Circolare INPS In vigore

Circolare INPS 145/2020

Emergenza epidemiologica da COVID-19. Disposizioni concernenti la sospensione dei versamenti contributivi ai sensi del decreto-legge 30 novembre 2020, n. 157

Pubblicato: 13/12/2020 In vigore dal: 13/12/2020 Documento ufficiale

Riferimento normativo

Emergenza epidemiologica da COVID-19. Disposizioni concernenti la sospensione dei versamenti contributivi ai sensi del decreto-legge 30 novembre 2020, n. 157

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate Roma, 14/12/2020 Ai Dirigenti centrali e territoriali Ai Responsabili delle Agenzie Ai Coordinatori generali, centrali e territoriali delle Aree dei professionisti Al Coordinatore generale, ai coordinatori centrali e ai responsabili territoriali dell'Area medico legale Circolare n. 145 E, per conoscenza, Al Presidente Al Vice Presidente Ai Consiglieri di Amministrazione Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di Indirizzo di Vigilanza Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei Sindaci Al Magistrato della Corte dei Conti delegato all'esercizio del controllo Ai Presidenti dei Comitati amministratori di fondi, gestioni e casse Al Presidente della Commissione centrale per l'accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati Ai Presidenti dei Comitati regionali Allegati n.4 OGGETTO: Emergenza epidemiologica da COVID-19. Disposizioni concernenti la sospensione dei versamenti contributivi ai sensi del decreto-legge 30 novembre 2020, n. 157 SOMMARIO: Con la presente circolare si forniscono indicazioni generali in ordine all’ambito di applicazione del dettato normativo di cui al decreto-legge 30 novembre 2020, n. 157, che ha introdotto, a causa del perdurare dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, ulteriori disposizioni concernenti la sospensione degli adempimenti e dei versamenti contributivi. INDICE Premessa 1. Sospensione dei versamenti contributivi ai sensi dell’articolo 2, commi 1 e 2, del decreto- legge n. 157/2020 2. Sospensione dei versamenti contributivi ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto-legge n. 157/2020 3. Disposizioni concernenti la sospensione dei versamenti contributivi ai sensi dell’articolo 2, commi 1, 2 e 3, del decreto-legge n. 157/2020 4. Modalità di recupero dei contributi sospesi Premessa Nella Gazzetta Ufficiale n. 297 del 30 novembre 2020 è stato pubblicato il decreto-legge 30 novembre 2020, n. 157, entrato in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione, recante “Ulteriori misure urgenti connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”. Il medesimo decreto, ritenuta la straordinaria necessità e urgenza di introdurre ulteriori misure per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19, ha previsto, all’articolo 2, rilevanti interventi – declinati nei paragrafi che seguono – aventi ad oggetto la sospensione dei termini relativi ai versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali che scadono nel mese di dicembre 2020. Con la presente circolare si forniscono indicazioni di carattere generale relative alle misure contenute nella previsione normativa di cui al citato articolo 2 del decreto-legge in commento. Con successivo messaggio saranno fornite le relative istruzioni operative con riferimento alle diverse Gestioni interessate. 1. Sospensione dei versamenti contributivi ai sensi dell’articolo 2, commi 1 e 2, del decreto-legge n. 157/2020 L’articolo 2, comma 1, del decreto-legge n. 157/2020, prevede che “per i soggetti esercenti attività d’impresa, arte o professione, che hanno il domicilio fiscale, la sede legale o la sede operativa nel territorio dello Stato, con ricavi o compensi non superiori a 50 milioni di euro nel periodo di imposta precedente a quello in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto e che hanno subito una diminuzione del fatturato o dei corrispettivi di almeno il 33 per cento nel mese di novembre dell'anno 2020 rispetto allo stesso mese dell'anno precedente” sono sospesi i termini, relativi ai versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali, che scadono nel mese di dicembre 2020. In applicazione delle disposizioni di cui al comma 2 del medesimo articolo, si rappresenta altresì che i versamenti in scadenza nel suddetto mese di dicembre 2020 sono sospesi anche per i soggetti esercenti attività d'impresa, arte o professione sopra riportati che abbiano intrapreso l’attività di impresa, di arte o professione in data successiva al 30 novembre 2019. Per tali soggetti la sospensione dei versamenti non richiede la verifica del requisito della diminuzione del fatturato. Per completezza, si evidenzia che l’Istituto comunicherà all’Agenzia delle Entrate i dati identificativi dei soggetti che si avvalgono della sospensione de qua, per verificare in capo ai medesimi la sussistenza dei requisiti prescritti dalla legge riguardanti i ricavi e la riduzione del fatturato. 2. Sospensione dei versamenti contributivi ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto-legge n. 157/2020 Il comma 3 dell’articolo 2 del decreto-legge n. 157/2020 in trattazione estende l’applicazione delle disposizioni di cui al comma 1 del medesimo articolo – vale a dire la sospensione dei termini che scadono nel mese di dicembre 2020, relativi ai versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali – ai soggetti di seguito riportati, a prescindere dal possesso dei requisiti concernenti l’ammontare dei ricavi e la riduzione del fatturato declinati nel paragrafo precedente della presente circolare. A. Soggetti aventi domicilio fiscale, sede legale o sede operativa in qualsiasi area del territorio nazionale, che esercitano le attività economiche sospese ai sensi dell’articolo 1 del D.P.C.M. del 3 novembre 2020. I codici ATECO che identificano le attività economiche, riconducibili ai soggetti interessati dalla sospensione in esame, sono riportati nell’Allegato n. 1 alla presente circolare; B. Soggetti che esercitano le attività dei servizi di ristorazione (cfr. l’Allegato n. 2 alla presente circolare) che hanno domicilio fiscale, sede legale o sede operativa nelle aree del territorio nazionale caratterizzate da uno scenario di elevata o massima gravità e da un livello di rischio alto, come individuate alla data del 26 novembre 2020 con le ordinanze del Ministro della Salute adottate ai sensi degli articoli 2 e 3 del D.P.C.M. del 3 novembre 2020 e dell'articolo 30 del decreto-legge 9 novembre 2020, n. 149 (c.d. zone arancioni e rosse); C. Soggetti che operano nei settori economici individuati nell'allegato 2 al decreto-legge n. 149/2020 (cfr. l’Allegato n. 3 alla presente circolare) che hanno domicilio fiscale, sede legale o sede operativa nelle aree del territorio nazionale caratterizzate da uno scenario di massima gravità e da un livello di rischio alto, come individuate alla data del 26 novembre 2020 con le ordinanze del Ministro della Salute adottate ai sensi dell’articolo 3 del D.P.C.M. del 3 novembre 2020 e dell'articolo 30 del decreto-legge n. 149/2020 (c.d. zone rosse); D. Soggetti che esercitano l'attività alberghiera, l'attività di agenzia di viaggio o di tour operator (cfr. l’Allegato n. 4 alla presente circolare) che hanno domicilio fiscale, sede legale o sede operativa nelle aree del territorio nazionale caratterizzate da uno scenario di massima gravità e da un livello di rischio alto, come individuate alla data del 26 novembre 2020 con le ordinanze del Ministro della Salute adottate ai sensi dell’articolo 3 del D.P.C.M. del 3 novembre 2020 e dell'articolo 30 del decreto-legge n. 149/2020 (c.d. zone rosse). Le aziende private con dipendenti possono usufruire delle sospensioni dei versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali individuate alle lettere B, C e D sopra descritte, in relazione ai relativi dipendenti che operano nelle sedi ubicate nelle zone colpite dall’emergenza in trattazione (cfr. la circolare n. 37/2020, paragrafo 1.1). Agli effetti della sospensione dei termini relativi ai versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali in scadenza nel mese di dicembre 2020, secondo la previsione dettata dall’articolo 2, comma 3, del decreto-legge n. 157/2020, di cui al presente paragrafo, gli ambiti territoriali sono stati individuati, alla data del 26 novembre 2020, dalle relative ordinanze del Ministro della Salute, come segue: zone arancioni: Basilicata, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche, Umbria, Puglia e Sicilia; zone rosse: Calabria, Lombardia, Piemonte, Valle d’Aosta, Campania, Toscana, Abruzzo e Provincia Autonoma di Bolzano. Conseguentemente, sulla base del dato normativo, le variazioni intervenute successivamente alla data del 26 novembre 2020, della collocazione delle Regioni e delle Province autonome, rispetto alle c.d. zone gialle, arancioni e rosse, non hanno effetti per l’applicazione della sospensione contributiva in argomento. 3. Disposizioni concernenti la sospensione dei versamenti contributivi ai sensi dell’articolo 2, commi 1, 2 e 3, del decreto-legge n. 157/2020 Sul piano generale, si precisa, per completezza, che le disposizioni di cui all’articolo 2 del decreto-legge n. 157/2020 - come descritte ai paragrafi 1 e 2 della presente circolare - non sospendono gli adempimenti informativi, ma unicamente i termini relativi ai versamenti, dei contributi previdenziali e assistenziali, in scadenza nel mese di dicembre 2020, ivi comprese le rate in scadenza nel medesimo mese relative alle rateazioni dei debiti in fase amministrativa concesse dall’Inps. Si ribadisce altresì che la sospensione in trattazione non opera rispetto alla quarta rata in scadenza, nel medesimo mese di dicembre 2020, riferita alla rateizzazione di cui agli articoli 126 e 127 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e successive modificazioni, ovvero all’articolo 97 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, e successive modificazioni, dei versamenti sospesi ai sensi dei decreti-legge 2 marzo 2020, n. 9, 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, e n. 34/2020, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 77/2020, e successive modificazioni. Analogamente, le previsioni contenute nel disposto di cui all’articolo 2 del decreto-legge n. 157/2020 in esame non operano rispetto al termine per il pagamento dei contributi previdenziali, sospesi in riferimento al Comune di Lampedusa e Linosa, fissato al 21 dicembre 2020 dall’articolo 42-bis del decreto-legge n. 104/2020, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 126/2020, e successive modificazioni. Con riferimento, infine, alle quote a carico dei lavoratori, si rinvia a quanto indicato nella circolare n. 52 del 9 aprile 2020, al paragrafo 3. 4. Modalità di recupero dei contributi sospesi I versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali (ivi compresi quelli relativi alla quota a carico dei lavoratori), sospesi ai sensi dei commi 1, 2 e 3 dell’articolo 2 del decreto-legge n. 157/2020, dovranno essere effettuati in un’unica soluzione entro il 16 marzo 2021, senza applicazione di sanzioni e interessi. La ripresa dei versamenti potrà avvenire anche mediante rateizzazione, fino ad un massimo di quattro rate mensili di pari importo, senza applicazione di sanzioni e interessi, con il versamento della prima rata entro il 16 marzo 2021. Si precisa che le rate sospese dei piani di ammortamento già emessi, la cui scadenza ricade nel mese di dicembre 2020, per i soggetti interessati dalla sospensione, dovranno essere versate, in unica soluzione, entro il 16 marzo 2021. Da ultimo, si sottolinea che, anche nella fattispecie in esame, per espressa previsione normativa, non si fa luogo al rimborso di quanto già versato. Il Direttore Generale Gabriella Di Michele Sono presenti i seguenti allegati: Allegato N.1 Allegato N.2 Allegato N.3 Allegato N.4 Cliccare sull'icona "ALLEGATI" per visualizzarli. ALLEGATO 1 ATECO Descrizione 205102 Fabbricazione di articoli esplosivi 493901 Gestioni di funicolari, ski-lift e seggiovie se non facenti parte dei sistemi di transito urbano o suburbano 591300 Attività di distribuzione cinematografica, di video e di programmi televisivi 591400 Attività di proiezione cinematografica 749094 Agenzie ed agenti o procuratori per lo spettacolo e lo sport Noleggio di strutture ed attrezzature per manifestazioni e spettacoli: impianti luce ed audio senza operatore, 773994 palchi, stand ed addobbi luminosi 799011 Servizi di biglietteria per eventi teatrali, sportivi ed altri eventi ricreativi e d'intrattenimento 823000 Organizzazione di convegni e fiere 855100 Corsi sportivi e ricreativi 855201 Corsi di danza 855209 Altra formazione culturale 900101 Attività nel campo della recitazione 900109 Altre rappresentazioni artistiche 900201 Noleggio con operatore di strutture ed attrezzature per manifestazioni e spettacoli 900209 Altre attività di supporto alle rappresentazioni artistiche 900309 Altre creazioni artistiche e letterarie 900400 Gestione di teatri, sale da concerto e altre strutture artistiche 910200 Attività di musei 910300 Gestione di luoghi e monumenti storici e attrazioni simili 920009 Altre attività connesse con le lotterie e le scommesse 931110 Gestione di stadi 931120 Gestione di piscine 931130 Gestione di impianti sportivi polivalenti 931190 Gestione di altri impianti sportivi nca 931200 Attività di club sportivi 931300 Gestione di palestre 931910 Enti e organizzazioni sportive, promozione di eventi sportivi 931999 Altre attività sportive nca 932100 Parchi di divertimento e parchi tematici 932910 Discoteche, sale da ballo night-club e simili 932930 Sale giochi e biliardi 932990 Altre attività di intrattenimento e di divertimento nca 949920 Attività di organizzazioni che perseguono fini culturali, ricreativi e la coltivazione di hobby 949990 Attività di altre organizzazioni associative nca 960410 Servizi di centri per il benessere fisico (esclusi gli stabilimenti termali) 960420 Stabilimenti termali 960905 Organizzazione di feste e cerimonie ALLEGATO 2 ATECO Descrizione 561011 Ristorazione con somministrazione 561012 Attività di ristorazione connesse alle aziende agricole 561020 Ristorazione senza somministrazione con preparazione di cibi da asporto 561030 Gelaterie e pasticcerie 561041 Gelaterie e pasticcerie ambulanti 561042 Ristorazione ambulante 561050 Ristorazione su treni e navi 562100 Catering per eventi, banqueting 563000 Bar e altri esercizi simili senza cucina ALLEGATO 3 ATECO Descrizione 471910 Grandi magazzini 471990 Empori ed altri negozi non specializzati di vari prodotti non alimentari 475110 Commercio al dettaglio di tessuti per l'abbigliamento, l'arredamento e di biancheria per la casa 475120 Commercio al dettaglio di filati per maglieria e merceria 475311 Commercio al dettaglio di tende e tendine 475312 Commercio al dettaglio di tappeti 475320 Commercio al dettaglio di carta da parati e rivestimenti per pavimenti (moquette e linoleum) 475400 Commercio al dettaglio di elettrodomestici in esercizi specializzati 475910 Commercio al dettaglio di mobili per la casa 475920 Commercio al dettaglio di utensili per la casa, di cristallerie e vasellame 475940 Commercio al dettaglio di macchine per cucire e per maglieria per uso domestico 475960 Commercio al dettaglio di strumenti musicali e spartiti 475991 Commercio al dettaglio di articoli in legno, sughero, vimini e articoli in plastica per uso domestico 475999 Commercio al dettaglio di altri articoli per uso domestico nca 476300 Commercio al dettaglio di registrazioni musicali e video in esercizi specializzati 476420 Commercio al dettaglio di natanti e accessori 477110 Commercio al dettaglio di confezioni per adulti 477140 Commercio al dettaglio di pellicce e di abbigliamento in pelle 477150 Commercio al dettaglio di cappelli, ombrelli, guanti e cravatte 477210 Commercio al dettaglio di calzature e accessori 477220 Commercio al dettaglio di articoli di pelletteria e da viaggio 477700 Commercio al dettaglio di orologi, articoli di gioielleria e argenteria 477810 Commercio al dettaglio di mobili per ufficio 477831 Commercio al dettaglio di oggetti d'arte (incluse le gallerie d'arte) 477832 Commercio al dettaglio di oggetti d'artigianato 477833 Commercio al dettaglio di arredi sacri ed articoli religiosi 477834 Commercio al dettaglio di articoli da regalo e per fumatori 477835 Commercio al dettaglio di bomboniere Commercio al dettaglio di chincaglieria e bigiotteria (inclusi gli oggetti ricordo e gli articoli di promozione 477836 pubblicitaria) 477837 Commercio al dettaglio di articoli per le belle arti 477850 Commercio al dettaglio di armi e munizioni, articoli militari 477891 Commercio al dettaglio di filatelia, numismatica e articoli da collezionismo Commercio al dettaglio di spaghi, cordami, tele e sacchi di juta e prodotti per l'imballaggio (esclusi quelli 477892 in carta e cartone) 477894 Commercio al dettaglio di articoli per adulti (sexy shop) 477899 Commercio al dettaglio di altri prodotti non alimentari nca 477910 Commercio al dettaglio di libri di seconda mano 477920 Commercio al dettaglio di mobili usati e oggetti di antiquariato 477930 Commercio al dettaglio di indumenti e altri oggetti usati 477940 Case d'asta al dettaglio (escluse aste via internet) 478101 Commercio al dettaglio ambulante di prodotti ortofrutticoli 478102 Commercio al dettaglio ambulante di prodotti ittici 478103 Commercio al dettaglio ambulante di carne 478109 Commercio al dettaglio ambulante di altri prodotti alimentari e bevande nca 478201 Commercio al dettaglio ambulante di tessuti, articoli tessili per la casa, articoli di abbigliamento 478202 Commercio al dettaglio ambulante di calzature e pelletterie 478901 Commercio al dettaglio ambulante di fiori, piante, bulbi, semi e fertilizzanti Commercio al dettaglio ambulante di macchine, attrezzature e prodotti per l'agricoltura; attrezzature per 478902 il giardinaggio Commercio al dettaglio ambulante di profumi e cosmetici; saponi, detersivi ed altri detergenti per 478903 qualsiasi uso 478904 Commercio al dettaglio ambulante di chincaglieria e bigiotteria Commercio al dettaglio ambulante di arredamenti per giardino; mobili; tappeti e stuoie; articoli 478905 casalinghi; elettrodomestici; materiale elettrico 478909 Commercio al dettaglio ambulante di altri prodotti nca Commercio al dettaglio di prodotti vari, mediante l'intervento di un dimostratore o di un incaricato alla 479910 vendita (porta a porta) 960202 Servizi degli istituti di bellezza 960203 Servizi di manicure e pedicure 960902 Attività di tatuaggio e piercing 960903 Agenzie matrimoniali e d'incontro 960904 Servizi di cura degli animali da compagnia (esclusi i servizi veterinari) 960909 Altre attività di servizi per la persona nca ALLEGATO 4 ATECO Descrizione 551000 Alberghi 552010 Villaggi turistici 552020 Ostelli della gioventù 552030 Rifugi di montagna 552040 Colonie marine e montane Affittacamere per brevi soggiorni, case ed appartamenti per vacanze, bed and 552051 breakfast, residence 552052 Attività di alloggio connesse alle aziende agricole 553000 Aree di campeggio e aree attrezzate per camper e roulotte 559020 Alloggi per studenti e lavoratori con servizi accessori di tipo alberghiero 791100 Attività delle agenzie di viaggio 791200 Attività dei tour operator

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