANF> Il numero progressivo (da 1 a 833), che individua la fascia di reddito del
nucleo familiare in funzione della tabella di riferimento indicata nell’elemento <TabANF>
e all’anno di competenza.
Si sottolinea, infine, che l’introduzione e la compilazione del nuovo elemento
<InfoAggCausaliContrib> consente all’Istituto il controllo puntuale della congruità di tutti i
conguagli effettuati, anche di quelli relativi agli assegni al nucleo familiare arretrati.
Pertanto, sempre a decorrere dalla dichiarazione contributiva di 07/2019, vengono meno le
esigenze di cautela e le relative disposizioni impartite con il messaggio n. 4283 del 31/10/2017
e, dunque, non sarà più necessario trasmettere flussi di regolarizzazione per arretrati di
importo maggiore a 3.000 euro.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele
Sono presenti i seguenti allegati:
Allegato N.1
Cliccare sull'icona "ALLEGATI" per visualizzarli.

ALLEGATO 1
Nella parte centrale della pagina Intranet delle Prestazioni a Sostegno del Reddito, sotto la voce
PRESTAZIONI,
è stato inserito il nuovo link “ANF Lavoratori Dipendenti Aziende Attive” che porta l’operatore di
sede a visualizzare la pagina principale
per la gestione delle domande di Assegno per il Nucleo Familiare (ANF-DIP).
L’applicazione consente di gestire i modelli ANF-DIP, inviati dal lavoratore dipendente del settore
privato tramite l’apposita procedura presente sul sito www.inps.it.
2
L’operatore di sede viene introdotto nella pagina principale di gestione
domande relative alla propria sede INPS di competenza.
Dal menu di sinistra riesce ad accedere alle funzioni principali :
- Archivio ANF DIP
- Modifica ANF DIP
- Consultazione
3
L’archivio ANF DIP propone all’operatore la griglia con le domande
pervenute nella propria sede di competenza, suddivise per provenienza
e stato di avanzamento, dal momento in cui la domanda è pervenuta fino,
passando per i dovuti controlli, all’eventuale accoglimento o reiezione.
4
La verifica anagrafica è il primo controllo effettuato in modo automatico dalla
procedura sui nominativi presenti nella domanda (richiedente, titolare, familiari)
Se un codice fiscale non è presente in Arca, la procedura in maniera completamente automatica
verifica la posizione presso l’anagrafe Tributaria.
5
Per il richiedente sarà presente in Arca una chiave di riferimento specifica per
l’archivio ‘Anf Lavoratori Dipendenti’; se il richiedente è già un lavoratore
dipendente il riferimento sarà identico a quello dell’archivio ‘Lavoratori dipendenti’.
6
In questa fase troviamo tutte le domande che non hanno superato la verifica
anagrafica.
Il numero di domande errate viene indicato dal valore della colonna «Totali» , agendo
sul simbolo corrispondente (freccia su sfondo verde),
si espande l’elenco di dettaglio con le sole domande interessate da errori anagrafici.
7
In questo specifico esempio il codice fiscale di un componente del nucleo familiare
non è risultato essere presente su FISCO, l’operatore di patronato o il cittadino
possono intervenire dalla procedura online raggiungibile dal sito www.inps.it, per
cancellare o modificare la posizione anagrafica errata.
8
In questo esempio siamo in presenza di un errore nell’anagrafica del titolare, il codice
fiscale è duplicato in Arca.
9
L’operatore di sede deve intervenire per unificare/scindere le 2 posizioni, eliminato
l’errore in Arca, la domanda di Anf si sbloccherà in modo automatico.
10
In questa fase troviamo solamente le domande che necessitano di autorizzazione.
Agendo sul simbolo corrispondente (freccia su sfondo verde), si espande l’elenco
con le domande interessate.
11
Agendo sul simbolo corrispondente (segno + su sfondo verde) l’operatore di sede ha
la possibilità di gestire la singola domanda.
12
L’operatore di sede, deve verificare tramite la procedura «Autorizzazioni ANF», se le
autorizzazioni richieste nel riquadro «Messaggio» sono state accolte o respinte.
Accertato l’esito delle autorizzazioni, continua la procedura premendo il tasto
«Autorizzazioni».
13
Nel menù a tendina l’operatore, in base all’esito dell’accertamento , seleziona
«autorizzato» o «non autorizzato» e preme «salva autorizzazione» per ogni
componente da autorizzare.
14
Dopo aver «autorizzato» o «non autorizzato» il familiare, l’operatore preme il tasto
«sblocca» per far passare la domanda alle fasi successive
di lavorazione.
15
Superata la fase di verifica autorizzazione, la domanda non sarà più modificabile
dall’operatore di patronato o dal cittadino.
16
“Da Frazionare” sono le domande che hanno superato tutti i controlli di anagrafica e
di autorizzazione, e sono in attesa del frazionamento dei periodi e del calcolo
dell’importo massimo spettante.
17
In “Frazionate” troviamo le domande che hanno eseguito il calcolo dell’importo
massimo spettante con
esito positivo.
18
Nel dettaglio della domanda sono visibili la data di inizio di ogni periodo, il numero
dei familiari divisi per tipologia, il reddito del nucleo nel periodo frazionato, la
percentuale del reddito da lavoro dipendente, la tabella ANF di riferimento assegnata
in base alla composizione del nucleo familiare, gli importi massimi di anf mensile e
giornaliero spettanti.
Con appositi servizi, il dato dell’importo massimo spettante viene messo a
disposizione anche all’azienda che, d’ora in poi, non dovrà più effettuare alcun tipo
di calcolo per determinare le somme da pagare al lavoratore.
19
Per il calcolo dell’importo massimo mensile spettante si fa riferimento alle tabelle
ANF che tengono conto del livello di reddito, tipologia e numero dei
componenti del nucleo familiare.
20
In “Accolte” troviamo le domande accettate a ricevere la prestazione, il cui esito è
stato visionato dall’azienda o prelevato da Emens; a questo punto la domanda non è
più modificabile da parte dell’operatore di sede.
21
In “Respinte – Lettere da inviare” troviamo le domande che sono state calcolate con
esito negativo e sono in attesa della validazione da parte dell’operatore per l’invio
della notifica di reiezione tramite Postel.
22
L’operatore di sede sceglie di spedire tutte le lettere presenti in elenco (mettendo la
spunta sulla prima casella) oppure inviarle singolarmente (mettendo la spunta sulla
casella a fianco di ogni lettera).
23
Entrando nel dettaglio della domanda respinta è visibile la motivazione della
reiezione.
24
In “Respinte – Lettere Inviate” troviamo le domande respinte per le quali è stata
spedita la lettera di reiezione ANF.
L’operatore di sede può intervenire sulle domande che si trovano nelle fasi
contrassegnate da (*).
25
Selezionando questa funzione è possibile per un operatore gestire miratamente una
domanda di Anf per poterla modificare in alcuni campi di interesse:
- Digitare il Codice Fiscale del richiedente e cliccare su “Ricerca”
- Vengono proposte le domande presenti in archivio
- Anno fiscale è l’anno dei redditi da dichiarare
- Andare su ’Dettaglio’ della domanda (segno + su sfondo verde) che si vuole
gestire
26
Il cittadino può presentare più domande frazionate all’interno del periodo che va dal
1/7/aaaa al 30/06/(aaaa + 1) e questo avviene generalmente
nei casi di domande presentate per periodi pregressi in cui il cittadino è in grado di
sapere se ad una certa data è intervenuto un evento di rilievo
(ad esempio nel caso di una nascita si presentano contemporaneamente 2 nuove
domande per lo stesso anno fiscale,
la seconda domanda ovviamente deve avere una data di inizio successiva alla data
fine della prima domanda).
27
L’operatore di sede preme sul tasto ‘Modifica’ per entrare in variazione della domanda;
28
L’operatore di sede preme sul tasto ‘Modifica’ per entrare in variazione della domanda.
29
Fatta la modifica, premere su ‘AVANTI’ nelle schermate successive e su ‘SALVA MODIFICHE’ nella
pagina finale;
la domanda rifarà tutti i passaggi partendo nuovamente dalla Verifica Anagrafica.
30
Nel caso in cui sia necessario variare solamente il periodo (sempre all’interno del periodo dal
01/07/aaaa a 30/6/aaaa+1), senza andare su ‘Modifica’, basta variare la data
e cliccare su ‘VARIA PERIODO’, questo permette alla domanda di proseguire nel flusso di lavorazione
dalla situazione in qui si trova senza dover ripartire da ‘Verifica Anagrafica’.
31
Selezionando questa funzione è possibile per un operatore consultare una domanda di
Anf, anche se in carico ad altra sede, senza apportare
alcun tipo di modifica:
- Digitare il Codice Fiscale del richiedente e cliccare su “Ricerca”
- Vengono proposti gli anni presenti in archivio
- Andare su ’Dettaglio’ della domanda che si vuole gestire
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L’operatore può visionare la domanda con i dati dichiarati dal cittadino, utilizzando i
bottoni «STAMPA RICEVUTA» e «STAMPA MODELLO» può rispettivamente
scaricare in formato pdf la ricevuta di presentazione della domanda ed il modello
SR16 compilato.
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