Decisione UE In vigore

Decisione UE 2116/2023

Pubblicato: 22/05/2023 In vigore dal: 22/05/2023 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi della Decisione UE 2023/2116 e quale posizione deve assumere l'Unione europea nella 15ª riunione del comitato tecnico OTIF?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2023/2116 del Consiglio, adottata il 22 maggio 2023, stabilisce la posizione ufficiale che l'Unione europea deve assumere durante la 15ª sessione del Comitato di Esperti Tecnici dell'OTIF (Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia). La decisione riguarda quattro ambiti principali: la revisione completa delle prescrizioni tecniche uniformi relative alle qualifiche e all'indipendenza degli enti di valutazione (UTP GEN-E), la revisione del metodo comune di sicurezza per la determinazione e valutazione dei rischi (UTP GEN-G), la modifica del regolamento interno del comitato tecnico, e l'aggiornamento dei riferimenti ai documenti tecnici per le applicazioni telematiche nel trasporto merci (UTP TAF).

L'obiettivo strategico della decisione è allineare la normativa OTIF alle disposizioni equivalenti del diritto dell'Unione europea, in particolare alla Direttiva 2016/797 sull'interoperabilità del sistema ferroviario e al Regolamento di esecuzione 2021/541. La posizione dell'UE prevede il voto favorevole su tutti e quattro i documenti di lavoro presentati dal comitato tecnico, garantendo così coerenza tra gli standard internazionali ferroviari e la normativa europea.

Questa decisione è rilevante per gli operatori del settore ferroviario, i gestori dell'infrastruttura, i costruttori di materiale rotabile e gli enti di valutazione e certificazione, poiché le modifiche alle prescrizioni tecniche uniformi avranno effetti diretti sulla conformità dei sistemi e dei materiali ferroviari utilizzati nel traffico internazionale. L'allineamento normativo facilita l'interoperabilità transfrontaliera e riduce gli ostacoli tecnici al commercio ferroviario europeo.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2023/2116 del Consiglio, del 22 maggio 2023, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea nella 15a riunione del comitato di esperti tecnici dell’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia (OTIF) per quanto riguarda le modifiche delle prescrizioni tecniche uniformi relative alle qualifiche e all’indipendenza degli enti di valutazione e a un metodo comune di sicurezza per la determinazione e valutazione dei rischi, la modifica del regolamento interno del comitato di esperti tecnici, e la modifica dei riferimenti ai documenti tecnici della STI TAF elencati nell’appendice I delle prescrizioni tecniche uniformi relative alle applicazioni telematiche per il trasporto merci EN: Council Decision (EU) 2023/2116 of 22 May 2023 on the position to be taken on behalf of the European Union at the 15th meeting of the Committee of Technical Experts of the Intergovernmental Organisation for International Carriage by Rail (OTIF) as rega

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2023/2116
6.10.2023
DECISIONE (UE) 2023/2116 DEL CONSIGLIO
del 22 maggio 2023
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea nella 15
a
riunione del comitato di esperti tecnici dell’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia (OTIF) per quanto riguarda le modifiche delle prescrizioni tecniche uniformi relative alle qualifiche e all’indipendenza degli enti di valutazione e a un metodo comune di sicurezza per la determinazione e valutazione dei rischi, la modifica del regolamento interno del comitato di esperti tecnici, e la modifica dei riferimenti ai documenti tecnici della STI TAF elencati nell’appendice I delle prescrizioni tecniche uniformi relative alle applicazioni telematiche per il trasporto merci
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 91, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L’Unione ha aderito alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia del 9 maggio 1980, modificata dal protocollo di Vilnius del 3 giugno 1999 («COTIF»), mediante l’accordo tra l’Unione europea e l’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia di adesione dell’Unione europea alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF) del 9 maggio 1980, modificata dal protocollo di Vilnius del 3 giugno 1999
(
1
)
.
(2)
A norma dell’articolo 13, paragrafo 1, lettera f), della COTIF, è stato istituito il comitato di esperti tecnici («CTE») dell’OTIF.
(3)
A norma dell’articolo 20, paragrafo 1, lettera b), della COTIF e conformemente all’articolo 6 delle regole uniformi relative alla convalida di norme tecniche e all’adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili al materiale ferroviario destinato a essere utilizzato nel traffico internazionale (APTU) - appendice F della convenzione, il CTE è competente per l’adozione o la modifica, tra l’altro, delle prescrizioni tecniche uniformi (UTP) relative alle qualifiche e all’indipendenza degli enti di valutazione (UTP GEN-E), a un metodo comune di sicurezza per la determinazione e valutazione dei rischi (UTP GEN-G) e alle applicazioni telematiche per il trasporto merci (UTP TAF).
(4)
A norma dell’articolo 16, paragrafo 10, della COTIF, il CTE è competente a definire il proprio regolamento interno.
(5)
Il CTE ha inserito nell’ordine del giorno della sua 15
a
sessione, che si terrà il 13-14 giugno 2023, una proposta di decisione relativa alla revisione completa dell’UTP GEN-E, alla revisione dell’UTP GEN-G, alla modifica del proprio regolamento interno e all’aggiornamento dei riferimenti ai documenti tecnici delle specifiche tecniche di interoperabilità relative alle applicazioni telematiche per il trasporto merci (STI TAF) elencati nell’appendice I delle UTP TAF.
(6)
Gli obiettivi delle decisioni previste del CTE sono allineare l’UTP GEN-E alla direttiva (UE) 2016/797 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
2
)
, rivedere l’UTP GEN-G, modificare il regolamento interno del CTE e allineare le UTP TAF alle norme dell’UE, ossia al regolamento di esecuzione (UE) 2021/541 della Commissione
(
3
)
.
(7)
È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in sede i CTE, poiché le decisioni proposte vincoleranno l’Unione.
(8)
Le decisioni previste dell’OTIF sono in linea con il diritto e con gli obiettivi strategici dell’Unione in quanto contribuiscono all’allineamento della normativa OTIF alle disposizioni equivalenti del diritto dell’Unione e dovrebbero pertanto essere sostenute dall’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unione europea nella 15
a
sessione del comitato di esperti tecnici («CTE») dell’organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia («OTIF») per quanto riguarda le modifiche delle prescrizioni tecniche uniformi (UTP) relative alle qualifiche e all’indipendenza degli enti di valutazione (UTP GEN-E); e relative a un metodo comune di sicurezza per la determinazione e valutazione dei rischi (UTP GEN-G); per quanto riguarda la modifica del regolamento interno del CTE; e per quanto riguarda la modifica dei riferimenti ai documenti tecnici della STI TAF elencati nell’appendice I delle prescrizioni tecniche uniformi relative alle applicazioni telematiche per il trasporto merci (‘UTP TAF) è la seguente:
1)
votare a favore della revisione dell’UTP GEN-E proposta dal CTE (documento di lavoro del CTE TECH-23005);
2)
votare a favore della revisione dell’UTP GEN-G (documento di lavoro del CTE TECH-23006);
3)
votare a favore della revisione del regolamento interno del CTE proposta dal CTE (documento di lavoro del CTE TECH-23002);
4)
votare a favore dell’aggiornamento dei riferimenti ai documenti tecnici della STI TAF elencati nell’appendice I dell’UTP TAF proposto dal CTE, (documento di lavoro CTE TECH-23007-CTE).
Articolo 2
Una volta adottate, le decisioni del CTE sono pubblicate nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
con l’indicazione della data della loro entrata in vigore.
La Commissione è destinataria della presente decisione.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 22 maggio 2023
Per il Consiglio
Il presidente
E. BUSCH
(
1
)
GU L 51 del 23.2.2013, pag. 8
.
(
2
)
Direttiva (UE) 2016/797 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 maggio 2016, relativa all’interoperabilità del sistema ferroviario dell’Unione europea (
GU L 138 del 26.5.2016, pag. 44
).
(
3
)
Regolamento di esecuzione (UE) 2021/541 della Commissione, del 26 marzo 2021, che modifica il regolamento (UE) n. 1305/2014 per quanto riguarda la semplificazione e il miglioramento del calcolo e dello scambio dei dati e l’aggiornamento della procedura per la gestione del controllo delle modifiche (
GU L 108 del 29.3.2021, pag. 19
).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2116/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione 2023/2116 è il riferimento per chi opera nel settore ferroviario internazionale e necessita di comprendere l'evoluzione delle prescrizioni tecniche uniformi OTIF, l'interoperabilità ferroviaria e l'allineamento tra normativa OTIF e diritto dell'Unione europea. Esperti di trasporto ferroviario, gestori infrastrutturali e costruttori di materiale rotabile consultano questa decisione per conformità normativa, qualifiche degli enti di valutazione, metodi di valutazione dei rischi e specifiche tecniche di interoperabilità.