Direttiva (UE) 2025/1442 della Commissione, del 18 luglio 2025, che modifica la direttiva 2006/111/CE per quanto riguarda gli obblighi di comunicazione
Quali sono i principali cambiamenti introdotti dalla Direttiva UE 2025/1442 alla normativa sulla trasparenza delle imprese pubbliche?
Spiegato da FiscoAI
La Direttiva UE 2025/1442 del 18 luglio 2025 modifica la Direttiva 2006/111/CE sopprimendo tre disposizioni fondamentali relative agli obblighi di comunicazione delle imprese pubbliche. In particolare, elimina l'obbligo per gli Stati membri di trasmettere alla Commissione europea informazioni finanziarie dettagliate sulle imprese pubbliche attive nel settore manifatturiero con fatturato annuo superiore a 250 milioni di euro, obbligo che rappresentava un onere amministrativo significativo per le amministrazioni nazionali e le aziende coinvolte.
La riforma rientra nell'ambito dell'iniziativa della Commissione "Un'Europa più semplice e più rapida", che mira a ridurre del 25% gli oneri amministrativi complessivi derivanti dalla normativa UE. La soppressione riguarda anche la definizione di "imprese pubbliche attive nel settore manifatturiero" contenuta nell'articolo 2, lettera c), della direttiva originaria, poiché utilizzata esclusivamente per l'articolo 8 ora eliminato.
Inoltre, viene abrogato l'articolo 9 della Direttiva 2006/111/CE, che prevedeva l'obbligo della Commissione di informare regolarmente gli Stati membri sui risultati dell'applicazione della direttiva. Questa soppressione è giustificata dal fatto che la Commissione non raccoglieva sistematicamente dati sull'applicazione della normativa al di là di quelli forniti tramite l'articolo 8, rendendo tale obbligo informativo non più necessario.
La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale, permettendo agli Stati membri di abrogare le misure di recepimento adottate nelle rispettive disposizioni legislative, regolamentari e amministrative, semplificando così il quadro normativo nazionale.
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Riferimento normativo
Direttiva (UE) 2025/1442 della Commissione, del 18 luglio 2025, che modifica la direttiva 2006/111/CE per quanto riguarda gli obblighi di comunicazione
EN: Commission Directive (EU) 2025/1442 of 18 July 2025 amending Directive 2006/111/EC regarding reporting obligations
Testo normativo
Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/1442
21.7.2025
DIRETTIVA (UE) 2025/1442 DELLA COMMISSIONE
del 18 luglio 2025
che modifica la direttiva 2006/111/CE per quanto riguarda gli obblighi di comunicazione
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 106, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2006/111/CE della Commissione
(
1
)
disciplina la trasparenza delle relazioni finanziarie delle imprese pubbliche e impone agli Stati membri di garantire la trasparenza nell’assegnazione di fondi pubblici a tali imprese. A tale riguardo l’articolo 8 della direttiva impone agli Stati membri di trasmettere alla Commissione determinate informazioni finanziarie sulle imprese pubbliche attive nel settore manifatturiero il cui fatturato annuo per l’anno finanziario più recente sia superiore a 250 milioni di EUR.
(2)
Inoltre, a norma dell’articolo 6, paragrafo 1, della direttiva 2006/111/CE gli Stati membri hanno l’obbligo di tenere a disposizione della Commissione i dati relativi alle relazioni finanziarie tra le autorità pubbliche e le imprese pubbliche per un periodo di cinque anni a decorrere dalla fine dell’esercizio finanziario nel corso del quale le risorse pubbliche sono state assegnate alle imprese pubbliche.
(3)
Gli obblighi di comunicazione sono essenziali per garantire una corretta applicazione della normativa, ma dovrebbero essere razionalizzati per garantire che soddisfino lo scopo previsto e non comportino oneri amministrativi eccessivi. La comunicazione della Commissione «Un’Europa più semplice e più rapida»
(
2
)
fissa l’obiettivo di ridurre del 25 % gli oneri amministrativi per le imprese e le amministrazioni, contribuendo così all’obiettivo di ridurre il carico normativo derivante dalle norme dell’UE.
(4)
L’obbligo di comunicazione a norma dell’articolo 8 della direttiva 2006/111/CE impone un onere amministrativo sproporzionato alle amministrazioni nazionali e alle imprese pubbliche soggette a tali obblighi; dovrebbe pertanto essere soppresso in linea con l’obiettivo della Commissione di ridurre gli oneri amministrativi di almeno il 25 %.
(5)
La soppressione dell’articolo 8 della direttiva 2006/111/CE consente agli Stati membri di abrogare le misure di recepimento adottate nelle rispettive disposizioni legislative, regolamentari o amministrative.
(6)
L’articolo 2, lettera c), della direttiva 2006/111/CE, che definisce le imprese pubbliche attive nel settore manifatturiero, dovrebbe essere soppresso congiuntamente all’articolo 8, in quanto tale definizione è utilizzata esclusivamente ai fini dell’articolo 8.
(7)
L’articolo 9 della direttiva 2006/111/CE prevede che la Commissione informi regolarmente gli Stati membri dei risultati dell’applicazione della direttiva. Dal momento che la Commissione non raccoglie sistematicamente dati sull’applicazione della direttiva oltre ai dati da fornire a norma dell’articolo 8, ne consegue che tale obbligo di fornire informazioni non è più giustificato. È pertanto opportuno sopprimere anche l’articolo 9.
(8)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2006/111/CE,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
L’articolo 2, lettera c), e gli articoli 8 e 9 della direttiva 2006/111/CE sono soppressi.
Articolo 2
La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Fatto a Bruxelles, il 18 luglio 2025
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
Direttiva 2006/111/CE della Commissione, del 16 novembre 2006, relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie tra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche e alla trasparenza finanziaria all’interno di talune imprese (
GU L 318 del 17.11.2006, pag. 17
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dir/2006/111/oj
).
(
2
)
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, «Un’Europa più semplice e più rapida - Comunicazione sull’attuazione e la semplificazione» [COM(2025) 47 final]:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=celex:52025DC0047
.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/1442/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)
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La Direttiva 2025/1442 modifica la trasparenza finanziaria delle imprese pubbliche e gli obblighi di comunicazione verso la Commissione europea, eliminando oneri amministrativi per Stati membri e aziende. Commercialisti e consulenti aziendali devono monitorare l'abrogazione dell'articolo 8 sulla comunicazione dati finanziari e dell'articolo 9 sui rapporti informativi, in quanto incidono sulla compliance normativa e sulla semplificazione amministrativa delle imprese pubbliche europee.
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