Messaggio INPS In vigore

Messaggio INPS 3596/2023

Obbligo di versamento del contributo straordinario a carico dei giornalisti attivi, titolari di un rapporto di lavoro dipendente, pari all’1% della retribuzione imponibile a fini previdenziali previsto dalla delibera del Consiglio di Amministrazione dell’INPGI n. 27 del 23 giugno 2021. Istruzioni operative e contabili. Variazioni al piano dei conti

Pubblicato: 12/10/2023 In vigore dal: 12/10/2023 Documento ufficiale

Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Pensioni
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali
Roma, 13-10-2023
Messaggio n. 3596
Allegati n.1
OGGETTO: Obbligo di versamento del contributo straordinario a carico dei
giornalisti attivi, titolari di un rapporto di lavoro dipendente, pari
all’1% della retribuzione imponibile a fini previdenziali previsto dalla
delibera del Consiglio di Amministrazione dell’INPGI n. 27 del 23
giugno 2021. Istruzioni operative e contabili. Variazioni al piano dei
conti
1. Quadro normativo
Con la delibera n. 27 del 23 giugno 2021, adottata dal Consiglio di Amministrazione dell’INPGI
ai sensi dell’articolo 16-quinquies, comma 2, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, come modificato dall’articolo
1, comma 31, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, è stata formalizzata l’adozione di misure
volte a mitigare la situazione di disavanzo gestionale della gestione sostitutiva
dell’assicurazione generale obbligatoria (AGO). Tale delibera è stata approvata con la nota del
Ministero del Lavoro e delle politiche sociali del 22 dicembre 2021, data da cui è stata stabilita
la decorrenza dell’efficacia delle suddette misure.
In particolare, con la delibera in esame è stato istituito, per un periodo di cinque anni, un
contributo aggiuntivo a carico dei giornalisti attivi, titolari di un rapporto di lavoro subordinato,
pari all’1% della retribuzione imponibile ai fini previdenziali che concorre all’incremento del
montante contributivo individuale.
Per effetto dell’articolo 1, comma 103, legge 30 dicembre 2021, n. 234 (di seguito, anche
legge di Bilancio 2022), a decorrere dal 1° luglio 2022 sono state integralmente trasferite
all’INPS le funzioni garantite, fino alla data del 30 giugno 2022, dalla gestione sostitutiva
dell’AGO dell’INPGI ai sensi dell'articolo 1 della legge 20 dicembre 1951, n. 1564, nelle forme
previste dalle relative disposizioni statutarie e regolamentari che, pertanto, hanno cessato la
propria efficacia nei confronti dei giornalisti professionisti, pubblicisti e praticanti titolari di un
rapporto di lavoro subordinato di natura giornalistica. Conseguentemente, dal 1° luglio 2022
sono iscritti all’AGO per l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti dei lavoratori dipendenti presso
l’INPS i giornalisti professionisti, i pubblicisti e i praticanti, titolari di un rapporto di lavoro
subordinato di natura giornalistica, nonché, con evidenza contabile separata, i titolari di una
posizione assicurativa presso la gestione sostitutiva dell’AGO dell’INPGI alla data del 30 giugno
2022.
L’articolo 1, comma 118, della legge n. 234/2021, ha, infine, abrogato il comma 2 del citato
articolo 16-quinquies del decreto-legge n. 34/2019.
A seguito del mutato quadro normativo, delineato dalla legge di Bilancio 2022, il Consiglio di
Amministrazione dell’INPGI, sollevando dubbi sulla permanenza degli effetti del provvedimento
ministeriale di approvazione e ravvisando il ricorrere delle condizioni di cui all’articolo
21-quater della legge 7 agosto 1990, n. 241, ha ritenuto di sospendere temporaneamente
l’attuazione delle misure previste con la delibera INPGI n. 27/2021 in parola, in attesa dei
chiarimenti da parte dei Ministeri vigilanti (cfr. la circolare INPGI n. 4 dell’11 febbraio 2022).
Il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, a seguito di un parere reso dall’Avvocatura
generale dello Stato, ha ritenuto la delibera INPGI n. 27/2021 astrattamente efficace,
compatibilmente con il nuovo assetto normativo; pertanto, ha stabilito che la delibera in
questione, in relazione alla debenza del contributo straordinario a carico dei giornalisti attivi
titolari di un rapporto di lavoro dipendente, pari all’1% della retribuzione imponibile a fini
previdenziali, debba trovare applicazione nei confronti degli ex iscritti INPGI fino al 30 giugno
2022[1].
Tanto rappresentato, con il presente messaggio si forniscono le indicazioni relative alle
modalità di denuncia e versamento del contributo, pari all’1% della retribuzione imponibile a
fini previdenziali, di cui alla delibera INPGI n. 27/2021, per i periodi di competenza da gennaio
2022 a giugno 2022.
2. Modalità di esposizione dei dati relativi al versamento del contributo nella sezione
<PosContributiva> del flusso UniEmens
Ai fini del versamento del contributo pari all’1% della retribuzione imponibile ai fini
previdenziali, i datori di lavoro valorizzeranno, in relazione ai giornalisti attivi, titolari di un
rapporto di lavoro subordinato, per i periodi da gennaio 2022 a giugno 2022, l’elemento a
valenza contributiva <InfoAggcausaliContrib>:
nell’elemento <CodiceCausale> indicheranno il nuovo Codice “M044”,avente il
significato di “Versamento contributo 1% della retribuzione imponibile a fini previdenziali
di cui alla Delibera del Consiglio di Amministrazione dell’INPGI n. 27 del 23 giugno 2021”;
nell’elemento <IdentMotivoUtilizzoCausale> indicheranno il valore “N”;
nell’elemento <AnnoMeseRif> indicheranno l’AnnoMese di riferimento del versamento
del contributo 1%;
nell’elemento <BaseRif> inseriranno la retribuzione imponibile ai fini previdenziali
relativa alla specifica competenza;
nell’elemento <ImportoAnnoMeseRif> indicheranno l’importo del contributo pari all’1%
della retribuzione imponibile a fini previdenziali, relativo all’AnnoMese.
Si sottolinea che la valorizzazione dell’elemento <AnnoMeseRif>, con riferimento ai mesi da
gennaio 2022 a giugno 2022, può essere effettuata esclusivamente nei flussi UniEmens dei tre
mesi successivi alla pubblicazione del presente messaggio (ottobre, novembre e dicembre
2023).
Si rammenta che la sezione <InfoAggcausaliContrib> va ripetuta per tutti i mesi di arretrato.
Qualora i datori di lavoro si trovino nella condizione di dovere adempiere all’obbligo
contributivo per dipendenti non più in forza sulla matricola alla data di pubblicazione del
presente messaggio, potranno indicare gli stessi sul flusso UniEmens con il codice
<TipoLavStat> NFOR, valorizzando l’elemento <InfoAggCausaliContrib> con le istruzioni sopra
fornite.
I datori di lavoro che hanno sospeso o cessato l’attività dovranno avvalersi della procedura
delle regolarizzazioni (UniEmens/vig).
3. Istruzioni contabili
Per le rilevazioni contabili del contributo straordinario a carico dei giornalisti attivi titolari di un
rapporto di lavoro subordinato, pari all’1% della retribuzione imponibile a fini previdenziali, di
cui alla delibera INPGI n. 27/2021, per i periodi di competenza da gennaio 2022 a giugno
2022, si istituisce il seguente conto:
FPG21119 - contributo straordinario a carico dei giornalisti attivi, titolari di un rapporto di
lavoro subordinato pari all’1% della retribuzione imponibile a fini previdenziali, di cui alla
Delibera del Consiglio di Amministrazione dell’INPGI n. 27 del 23 giugno 2021.
La procedura contabile di ripartizione di servizio all’UniEmens della gestione contributiva
rileverà, al conto sopra indicato, la contribuzione di cui alle istruzioni operative per la
valorizzazione del nuovo codice causale “M044”, avente il significato di “Versamento contributo
1% della retribuzione imponibile a fini previdenziali di cui alla Delibera del Consiglio di
Amministrazione dell’INPGI n. 27 del 23 giugno 2021”.
Nell’Allegato n. 1 si riporta la variazione intervenuta al piano dei conti.
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi
[1] Cfr. la circolare n. 82 del 14 luglio 2022.

ALLEGATO 1
Allegato n. 1
VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI
Tipo variazione I
Codice conto FPG21119
Denominazione completa Contributo straordinario a carico dei giornalisti attivi
titolari di un rapporto di lavoro subordinato pari all’1%
della retribuzione imponibile a fini previdenziali, di cui
alla Delibera del Consiglio di Amministrazione
dell’INPGI n. 27 del 23 giugno 2021, per i periodi di
competenza da gennaio a giugno 2022.
Denominazione abbreviata CONTR.STR.1% RETR.IMP.–DEL.CDA INPGI N.27/2021
Validità Mese 10 Anno 2023
Movimentabilità “P10”
Capitolo 1E1101001

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