Circolare INPS In vigore

Pubblicato: 30/01/2022 In vigore dal: 30/01/2022 Documento ufficiale

Direzione Centrale Entrate Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali Roma, 31/01/2022 Ai Dirigenti centrali e territoriali Ai Responsabili delle Agenzie Ai Coordinatori generali, centrali e territoriali delle Aree dei professionisti Al Coordinatore generale, ai coordinatori centrali e ai responsabili territoriali dell'Area medico legale Circolare n. 16 E, per conoscenza, Al Presidente Al Vice Presidente Ai Consiglieri di Amministrazione Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di Indirizzo di Vigilanza Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei Sindaci Al Magistrato della Corte dei Conti delegato all'esercizio del controllo Ai Presidenti dei Comitati amministratori di fondi, gestioni e casse Al Presidente della Commissione centrale per l'accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati Ai Presidenti dei Comitati regionali Allegati n.1 OGGETTO: Fondo di solidarietà bilaterale per le attività professionali di cui al decreto interministeriale 27 dicembre 2019, n. 104125. Precisazioni in ordine all’ambito di applicazione SOMMARIO: Con la presente circolare si rende noto, a seguito del parere espresso dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, il nuovo ambito di applicazione del Fondo di solidarietà bilaterale per le attività professionali, istituito dal decreto interministeriale n. 104125/2019. 1. Premessa Con la circolare n. 77 del 26 maggio 2021 – pubblicata a seguito del nullaosta del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali – è stata illustrata la disciplina del Fondo di solidarietà bilaterale per le attività professionali (di seguito, anche Fondo), istituito dal decreto interministeriale 27 dicembre 2019, n. 104125. In particolare, sono beneficiari degli interventi a sostegno del reddito garantiti dal Fondo, ai sensi del citato decreto istitutivo, i dipendenti dei datori di lavoro del settore delle attività professionali, che occupano mediamente più di tre dipendenti, compresi gli apprendisti con contratto di apprendistato professionalizzante e con l’esclusione dei dirigenti. I datori di lavoro del settore delle attività professionali sono stati individuati, nello specifico, dai codici ATECO riportati nella tabella di cui all’Allegato n. 2 della citata circolare n. 77/2021. Si rappresenta, a tal proposito, che il suddetto Dicastero ha segnalato la necessità di riconsiderare l’ambito di applicazione del Fondo, al fine di escludere i titolari di farmacia dall’alveo dei datori di lavoro tenuti al versamento del contributo di finanziamento al Fondo di solidarietà bilaterale per le attività professionali. Ciò detto, è opportuno evidenziare, per completezza, che la legge 30 dicembre 2021, n. 234, pubblicata nel Supplemento ordinario n. 49/L alla Gazzetta Ufficiale n. 310 del 31 dicembre 2021, ha modificato l’assetto normativo vigente in materia di ammortizzatori sociali. In particolare, a decorrere dal 1° gennaio 2022, sono da ricomprendere nella platea dei destinatari delle tutele garantite dai Fondi di solidarietà bilaterali – alla cui disciplina sono assoggettati i datori di lavoro che occupano almeno un dipendente – anche i lavoratori a domicilio e i lavoratori assunti in apprendistato con qualunque tipologia contrattuale. Pertanto, facendo riserva di emanare con successiva circolare le disposizioni concernenti l’attuazione della legge n. 234/2021, con la circolare presente, a seguito delle nuove indicazioni ministeriali, si rende nota la platea dei soggetti destinatari delle tutele del Fondo di solidarietà bilaterale per le attività professionali in applicazione del decreto interministeriale n. 104125/2019. 2. Ambito di applicazione Sono tenuti all’iscrizione al Fondo di solidarietà in oggetto, i datori di lavoro del settore delle attività professionali, come individuati dai codici ATECO riportati nella tabella di cui all’Allegato n. 1 della presente circolare. Al riguardo, si ritiene utile sottolineare che detta tabella, rimodulata in coerenza con le indicazioni ministeriali, è stata emendata escludendo le farmacie – connotate dal Codice Statistico Contributivo 7.02.05 e dall’ATECO 2007 47.73.10 – in quanto rientranti nell’ambito del più ampio comparto terziario, in uno specifico e autonomo settore, il quale ha in Federfarma l’organizzazione datoriale maggiormente rappresentativa, la quale non risulta tra le firmatarie dell’Accordo costitutivo del Fondo. Ciò rappresentato, si rammenta che i datori di lavoro del settore delle attività professionali, come individuati nell’Allegato n. 1 alla presente circolare, a decorrere dal periodo di paga in corso alla data di entrata in vigore del decreto istitutivo del Fondo (marzo 2020) – anche ai fini dell’obbligo contributivo – rientrano nel novero dei soggetti tutelati dallo stesso e non sono più soggetti alla disciplina del Fondo di integrazione salariale (cfr. l’art. 11, comma 2, del D.I. n. 104125/2019). Con specifico riferimento alle farmacie, in considerazione della circostanza che le medesime non sono destinatarie ab origine della disciplina del Fondo di solidarietà bilaterale per le attività professionali, con successiva comunicazione verranno rese note le istruzioni operative concernenti il recupero del contributo ordinario, versato al predetto Fondo dalla data di decorrenza del medesimo, nonché le indicazioni in ordine alla regolarizzazione delle eventuali competenze arretrate nei confronti del citato Fondo di integrazione salariale. Con riferimento alle domande di prestazione di integrazione salariale presentate dalle farmacie al FIS, che sono state respinte in virtù dell’inquadramento attribuito pro tempore, le stesse saranno oggetto di riesame in autotutela da parte delle Strutture territoriali dell’Istituto alla luce delle nuove disposizioni impartite con la presente circolare. Il Direttore Generale Gabriella Di Michele Sono presenti i seguenti allegati: Allegato N.1 Cliccare sull'icona "ALLEGATI" per visualizzarli. ALLEGATO 1 A B C D FONDO ATTIVITA' PROFESSIONALI - AMBITO DI APPLICAZIONE (Allegato 1) 1 ATECO Descrizione ATECO CSC CA 2 3 69.10.10 Attività degli studi legali 70701 ‐ difesa degli interessi di una parte nei confronti di un’altra parte effettuata da (o sotto la direzione di) persone abilitate ad esercitare la professione forense, innanzi a un tribunale o altro organo giudiziario, e in particolare: l’assistenza e rappresentanza nei processi civili, l’assistenza e rappresentanza nei processi penali, l’assistenza e 4 rappresentanza in materia di controversie del lavoro 5 ‐ attività di consulenza giuridica e legale 6 69.10.20 Attività degli studi notarili 70701 ‐ consulenza nella stesura di documenti legali: statuti, accordi di collaborazione o documenti simili inerenti alla 7 costituzione di società, brevetti e diritti d’autore, redazione di atti legali, di testamenti, di atti fiduciari ecc. 8 ‐ altre attività notarili, di ufficiali giudiziari, di arbitrato e conciliazione 9 ‐ attività di notai 10 69.20.11 Servizi forniti da dottori commercialisti 70701 11 ‐ predisposizione o revisione di documenti di contabilità finanziaria 12 ‐ registrazione delle transazioni commerciali delle imprese o di altri soggetti 13 ‐ compilazione di dichiarazioni dei redditi per conto di persone fisiche e giuridiche 14 ‐ funzioni di sindaco 15 69.20.12 Servizi forniti da ragionieri e periti commerciali 70701 16 ‐ predisposizione o revisione di documenti di contabilità finanziaria 17 ‐ registrazione delle transazioni commerciali delle imprese o di altri soggetti 18 ‐ compilazione di dichiarazioni dei redditi per conto di persone fisiche e giuridiche 19 ‐ funzioni di sindaco 69.20.13 Servizi forniti da revisori contabili, periti, consulenti ed altri soggetti che svolgono attività in materia 70701 20 di amministrazione, contabilità e tributi 21 ‐ predisposizione o revisione di documenti di contabilità finanziaria ‐ attività di assistenza e di rappresentanza (esclusa la rappresentanza legale) dei clienti innanzi alle autorità 22 tributarie 23 ‐ funzioni di sindaco 69.20.15 Gestione ed amministrazione del personale per conto terzi 70708 escluso se 9A se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 24 25 69.20.15 Gestione ed amministrazione del personale per conto terzi 70701 26 69.20.20 Attività delle società di revisione e certificazione di bilanci 70708 escluso se 9A 27 ‐ revisione e certificazione dei bilanci se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 28 ‐ elaborazione, analisi e certificazione dei rendiconti finanziari 29 ‐ consulenza economico finanziaria in ambito contrattuale 30 69.20.30 Attività dei consulenti del lavoro 70701 31 71.11.00 Attività degli studi di architettura 70701 ‐ attività di consulenza in campo architettonico: progettazione di edifici e stesura dei progetti, pianificazione 32 urbanistica e architettura del paesaggio 33 71.12.10 Attività degli studi di ingegneria 70701 Pagina 1 di 4 A B C D ATECO Descrizione ATECO CSC CA 2 70701 ‐ attività di progettazione ingegnerizzata (che comportano l’applicazione di leggi e principi dell’ingegneria alla progettazione di macchinari, materiali, apparecchiature e strumentazioni, strutture, processi e sistemi) e attività di consulenza relative a: macchinari, processi industriali e impianti industriali; progetti connessi all’ingegneria 34 civile, idraulica e dei trasporti; progetti di gestione delle risorse idriche ‐ elaborazione e realizzazione di progetti relativi all’ingegneria elettrica ed elettronica, all’ingegneria mineraria, 35 all’ingegneria chimica, meccanica ed industriale e all’ingegneria dei sistemi e della sicurezza ‐ elaborazione di progetti che comportano l’impiego di impianti di condizionamento dell’aria, di refrigerazione, ingegneria sanitaria e di controllo dell’inquinamento, ingegneria acustica ecc. 36 37 71.12.20 Servizi di progettazione di ingegneria integrata 70708 escluso se 9A ‐ attività di consulenza tecnica, di progettazione, direzione dei lavori, piani di manutenzione, svolte in forma se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 integrata relativamente a vari campi dell’architettura e dell’ingegneria; gestione di progetti di costruzioni civili e 38 industriali 39 ‐ realizzazione di progetti di ingegneria integrata “chiavi in mano” 40 refrigerazione, ingegneria sanitaria e di controllo dell’inquinamento, ingegneria acustica ecc. 41 71.12.30 Attività tecniche svolte da geometri 70701 42 ‐ attività di progettazione, direzione ed assistenza ai lavori di costruzione svolte da geometri 43 71.12.40 Attività di cartografia e aerofotogrammetria 70708 escluso se 9A 44 ‐ attività concernenti la cartografia e i sistemi di informazione spaziale, aerofotogrammetria inclusa se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 45 71.12.50 Attività di studio geologico e di prospezione geognostica e mineraria 70708 escluso se 9A 46 ‐ indagini geofisiche, geologiche e sismologiche se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 ‐ attività riguardanti le indagini geodetiche: indagini su terreni e confini, indagini idrologiche, indagini geologiche 47 e idrogeologiche, indagini del sottosuolo 48 71.20.10 Collaudi e analisi tecniche di prodotti 70701 attività relative ai collaudi chimici o di altro tipo su materiali e prodotti, tra cui: prove di acustica e di vibrazioni, 49 prove sulla composizione e sulla purezza di minerali ecc. - prove nel settore dell’igiene alimentare, inclusi i controlli veterinari e il controllo della produzione alimentare 50 - analisi delle caratteristiche, delle proprietà fisiche e delle prestazioni dei materiali, come resistenza, spessore, 51 durata, radioattività ecc. 52 prove di qualificazione e di affidabilità 53 - test di prestazioni di macchinari finiti: motori, automobili, attrezzature elettroniche ecc. 54 esami radiografici di saldature e giunzioni 55 analisi dei guasti 56 analisi e misurazione di indicatori ambientali: inquinamento atmosferico e idrico ecc. 57 attività dei laboratori della polizia scientifica 58 prove effettuate tramite l’impiego di modelli (esempio: aeromobili, navi, dighe ecc.) 59 71.20.21 Controllo di qualità e certificazione di prodotti processi e sistemi 70701 ‐ certificazione dei prodotti, inclusi beni di consumo, autoveicoli, aeromobili, contenitori pressurizzati, impianti 60 nucleari ecc. 61 ‐ prove periodiche stradali della sicurezza degli autoveicoli e dei motocicli (revisione a norma di legge) 62 ‐ certificazione dei processi di produzione ecc. 63 ‐ certificazione dei sistemi di gestione per la qualità, l’ambiente e la sicurezza 64 71.20.22 Attività per la tutela di beni di produzione controllata 70701 72.11.00 Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle biotecnologie 70701 65 Pagina 2 di 4 A B C D ATECO Descrizione ATECO CSC CA 2 66 72.19.01 Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo della geologia 70701 67 72.19.09 Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle altre scienze naturali e dell’ingegneria 70701 attività di ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze naturali e dell’ingegneria (ad esclusione della ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle biotecnologie), scienze naturali, ingegneria e della tecnologia, scienze mediche, scienze agricole, attività di ricerca e sviluppo interdisciplinari, principalmente nel campo delle scienze naturali e dell’ingegneria 68 69 74.90.11 Consulenza agraria fornita da agronomi 70708 escluso se 9A 70 ‐ servizi prestati da agronomi se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 71 74.90.12 Consulenza agraria fornita da agrotecnici e periti agrari 70708 escluso se 9A 72 ‐ servizi prestati da agrotecnici e da economisti specializzati in agricoltura a favore delle aziende agricole ecc. se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 74.90.91 Attività tecniche svolte da periti industriali 70708 escluso se 9A 73 se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 74 74.90.93 Altre attività di consulenza tecnica n.c.a. 70708 escluso se 9A 75 ‐ consulenza ambientale se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 76 ‐ consulenza tecnica per l’ottenimento dei brevetti industriali 77 ‐ consulenza risparmio energetico 78 74.90.99 Altre attività professionali n.c.a. 70708 escluso se 9A ‐ attività di intermediazione aziendale, ad esempio per la compravendita di piccole e medie imprese, inclusi gli se 5J e 5K solo se +3 e ≤15 79 studi professionali (sono escluse le attività di intermediazione immobiliare e assicurativo) 80 ‐ attività di intermediazione per l’acquisto e la vendita di licenze d’uso 81 ‐ attività peritali non inerenti al settore immobiliare o assicurativo (per antiquariato, gioielleria..) 82 ‐ attività dei periti calligrafici, sommelier ecc. ‐ agenzie finalizzate alla ricerca di acquirenti tra gli editori, produttori ecc. per i libri, le opere teatrali, le opere 83 d’arte, le fotografie ecc. dei propri clienti 84 ‐ servizi di gestione dei diritti d’autore e loro ricavi 85 ‐ gestione dei diritti connessi alla proprietà industriale: licenze ecc. 86 ‐ attività degli archeologi 87 75.00.00 Servizi veterinari 70702 88 86.21.00 Servizi degli studi medici di medicina generale 70702 89 visite mediche e cure nel settore della medicina generale effettuate da medici generici 90 86.22.01 Prestazioni sanitarie svolte da chirurghi 70702 91 86.22.02 Ambulatori e poliambulatori del Servizio Sanitario Nazionale 70702 92 86.22.03 Attività dei centri di radioterapia 70702 93 86.22.04 Attività dei centri di dialisi 70702 94 86.22.05 Studi di omeopatia e di agopuntura 70702 95 86.22.06 Centri di medicina estetica 70702 96 86.22.09 Altri studi medici specialistici e poliambulatori 70702 97 ‐ visite mediche e cure nel settore della medicina specialistica effettuate da medici specialisti 98 86.23.00 Attività degli studi odontoiatrici 70702 99 86.90.11 Laboratori radiografici 70702 100 86.90.12 Laboratori di analisi cliniche 70702 101 86.90.13 Laboratori di igiene e profilassi 70702 102 86.90.21 Fisioterapia 70702 Pagina 3 di 4 A B C D ATECO Descrizione ATECO CSC CA 2 103 86.90.29 Altre attività paramediche indipendenti n.c.a. 70702 ‐ servizi di assistenza sanitaria non erogati da ospedali o da medici o dentisti: attività di infermieri, o altro personale paramedico nel campo dell’optometria, idroterapia, massaggi curativi, terapia occupazionale, logopedia, 104 chiropodia, chiroterapia, ippoterapia, ostetriche ecc. 105 ‐ attività del personale paramedico odontoiatrico come gli specialisti in terapia dentaria, gli igienisti 106 86.90.30 Attività svolta da psicologi 70702 107 ‐ servizi di salute mentale forniti da psicanalisti, psicologi e psicoterapisti 108 86.90.41 Attività degli ambulatori tricologici 70702 109 88.10.00 Assistenza sociale non residenziale per anziani e disabili 70704 110 servizi sociali di consulenza, assistenza sociale e simili svolti a favore di anziani e disabili, presso il loro domicilio 111 o altrove, ed erogati da enti pubblici o da organizzazioni private, operanti a livello nazionale o gruppi di auto- 112 aiuto operanti a livello locale, nonché da specialisti che forniscono servizi di consulenza: visita ad anziani e adulti disabili, supporto alle attività quotidiane per anziani e adulti disabili 113 114 90.03.01 Attività dei giornalisti indipendenti 70701 93.19.92 Attività delle guide alpine 70401 se con 3X o 3B solo tra +3 e 115 ≤50 116 Pagina 4 di 4

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