Decreto Legislativo Non_Fiscale

Decreto Legislativo 30/2013

Attuazione della direttiva 2009/29/CE che modifica la direttiva 2003/87/CE al fine di perfezionare ed estendere il sistema comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas a effetto serra. (13G00075)

Pubblicato: 04/04/2013 In vigore dal: 13/03/2013 Documento ufficiale

Qual è l'oggetto del Decreto Legislativo 30/2013 e quali sono i principali riferimenti normativi europei che implementa?

Spiegato da FiscoAI
Il Decreto Legislativo 30/2013 attua in Italia la direttiva europea 2009/29/CE, che modifica il sistema comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas a effetto serra (ETS - Emissions Trading System). Si applica alle imprese e agli operatori che svolgono attività rientranti nel sistema di scambio delle quote, inclusi i settori energetici, manifatturieri e il trasporto aereo. Il decreto perfeziona ed estende il meccanismo di controllo delle emissioni inquinanti, introducendo regole più stringenti per il monitoraggio, la comunicazione e l'assegnazione delle quote di emissione. Per le aziende interessate, il decreto prevede obblighi di tracciamento delle emissioni, partecipazione alle aste per l'acquisizione delle quote e rispetto delle linee guida europee sulla comunicazione dei dati ambientali. Gli aspetti rilevanti riguardano la gestione amministrativa delle quote, i registri nazionali delle emissioni, l'accreditamento degli organismi di controllo e le sanzioni per il mancato rispetto degli obblighi.

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Riferimento normativo

DECRETO LEGISLATIVO 13 marzo 2013, n. 30

Testo normativo

DECRETO LEGISLATIVO n. 30/2013 # DECRETO LEGISLATIVO 13 marzo 2013, n. 30 ## Attuazione della direttiva 2009/29/CE che modifica la direttiva 2003/87/CE al fine di perfezionare ed estendere il sistema comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas a effetto serra. (13G00075) IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione ; Vista la legge 4 giugno 2010, n. 96 , recante disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee - Legge comunitaria 2009, e, in particolare, l'articolo 1, commi 1 e 3; Vista la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, ratificata con legge 15 gennaio 1994, n. 65 , e il Protocollo di Kyoto, ratificato con legge 1° giugno 2002, n. 120 ; Vista la decisione 2004/280/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 febbraio 2004 , relativa ad un meccanismo per monitorare le emissioni di gas a effetto serra nella Comunità e per attuare il Protocollo di Kyoto; Vista la direttiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 aprile 2009 che modifica la direttiva 2003/87/CE , al fine di perfezionare ed estendere il sistema comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas a effetto serra; Visto il decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 216 , recante attuazione delle direttive 2003/87/CE e 2004/101/CE , in materia di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra nella Comunità, con riferimento ai meccanismi di progetto del Protocollo di Kyoto; Visto il decreto legislativo 7 marzo 2008, n. 51 , recante modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 216 , recante attuazione delle direttive 2003/87/CE e 2004/101/CE in materia di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra nella Comunità, con riferimento ai meccanismi di progetto del Protocollo di Kyoto; Visto il decreto legislativo 30 dicembre 2010, n. 257 , recante attuazione della direttiva 2008/101/CE che modifica la direttiva 2003/87/CE al fine di includere le attività di trasporto aereo nel sistema comunitario di scambio delle quote di emissioni dei gas a effetto serra; Visto il decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 162 , recante attuazione della direttiva 2009/31/CE in materia di stoccaggio geologico del biossido di carbonio, nonchè modifica delle direttive 85/337/CEE , 2000/60/CE , 2001/80/CE , 2004/35/CE , 2006/12/CE e 2008/1/CE e del regolamento (CE) n. 1013/2006 ; Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , e successive modificazioni, recante norme in materia ambientale; Vista la decisione 2007/589/CE della Commissione, del 18 luglio 2007 , che istituisce le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE ; Vista la decisione 2009/73/CE della Commissione del 17 dicembre 2008 , recante modifica della decisione 2007/589/CE per quanto riguarda le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di protossido di azoto; Vista la decisione 2009/339/CE della Commissione, del 16 aprile 2009 , recante modifica della decisione della Commissione 2007/589/CE per quanto riguarda l'inclusione di linee guida in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni e dei dati relativi alle tonnellate-chilometro per le attività di trasporto aereo; Vista la decisione 2010/345/CE della Commissione, dell'8 giugno 2010 , recante modifica della decisione 2007/589/CE per quanto riguarda l'inclusione delle linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra derivanti dalla cattura, dal trasporto e dallo stoccaggio geologico del biossido di carbonio; Vista la decisione n. 406/2009/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009 , concernente gli sforzi degli Stati membri per ridurre le emissioni dei gas a effetto serra al fine di adempiere agli impegni della Comunità in materia di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra entro il 2020, e, in particolare, l'articolo 11 recante disposizioni in materia di registri e amministratore centrale; Vista la decisione 2010/2/UE della Commissione, del 24 dicembre 2009 , che determina, a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio , un elenco dei settori e dei sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio; Visto il regolamento (CE) n.765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008 , che pone norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n. 339/9, e, in particolare, l'articolo 4; Visto il regolamento (CE) n. 748/2009 della Commissione, del 5 agosto 2009 , sull'elenco degli operatori aerei che svolgono una delle attività indicate all'allegato I della direttiva 2003/87/CE a partire dal 1° gennaio 2006 o successivamente a tale data, in cui per ciascun operatore aereo è specificato lo Stato membro di riferimento; Visto il regolamento (CE) n. 394/2011 della Commissione, del 20 aprile 2011 , recante modifica del regolamento (CE) n. 748/2009 relativo all'elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo che figurano all'allegato I della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio al 1° gennaio 2006 o successivamente a tale data, che specifica lo Stato membro di riferimento di ciascun operatore aereo per quanto riguarda l'estensione del sistema per lo scambio di quote di emissioni dell'Unione agli Stati membri del SEE e dell'EFTA; Visto il regolamento (UE) n. 1031/2010 della Commissione, del 12 novembre 2010 , relativo ai tempi, alla gestione e ad altri aspetti della vendita all'asta delle quote di emissioni dei gas a effetto serra a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità; Visto il regolamento (UE) n. 1210/2011 della Commissione, del 23 novembre 2011 , recante modifica del regolamento (UE) n. 1031/2010 al fine di determinare, in particolare, il volume delle quote di emissioni dei gas a effetto serra da mettere all'asta prima del 2013; Vista la decisione 2011/278/UE della Commissione, del 27 aprile 2011 , che stabilisce norme transitorie per l'insieme dell'Unione ai fini dell'armonizzazione delle procedure di assegnazione gratuita delle quote di emissioni, ai sensi dell' articolo 10-bis della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio ; Vista la decisione 280/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 febbraio 2004 , relativa ad un meccanismo per monitorare le emissioni di gas ad effetto serra nella Comunità e per attuare il protocollo di Kyoto; Visto il regolamento (CE) n. 2216/2004 della Commissione, del 21 dicembre 2004 , relativo ad un sistema standardizzato e sicuro di registri, a norma della direttiva 2003/87/CE e della decisione n. 280/2004/CE ; Visto il regolamento (UE) n. 920/2010 della Commissione, del 17 ottobre 2010 , relativo ad un sistema standardizzato e sicuro di registri a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e della decisione n. 280/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio ; Visto il regolamento (UE) n. 1193/2011 della Commissione, del 18 novembre 2011 , che istituisce un registro dell'Unione per il periodo di scambio avente inizio il 1° gennaio 2013 e i periodi di scambio successivi, relativi al sistema di scambio delle quote di emissioni dell'Unione conformemente alla direttiva 2003/87/CE e alla decisione n. 280/2004/CE , e che modifica i regolamenti della Commissione (CE) n. 2216/2004 e (UE) n. 920/2010; Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 22 dicembre 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 20 del 26 gennaio 2010 , recante designazione di 'ACCREDIÀ quale unico organismo nazionale italiano autorizzato a svolgere attività di accreditamento e vigilanza del mercato; Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 22 dicembre 2012; Acquisito il parere dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano; Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 15 febbraio 2013; Sulla proposta del Ministro per gli affari europei e del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze, dello sviluppo economico e delle infrastrutture e dei trasporti, degli affari regionali, del turismo e lo sport; Emana il seguente decreto legislativo: Art. 1 ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 9 GIUGNO 2020, N. 47 ))

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Il Decreto Legislativo 30/2013 è il riferimento normativo italiano per l'Emissions Trading System (ETS), le quote di emissione di CO2, il monitoraggio delle emissioni di gas serra e l'implementazione del Protocollo di Kyoto. Consulenti ambientali e aziende lo consultano per comprendere gli obblighi di comunicazione delle emissioni, l'assegnazione gratuita delle quote, le aste delle quote di emissione e la gestione dei registri nazionali delle emissioni.

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