Provvedimento AdE In vigore

Pubblicato: 13/05/2026 In vigore dal: 13/05/2026 Documento ufficiale

Spiegato da FiscoAI

Il Provvedimento AdE 160/2019 disciplina le condizioni per cui un lavoratore che percepisce la NASpI (Nuova prestazione di Assicurazione Sociale per l'Impiego) può richiedere l'anticipazione dell'intero importo in un'unica soluzione, destinandolo al capitale sociale di una cooperativa, senza pagare imposte IRPEF su tale somma. La norma si applica esclusivamente ai lavoratori che intendono sottoscrivere quote di capitale in cooperative dove il rapporto mutualistico riguarda la prestazione di attività lavorativa del socio stesso. Per ottenere l'esenzione, il richiedente deve allegare alla domanda di anticipazione tre documenti fondamentali: l'attestazione di iscrizione della cooperativa nel registro delle imprese e nell'Albo nazionale, uno stralcio dell'elenco soci con dichiarazione del Presidente, e una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà in cui dichiara di destinare l'intero importo al capitale sociale entro i termini di presentazione della dichiarazione dei redditi dell'anno in cui ha percepito la prestazione. L'Istituto erogatore della NASpI (tipicamente l'INPS) non applicherà ritenute alla fonte sulle somme erogate e certificherà l'erogazione in qualità di sostituto d'imposta nella Certificazione Unica, utilizzando appositi campi dedicati. Questo meccanismo rappresenta un incentivo fiscale per favorire l'occupazione attraverso forme di autoimpiego cooperativo, garantendo che il lavoratore disoccupato non subisca una doppia tassazione sulla prestazione sociale.

Prot. n. 2021/155130 Direzione Centrale Persone Fisiche, lavoratori autonomi ed Enti non commerciali Criteri e modalità di attuazione dell’articolo 1, comma 12, della legge 27 dicembre 2019, n. 160. Comunicazioni atte a consentire l’esenzione della NASpI anticipata in un’unica soluzione destinata alla sottoscrizione di capitale sociale di una cooperativa nella quale il rapporto mutualistico ha ad oggetto la prestazione di attività lavorativa da parte del socio di cui all’articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22, nonché ad attestare all’Istituto erogatore l’effettiva destinazione al capitale sociale della cooperativa interessata dell’intero importo anticipato. IL DIRETTORE DELL’AGENZIA In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel seguito del presente provvedimento Dispone 1. Comunicazioni atte a consentire l’esenzione della NASpI anticipata di cui all’articolo 1, comma 12, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 1.1 I lavoratori aventi diritto alla corresponsione della NASpI che intendano richiedere la liquidazione anticipata, in unica soluzione, dell’importo complessivo spettante, non ancora erogato, a titolo di incentivo per la sottoscrizione di una quota di capitale sociale di una cooperativa nella quale il rapporto mutualistico abbia ad oggetto la prestazione di attività lavorative da parte del socio, sono tenuti, ai fini del riconoscimento dell’esenzione, ad allegare, con le modalità individuate dall’Istituto erogatore, alla domanda di 2 anticipazione di cui all’articolo 8, comma 3, del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22, i documenti di seguito elencati: ˗ attestazione di avvenuta iscrizione della cooperativa nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio competente per territorio, nonché nell’Albo nazionale delle società cooperative gestito dalle Camere di Commercio unitamente all’indicazione degli estremi per la successiva verifica; ˗ stralcio dall’elenco dei soci corredato da una dichiarazione del Presidente della cooperativa attestante l’avvenuta iscrizione dell’interessato e l’attività allo stesso assegnata; ˗ dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui all’articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in cui il richiedente dichiara di destinare l’intero importo percepito al capitale sociale della cooperativa interessata entro il termine per la presentazione della dichiarazione relativa all’anno di imposta in cui è stata percepita la prestazione, stabilito dall’articolo 2 del Decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322. 2. Adempimenti del sostituto di imposta 2.1 L’Istituto erogatore della NASpI non applicherà le ritenute alla fonte sulle somme erogate ai sensi dell’articolo 1, comma 12, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 e provvederà a certificare, in qualità di sostituto d’imposta, ai sensi dell’articolo 4, del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, l’erogazione di tali trattamenti utilizzando gli appositi campi che saranno riservati nel modello di Certificazione Unica. Motivazioni Il decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22 recante “Disposizioni per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in caso di disoccupazione involontaria e di ricollocazione dei lavoratori disoccupati, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183” ha dettato norme in materia di 3 ammortizzatori sociali, in conformità con l’articolo 38, secondo comma, della Costituzione, il quale sancisce il diritto dei lavoratori a forme di tutela contro la disoccupazione. In particolare, l’articolo 1 ha istituito una indennità mensile di disoccupazione denominata Nuova prestazione di Assicurazione Sociale per l’Impiego (NASpI) avente la funzione di fornire una tutela di sostegno al reddito ai lavoratori con rapporto di lavoro subordinato che abbiano perduto involontariamente il lavoro. L’articolo 8 del decreto legislativo n. 22 del 2015 prevede che il lavoratore avente diritto alla corresponsione della NASpI può richiedere la liquidazione anticipata, in un’unica soluzione, dell’importo complessivo del trattamento che gli spetta e che non gli sia stato ancora erogato a titolo, tra gli altri, di sottoscrizione di una quota di capitale sociale di una cooperativa nella quale il rapporto mutualistico ha ad oggetto la prestazione di attività lavorative da parte del socio. Con il presente Provvedimento, si stabiliscono i criteri e le modalità di attuazione dell’articolo 1, comma 12, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 che riconosce, in questo specifico caso, la non imponibilità ai fini Irpef dell’intero importo ricevuto a titolo di NASpI. Riferimenti normativi Attribuzioni del Direttore dell’Agenzia delle Entrate. Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 57; art. 62; art. 66; art. 67, comma 1; art. 68, comma 1; art. 71, comma 3, lettera a); art. 73, comma 4); Statuto dell’Agenzia delle Entrate pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 2001 (art. 5, comma 1; art. 6, comma 1); Regolamento di Amministrazione dell’Agenzia delle Entrate , pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2001 (art. 2, comma 1); Decreto del Ministro delle Finanze 28 dicembre 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 9 del 12 febbraio 2001. 4 Disciplina normativa di riferimento. Decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, recante disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte sui redditi; Decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (Testo Unico delle Imposte sui Redditi); Decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322 (Regolamento recante modalità per la presentazione delle dichiarazioni relative alle imposte sui redditi, all’imposta regionale sulle attività produttive e all’imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell’art. 3, comma 136, della legge 23 dicembre 1996, n. 662); Legge 27 luglio 2000, n. 212, recante disposizioni in materia di statuto dei diritti del contribuente; Decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22 recante “Disposizioni per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in caso di disoccupazione involontaria e di ricollocazione dei lavoratori disoccupati, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183; Legge 27 dicembre 2019, n. 160, concernente il “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020- 2022”. La pubblicazione del presente provvedimento sul sito internet dell’Agenzia delle Entrate tiene luogo della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, ai sensi dell’articolo 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Roma, 17/06/2021 IL DIRETTORE DELL’AGENZIA Ernesto Maria Ruffini firmato digitalmente

Provvedimento AdE 292/2007

Definizione delle modalità tecniche relative alla trasmissione da parte dei Com…

Provvedimento AdE 345912/2014

Revisione dell’assetto organizzativo della Direzione provinciale II di Milano

Provvedimento AdE 23/2011

Modalità di esercizio dell'opzione per l'applicazione del regime della cedolare…

Provvedimento AdE 95/2015

Disposizioni attuative del decreto del Ministro dell’economia e delle finanze d…

Provvedimento AdE 6241354/2024

Accertate le medie dei cambi delle valute estere del mese di giugno 2024

Provvedimento AdE 13/2024

Integrazione della composizione della segreteria della Commissione di esperti p…

Riscatto di periodi non coperti da contribuzione (cosiddetta "pace contributiva"), ai sen… Interpello AdE 10 Piani attestati di risanamento – art. 67, co. 3, lett. d), del R.D. n. 267 del 1942 – art… Interpello AdE 267 Concorso pubblico per il reclutamento di dieci (10) dirigenti di seconda fascia da destin… Provvedimento AdE 15519 Strumenti finanziari dotati di diritti patrimoniali rafforzati (Carried interest) e PIR A… Interpello AdE 124 Cambio valute estere del mese di luglio 2019 Provvedimento AdE 1756730