Decreto del Presidente della Repubblica
Imposte Indirette
Decreto del Presidente della Repubblica 960/1977
Norme correttive ed integrative del testo unico delle disposizioni
legislative in materia doganale, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43.
Quali sono le principali modifiche apportate dal DPR 960/1977 al testo unico doganale del 1973?
Spiegato da FiscoAI
Il DPR 960/1977 introduce una serie di correzioni e integrazioni al testo unico doganale del 1973, principalmente per adeguare la normativa alle nuove esigenze amministrative e ai trattati internazionali sottoscritti dall'Italia. Le modifiche riguardano aspetti cruciali della gestione doganale, come la definizione delle zone sottoposte a vigilanza doganale, l'estensione della competenza fino al limite esterno del mare territoriale, e la possibilità per il Ministro delle Finanze di accentrare determinate operazioni doganali presso specifiche dogane. Il decreto si applica a tutti gli operatori economici che effettuano operazioni di importazione e esportazione di merci, nonché a chi gestisce depositi e stabilimenti commerciali. In pratica, le aziende esportatrici di contenitori nuovi di fabbrica possono considerarsi uscite dal territorio doganale al momento del regolamento valutario, mentre rimangono assoggettate al regime di temporanea importazione durante la permanenza in territorio. Aspetto rilevante per i commercialisti è l'introduzione della revisione sistematica delle scritture doganali attraverso il sistema dello scandaglio, che consente il controllo dell'esatta liquidazione dei diritti doganali e della corretta tenuta della documentazione.
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Riferimento normativo
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 16 dicembre 1977, n. 960
Testo normativo
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 960/1977
# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 16 dicembre 1977, n. 960
## Norme correttive ed integrative del testo unico delle disposizioni
legislative in materia doganale, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43.
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' art. 87, comma quinto, della Costituzione ; Visto l' art. 2 della legge 14 dicembre 1976, n. 847 ; Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia doganale, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43 ; Visto l' art. 2 della legge 23 gennaio 1968, n. 29 ; Visto l'art. 1 del trattato tra la Repubblica italiana e la Repubblica socialista federativa di Jugoslavia, firmato ad Osimo il 10 novembre 1975 e ratificato con la legge 14 marzo 1977, n. 73 ; Vista la legge 14 agosto 1974, n. 359 ; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1977, n. 816 ; Ritenuta la necessità di emanare norme correttive ed integrative di quelle contenute nel testo unico anzidetto; Udito il parere della Commissione parlamentare istituita a norma dell' art. 4 della legge 1 febbraio 1965, n. 13 , e successive modificazioni; Sentito il Consiglio dei Ministri; Sulla proposta del Ministro per le finanze; Decreta: Art. 1 Al testo unico delle disposizioni legislative in materia doganale, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43 , sono apportate le seguenti modificazioni: 1) Nell'art. 1, terzo comma, è soppressa la frase "nel tratto da Gorizia al mare la linea predetta coincide con il confine orientale della regione Friuli-Venezia Giulia". 2) Nel secondo comma dell'art. 2 è aggiunto il seguente periodo: "Agli effetti doganali le acque marittime comprese fra il lido e le linee di base di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1977, n. 816 , sono assimilate al mare territoriale". 3) Dopo l'art. 9 è inserito il seguente: "Art. 9-bis - (Localizzazione di determinate operazioni doganali). - Il Ministro per le finanze, con proprie decreto da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, può stabilire che, in deroga alla competenza per materia delle dogane di qualsiasi categoria, le operazioni doganali di importazione e di esportazione, anche temporanea, relative a determinate merci od a merci trasportate con determinati veicoli od a merci viaggianti sotto determinati regimi doganali siano accentrate presso talune dogane ovvero siano compiute presso la dogana del luogo ove si trova il deposito o stabilimento dell'impresa rispettivamente destinataria e mittente". 4) Il testo dell'art. 29 è sostituito dal seguente: "È sottoposta a vigilanza doganale la zona costituita dalla fascia di mare che si estende dalla linea doganale fino al limite esterno del mare territoriale". 5) Dopo l'art. 130 è inserito il seguente: Art. 130-bis - (Uscita dal territorio doganale di contenitori nazionali nuovi di fabbrica). - I contenitori nazionali nuovi di fabbrica dichiarati per l'esportazione definitiva sono considerati, a richiesta dell'esportatore, usciti dal territorio doganale quando viene per essi comprovato l'avvenuto regolamento valutario; durante la permanenza nel territorio doganale prima della spedizione all'estero, i contenitori predetti restano assoggettati al regime della temporanea importazione ai sensi dell'art. 214". 6) Dopo l'art. 351 è inserito il seguente: "Art. 351-bis - (Revisione delle scritture doganali). - I registri scritti, le bollette matrici e gli altri documenti che rimangono presso le dogane dopo espletate le operazioni doganali devono essere rigorosamente custoditi per essere sottoposti a revisione nei modi e nei tempi stabiliti, con proprio decreto, dal Ministro per le finanze. La revisione, da effettuarsi attraverso il sistema dello scandaglio, ha lo scopo di controllare che i diritti siano, stati esattamente liquidati, riscossi e versati, che le merci introdotte nel territorio doganale abbiano avuto regolare esito e che nell'accettazione ed emissione dei documenti doganali, nella tenuta dei registri ed altre scritture e comunque nell'azione amministrativa in genere, siano state osservare le vigenti disposizioni nazionali e comunitarie".
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Il DPR 960/1977 è fondamentale per chi opera nel settore doganale e commerciale internazionale, in quanto disciplina la vigilanza doganale, le operazioni di importazione-esportazione, i regimi doganali temporanei e la gestione dei contenitori. Consulenti doganali e commercialisti lo consultano per questioni relative a competenza territoriale, accentramento operazioni doganali, regolamento valutario e revisione delle scritture doganali presso le autorità competenti.
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