Decisione UE In vigore

Decisione UE 1966/2022

Pubblicato: 17/10/2022 In vigore dal: 17/10/2022 Documento ufficiale

Quali sono le modifiche apportate dalla Decisione UE 2022/1966 al mandato della missione EUTM Mali e quali nuove competenze vengono attribuite?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (PESC) 2022/1966 del Consiglio del 17 ottobre 2022 modifica il mandato della missione militare europea EUTM Mali, originariamente istituita nel 2013 e prorogata fino al 18 maggio 2024. Le principali modifiche riguardano l'ampliamento delle attività formative: oltre alla consulenza e istruzione militari già previste, la missione può ora fornire formazione completa (inclusa quella pre-schieramento) e tutoraggio attraverso accompagnamento non esecutivo fino al livello tattico, permettendo così un monitoraggio più diretto delle attività delle Forze Armate Maliane (FAM) e della loro conformità ai diritti umani e al diritto internazionale umanitario. La decisione introduce inoltre due nuove dimensioni operative: l'estensione geografica delle attività verso Niger e Burkina Faso (operando dal Mali secondo le esigenze locali) e il rafforzamento della comunicazione strategica per promuovere i valori dell'Unione e denunciare violazioni dei diritti umani. Tutte queste attività rimangono subordinate alle valutazioni del Comitato Politico e di Sicurezza (CPS) circa il contesto politico e le condizioni di sicurezza in loco.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2022/1966 del Consiglio del 17 ottobre 2022 che modifica la decisione 2013/34/PESC, relativa a una missione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze armate maliane (EUTM Mali) EN: Council Decision (CFSP) 2022/1966 of 17 October 2022 amending Decision 2013/34/CFSP on a European Union military mission to contribute to the training of the Malian Armed Forces (EUTM Mali)

Testo normativo

18.10.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 270/82
DECISIONE (PESC) 2022/1966 DEL CONSIGLIO
del 17 ottobre 2022
che modifica la decisione 2013/34/PESC, relativa a una missione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze armate maliane (EUTM Mali)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 42, paragrafo 4, e l'articolo 43, paragrafo 2,
vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
(1)
Il 17 gennaio 2013 il Consiglio ha adottato la decisione 2013/34/PESC
(
1
)
, relativa a una missione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze armate maliane (EUTM Mali).
(2)
Il 23 marzo 2020 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2020/434
(
2
)
, che adatta e proroga il mandato dell'EUTM Mali fino al 18 maggio 2024.
(3)
Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, nella risoluzione 2640 (2022), incoraggia tra l'altro l'Unione europea, in particolare il suo rappresentante speciale per il Sahel e le sue missioni EUTM Mali ed EUCAP Sahel Mali, nell'ambito dei rispettivi mandati, a proseguire gli sforzi per sostenere le autorità maliane nella riforma del settore della sicurezza e nel ripristino dell'autorità e della presenza dello Stato in tutto il territorio maliano.
(4)
A seguito del riesame strategico complessivo dell'EUTM Mali e dell'EUCAP Sahel Mali, il comitato politico e di sicurezza ha raccomandato che il mandato dell'EUTM Mali, valido fino al 18 maggio 2024, sia adattato alla situazione politica e di sicurezza in Mali.
(5)
La decisione 2013/34/PESC dovrebbe essere modificata di conseguenza,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'articolo 1 della decisione 2013/34/PESC è così modificato:
1)
il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
«3.   Ai fini dell'obiettivo di cui al paragrafo 2, lettera a), l'EUTM Mali fornisce alle FAM consulenza e istruzione militari, a meno che il CPS non decida di sospendere tali attività. Inoltre, se il CPS decide che le condizioni sono soddisfatte, l'EUTM Mali fornisce alle FAM formazione, ivi compresa la formazione pre-schieramento, e tutoraggio, attraverso l'accompagnamento non esecutivo fino al livello tattico, affinché l'EUTM Mali sia in grado di seguire le attività delle FAM e di monitorarne i risultati e il comportamento, anche per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario.»;
2)
sono aggiunti i paragrafi seguenti:
«7.   L'EUTM Mali prosegue, con i mezzi e le capacità disponibili, attività mirate in Niger e Burkina Faso provenienti dal Mali nell'ambito del mandato esistente, tenendo pienamente conto del contesto politico e delle esigenze espresse dalle autorità, fino a quando non saranno attuate soluzioni specifiche per garantire la continuità e la permanenza delle operazioni.
8.   L'EUTM Mali sostiene gli sforzi di comunicazione strategica intesi a promuovere i valori e l'azione dell'Unione e a denunciare le violazioni e gli abusi dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario da parte delle forze straniere in Mali.».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione
Fatto a Lussemburgo, il 17 ottobre 2022
Per il Consiglio
Il presidente
J. BORRELL FONTELLES
(
1
)
Decisione 2013/34/PESC del Consiglio, del 17 gennaio 2013, relativa a una missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze armate maliane (EUTM Mali) (
GU L 14 del 18.1.2013, pag. 19
).
(
2
)
Decisione (PESC) 2020/434 del Consiglio, del 23 marzo 2020, che modifica la decisione 2013/34/PESC relativa a una missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze armate maliane (EUTM Mali) (
GU L 89 del 24.3.2020, pag. 1
).

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La Decisione 2022/1966 modifica il mandato PESC (Politica Estera e di Sicurezza Comune) della missione EUTM Mali, disciplinando le operazioni di formazione militare, tutoraggio tattico e monitoraggio delle Forze Armate Maliane in conformità ai diritti umani e al diritto internazionale umanitario. Esperti di diritto internazionale e analisti di politica estera consultano questa normativa per comprendere l'estensione geografica verso il Sahel, il ruolo del Comitato Politico e di Sicurezza e gli obblighi di comunicazione strategica dell'Unione Europea.