Circolare INPS In vigore
Circolare INPS 120/2020

Istituzione presso la Direzione provinciale di La Spezia del “Polo nazionale Marina Militare”. Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 9 del 20 maggio 2020
Pubblicato: 15/10/2020 In vigore dal: 15/10/2020 Documento ufficiale
Riferimento normativo

Istituzione presso la Direzione provinciale di La Spezia del “Polo nazionale Marina Militare”. Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 9 del 20 maggio 2020
Testo normativo

Direzione Centrale Organizzazione e Comunicazione
Direzione Centrale Pensioni
Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Pianificazione e Controllo di Gestione
Direzione Centrale Risorse Umane
Direzione Centrale Credito Welfare e Strutture Sociali
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 16/10/2020 Ai Dirigenti centrali e territoriali
Ai Responsabili delle Agenzie
Ai Coordinatori generali, centrali e
territoriali delle Aree dei professionisti
Al Coordinatore generale, ai coordinatori
centrali e ai responsabili territoriali
dell'Area medico legale
Circolare n. 120
E, per conoscenza,
Al Presidente
Al Vice Presidente
Ai Consiglieri di Amministrazione
Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di
Indirizzo
di Vigilanza
Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei
Sindaci
Al Magistrato della Corte dei Conti delegato
all'esercizio del controllo
Ai Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al Presidente della Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione
dei contributi agricoli unificati
Ai Presidenti dei Comitati regionali
Allegati n.1
OGGETTO: Istituzione presso la Direzione provinciale di La Spezia del “Polo
nazionale Marina Militare”. Deliberazione del Consiglio di
Amministrazione n. 9 del 20 maggio 2020
SOMMARIO: Con la presente circolare si illustrano le novità che, a far data dal 1° ottobre
2020, discendono dall’attuazione del Protocollo d’intesa tra l’INPS e la Marina
Militare, con il quale è stato istituito il “Polo nazionale Marina Militare” presso
la Direzione provinciale di La Spezia.
INDICE
Premessa
1. Costituzione del “Polo nazionale Marina Militare”
2. Competenze del “Polo nazionale Marina Militare”
2.1 Gestione della posizione assicurativa
2.2 Gestione delle prestazioni creditizie
2.3 Prestazioni pensionistiche e previdenziali
2.3.1 Gestione delle domande di riscatto e di ricongiunzione ai fini pensionistici, di computo, di
contribuzione volontaria e di contribuzione figurativa
2.3.2 Riscatto ai fini TFS
2.3.3 Definizione del primo pagamento dei trattamenti pensionistici
2.3.4 Prima liquidazione e riliquidazione TFS (indennità di buonuscita)
3. Gestione richieste LineaINPS e attività di consulenza
4. Ricorsi amministrativi
Premessa
Il personale militare appartenente alla Marina Militare è iscritto alla Cassa per i trattamenti
pensionistici dei dipendenti dello Stato (CTPS) e al Fondo di previdenza dei dipendenti statali
(Enpas).
Relativamente al suddetto personale, la Marina Militare ha operato da tempo la scelta di
centralizzare le relative attività di gestione amministrativa presso la Direzione di Intendenza
Marina Militare (M.M.) di Roma, accentrando le competenze amministrative ed informatiche
afferenti al trattamento pensionistico del medesimo personale.
Ciò premesso, in aderenza al dettato normativo di cui all'articolo 15, comma 1, della legge 7
agosto 1990, n. 241, che consente alle Amministrazioni pubbliche di concludere tra loro
accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune, con la
deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 9 del 20 maggio 2020 (Allegato n. 1), è stato
adottato lo schema di Protocollo d’intesa tra l’Istituto e la Marina Militare per lo svolgimento di
attività di collaborazione in materia di gestione del transito del personale militare dalla
posizione ausiliaria a quella di riserva, della posizione assicurativa e delle prestazioni
pensionistiche e previdenziali, nonché delle posizioni previdenziali e delle prestazioni creditizie.
Il Protocollo inoltre, al fine della realizzazione della descritta collaborazione, prevede la
costituzione dello specifico “Polo nazionale Marina Militare” nell’ambito della Direzione
regionale Liguria, presso la Direzione provinciale di La Spezia.
1. Costituzione del “Polo nazionale Marina Militare”
Il “Polo nazionale Marina Militare” è stato istituito presso la Direzione provinciale di La Spezia
con decorrenza 1° ottobre 2020 (c.d. data di subentro).
Con la medesima decorrenza, pertanto, è stato istituito presso la Direzione provinciale di La
Spezia, nell’ambito dell’Agenzia Prestazioni e Servizi Individuali, uno specifico modulo
organizzativo denominato “Linea di prodotto servizio Polo Nazionale Marina Militare”.
Al suddetto Polo sono attribuite le competenze descritte nel paragrafo 2 della presente
circolare, che potranno essere successivamente implementate o diversamente presidiate a
seguito della valutazione degli esiti disponibili al termine del periodo di avvio.
Per l’istituzione di tale modulo organizzativo, alla Direzione provinciale di La Spezia è
assegnata un’ulteriore posizione organizzativa.
Con la medesima decorrenza del 1° ottobre 2020 la Direzione centrale Organizzazione e
comunicazione provvede alle dovute modifiche ed integrazioni nel modulo OM di SAP.
2. Competenze del “Polo nazionale Marina Militare”
Le competenze in materia di prestazioni pensionistiche, previdenziali e creditizie sono state
assunte dal “Polo nazionale Marina Militare” a decorrere dalla data di subentro del 1° ottobre
2020.
L’assunzione delle competenze, così come di seguito specificato, riguarda tutti gli assicurati
militari appartenenti alla Marina Militare che, alla data del 1° ottobre 2020, non risultino aver
presentato all’INPS domanda di prestazioni pensionistiche ovvero transitino dalla posizione di
ausiliaria a quella di riserva o, ai fini del trattamento di fine servizio (TFS), cessino dal servizio
o presentino domanda di riscatto ai fini TFS o di prestazioni creditizie dalla predetta data.
Conseguentemente, rimangono in capo a tutte le altre Strutture territoriali, secondo l’attuale
criterio generale di competenza dell’Istituto, la definizione delle domande di pensione e delle
altre prestazioni pensionistiche in vigenza, la definizione dei trattamenti di fine servizio,
nonché la gestione delle richieste di quantificazione ai fini TFS, per cessazioni intervenute
prima della data di subentro del Polo, la definizione dei riscatti ai fini TFS, nonché la
definizione delle richieste di prestazioni creditizie con data di presentazione all’INPS anteriore
alla data di subentro.
Restano, inoltre, in carico alle suddette Strutture territoriali la gestione delle domande
pervenute entro il 30 settembre 2020, comprese eventuali domande di riesame delle stesse,
nonché le altre prestazioni non espressamente elencate nell’articolo 3 del Protocollo. Le
Strutture territoriali cureranno l’eventuale trasferimento alla Sede Polo dei fascicoli e della
documentazione giacenti, necessari all’espletamento delle nuove istanze pervenute a far data
dal 1° ottobre 2020.
2.1 Gestione della posizione assicurativa
La competenza del Polo si estende a tutte le attività che afferiscono al processo di
sistemazione della posizione assicurativa.
Sono di competenza del Polo le seguenti attività di produzione relative alle posizioni degli
iscritti:
- memorizzazione del fascicolo;
- correzione della posizione assicurativa;
- sistemazione della posizione assicurativa;
- RVPA (Richieste di variazione Posizione Assicurativa).
Sono altresì di competenza del Polo la Predisposizione PA per prestazioni pensionistiche in
vigenza e la Predisposizione PA per Pensioni. La Predisposizione PA è attivata dalla richiesta
della prestazione. Le Linee Memorizzazione e Sistemazione (se non già effettuate) saranno
attivate dall’operatore del Polo. La Certificazione PA ai fini della prestazione e i dati di Ultimo
Miglio possono essere effettuati dall’operatore del Polo o dall’operatore Datore di Lavoro.
Quest’ultimo, nello svolgimento delle attività, dovrà attenersi alle indicazioni di cui alla
circolare n. 26/2019.
Si specifica, infine, che è cura del Polo richiedere, ove necessario, alle Strutture territoriali i
fascicoli delle posizioni assicurative interessate dalle operazioni in argomento.
2.2 Gestione delle prestazioni creditizie
Sono polarizzate le attività connesse alle richieste di prestazioni creditizie presentate a
decorrere dal 1° ottobre 2020 e relative a piccoli prestiti e prestiti pluriennali, compresa la
gestione delle relative trattenute e ammortamenti, anche per i prestiti già erogati ed in corso
di ammortamento.
Restano in carico alle Strutture territoriali le domande pervenute entro il 30 settembre 2020,
comprese eventuali domande di riesame delle stesse; le suddette Strutture territoriali,
compatibilmente con i carichi di lavoro, avranno cura di definire quanto prima le giacenze. Le
medesime garantiranno, in ogni caso, e relativamente alla tipologia di prodotti creditizi oggetto
di polarizzazione, la presa in carico dell’eventuale documentazione trasmessa dagli utenti o
delle istanze di chiarimenti o consulenza, da inoltrare all’indirizzo istituzionale della Direzione
provinciale di La Spezia, indicando nell’oggetto “piccolo prestito/prestito pluriennale Marina
Militare” e nel corpo della e-mail i riferimenti dell’utente (numero cellulare ed indirizzo e-
mail/PEC).
2.3 Prestazioni pensionistiche e previdenziali
L’assunzione delle competenze, così come di seguito specificato, riguarda tutti gli assicurati
appartenenti alla Marina Militare che, alla data del 1° ottobre 2020, non risultino aver
presentato all’INPS domanda di prestazioni pensionistiche o, ai fini del trattamento di fine
servizio, cessino dal servizio o presentino domanda di riscatto ai fini TFS dalla predetta data.
Le Strutture territoriali dovranno provvedere alla sollecita definizione delle istanze di
riconoscimento di periodi utili ai fini pensionistici (quali le domande di riscatto, ricongiunzione,
computo, ecc.) presentate entro la data del 30 settembre 2020.
Le Strutture territoriali cureranno l’eventuale trasferimento alla Sede Polo dei fascicoli e della
documentazione giacenti, necessari all’espletamento delle nuove istanze pervenute a far data
dal 1° ottobre 2020.
La presentazione alla Sede Polo della domanda di pensione dalla data di subentro accentra
presso lo stesso Polo anche le pregresse istanze di prestazioni pensionistiche giacenti presso le
Strutture territoriali alla data del 30 settembre 2020.
2.3.1 Gestione delle domande di riscatto e di ricongiunzione ai fini
pensionistici, di computo, di contribuzione volontaria e di contribuzione
figurativa
La competenza del Polo è relativa alle attività di definizione delle domande di riscatto e di
ricongiunzione ai fini pensionistici, di computo, di contribuzione volontaria, di contribuzione
figurativa, ecc., nonché alle attività di rilavorazione e di gestioni degli esiti e degli scarti per le
istanze presentate a partire dal 1° ottobre 2020.
2.3.2 Riscatto ai fini TFS
La definizione dei riscatti ai fini TFS, per i modelli di domanda (PR1) presentati a decorrere dal
1° ottobre 2020, è stata accentrata presso la Direzione provinciale di La Spezia, che
provvederà alla definizione ed emissione del relativo provvedimento, oltre alla gestione degli
esiti della comunicazione e della successiva notifica all’Amministrazione.
I modelli di domanda di riscatto (PR1), inviati dalla Direzione di Intendenza M.M entro il 30
settembre 2020, continueranno ad essere gestiti dalle Strutture territoriali secondo il
precedente criterio di competenza, ossia in base alla sede di servizio dell’iscritto.
2.3.3 Definizione del primo pagamento dei trattamenti pensionistici
La definizione dei trattamenti pensionistici diretti e indiretti relativi a domande presentate
all’Istituto a far tempo dal 1° ottobre 2020 è stata accentrata presso la Direzione provinciale di
La Spezia, che provvederà alla definizione e alla liquidazione del primo pagamento di pensione.
Resta confermato l’attuale criterio di competenza, sulla base della provincia di residenza del
pensionato, per le ricostituzioni a qualsiasi titolo, compresa la definizione della domanda di
pensione di privilegio, la liquidazione della pensione di reversibilità e i successivi adempimenti
relativi alla gestione della partita di pensione (assegno nucleo familiare, variazione ufficio
pagatore, cessione del quinto, pignoramenti, ecc.).
Le domande di pensione dirette ed indirette pervenute entro il 30 settembre 2020
continueranno ad essere gestite dalle Strutture territoriali secondo il generale criterio di
competenza, in base alla sede di servizio dell’iscritto.
Il Polo è, inoltre, competente al pagamento, senza soluzione di continuità, della pensione
provvisoria al personale militare che transita dalla posizione ausiliaria a quella di riserva a
decorrere dalla data di subentro. La successiva gestione della partita di pensione, la
liquidazione della reversibilità e l’eventuale riliquidazione a qualsiasi titolo, continueranno ad
essere gestite dalla Struttura territoriale competente in base alla residenza del pensionato.
2.3.4 Prima liquidazione e riliquidazione TFS (indennità di buonuscita)
La definizione delle prime liquidazioni del trattamento di fine servizio (indennità di buonuscita)
spettanti al personale cessato dal servizio con decorrenza 1° ottobre 2020 è stata accentrata
presso la Direzione provinciale di La Spezia, che provvederà alla liquidazione e al pagamento
della prestazione di fine servizio, sia in unica soluzione che ratealmente.
La definizione delle richieste di quantificazione del TFS ai fini della cessione della prestazione
del personale cessato dal servizio dal 1° ottobre 2020 è, parimenti, accentrata presso la
suddetta Direzione provinciale.
Resta confermato l’attuale criterio di competenza, sulla base della provincia di residenza del
pensionato, per le riliquidazioni di tali pratiche.
3. Gestione richieste LineaINPS e attività di consulenza
Per quanto riguarda le modalità di gestione delle richieste LineaINPS e dell’attività di
consulenza (procedura Agenda appuntamenti), si fa riserva di fornire istruzioni in merito con
un successivo messaggio.
4. Ricorsi amministrativi
I ricorsi in materia di posizione assicurativa, di trattamenti pensionistici e di trattamenti di fine
servizio aventi ad oggetto provvedimenti emanati a partire dal 1° ottobre 2020 dal Polo
nazionale Marina Militare della Direzione provinciale di La Spezia, pervenuti alle Strutture
territorialmente competenti in base alla residenza del ricorrente, dovranno essere
tempestivamente trasferiti, attraverso l’apposita funzione della procedura RiOL (“cambio
sede”), all’Unità Organizzativa (U.O.) “Gestione Organizzativa Ricorsi Amministrativi, Controllo
Prestazioni” della Direzione provinciale di La Spezia. Quest’ultima ne effettuerà la presa in
carico e ne completerà l’acquisizione nella procedura informatica Dicaweb.
Conformemente al modello di gestione del contenzioso amministrativo di cui alle circolari n.
132/2011, n. 151/2013 e n. 155/2013, l’istruttoria sarà assicurata dalla Linea prodotto servizio
“Polo Nazionale Marina Militare” della Direzione provinciale di La Spezia. Il successivo iter di
definizione sarà gestito secondo le disposizioni generali già vigenti in materia di ricorsi
amministrativi di competenza degli Organi centrali e si concluderà con l’invio della
comunicazione dell’esito al ricorrente da parte della suddetta U.O. “Gestione Organizzativa
Ricorsi Amministrativi - Controllo Prestazioni”.
Invece, i ricorsi amministrativi, in materia di posizione assicurativa, di trattamenti pensionistici
e di trattamenti di fine servizio, aventi ad oggetto provvedimenti emanati in data anteriore al
1° ottobre 2020 dalle Strutture territoriali, resteranno a carico delle relative U.O. “Gestione
organizzativa Ricorsi Amministrativi, Controllo prestazioni”, che provvederanno alla loro
lavorazione secondo le consuete modalità.
Per i provvedimenti in materia di prestazioni creditizie emanati a partire dal 1° ottobre 2020
dal Polo nazionale presso la Direzione provinciale di La Spezia è ammessa, ai sensi dell’articolo
7 del “Nuovo Regolamento per l’erogazione dei prestiti agli iscritti alla Gestione unitaria delle
prestazioni creditizie e sociali, al Fondo credito ex IPOST e alla Gestione Magistrale ex ENAM”,
la presentazione di un’istanza di riesame alla Direzione provinciale di La Spezia attraverso
l’accesso, per via telematica, all’Area riservata del sito istituzionale. La Linea prodotto servizio
“Polo Nazionale Marina Militare” della Direzione provinciale di La Spezia ne curerà l’istruttoria
affinché il Direttore regionale per la Liguria adotti la relativa decisione entro i successivi dieci
giorni e provveda altresì alla relativa comunicazione ai richiedenti, con lettera raccomandata
AR o a mezzo PEC, nonché alla Direzione provinciale medesima.
Per i provvedimenti in materia di prestazioni creditizie, emanati anteriormente alla costituzione
del “Polo nazionale Marina Militare” dalle Strutture territoriali, restano confermate le
disposizioni vigenti.
In ogni caso, qualora le istanze di riesame relative a provvedimenti in materia di prestazioni
creditizie venissero erroneamente trasmesse dagli interessati tramite il canale telematico RiOL,
le competenti Unità Organizzative presso le Strutture territoriali riceventi avranno cura di
“rinviarle” a RiOL per “trasmissione non valida”, comunicando al ricorrente che, benché il
canale telematico utilizzato non sia corretto, l’istanza è presa in carico dall’Istituto e trasferita
alla Struttura territoriale competente. Conseguentemente, le istanze e la relativa
documentazione pervenute via RiOL dovranno essere trasmesse per la relativa lavorazione alle
suddette Strutture.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele
Sono presenti i seguenti allegati:
Allegato N.1
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