Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 428/2026

Olimpiadi e Paralimpiadi invernali Milano-Cortina 2026. Procedura semplificata per il rilascio del certificato di agibilità in “esenzione contributiva” in favore delle aziende straniere che impiegano lavoratori dello spettacolo

Pubblicato: 03/02/2026 In vigore dal: 03/02/2026 Documento ufficiale

Quali sono le modalità semplificate per il rilascio del certificato di agibilità in esenzione contributiva per le aziende straniere che impiegano lavoratori dello spettacolo durante le Olimpiadi Milano-Cortina 2026?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 428/2026 introduce una procedura semplificata per il rilascio del certificato di agibilità in "esenzione contributiva" riservata alle aziende estere non operanti in Italia che impiegano lavoratori autonomi dello spettacolo durante i Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali Milano-Cortina 2026 (dal 6 febbraio al 15 marzo 2026). Questa agevolazione si applica a imprese straniere prive di codice fiscale italiano e posizione contributiva INPS, che operano temporaneamente sul territorio nazionale per l'evento olimpico. La procedura prevede la presentazione di un modulo compilato via PEC agli indirizzi INPS indicati, allegando documentazione esonerativa (modulo PDA1 o certificato di distacco/copertura assicurativa) per ogni lavoratore impiegato. Il certificato deve essere richiesto entro cinque giorni dalla stipulazione dei contratti e comunque prima dello svolgimento della prestazione lavorativa, e rimane valido per l'intero periodo della manifestazione olimpica. Aspetto rilevante: l'obbligo del certificato sussiste anche quando non vi sono obblighi contributivi IVS in Italia, purché i lavoratori siano autonomi dello spettacolo delle categorie 1-14 dell'art. 3 del D.Lgs. 708/1947 e provengano da Stati UE o Paesi con convenzioni di sicurezza sociale.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 04-02-2026
Messaggio n. 428
Allegati n.1
OGGETTO: Olimpiadi e Paralimpiadi invernali Milano-Cortina 2026. Procedura
semplificata per il rilascio del certificato di agibilità in “esenzione
contributiva” in favore delle aziende straniere che impiegano
lavoratori dello spettacolo
1. Premessa
In occasione dei Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali Milano-Cortina 2026, evento di carattere
eccezionale e temporalmente circoscritto, si prevede un rilevante incremento della presenza sul
territorio nazionale di imprese e operatori economici esteri operanti nel settore dello spettacolo.
A fronte di tale evento straordinario si ritiene necessaria l’adozione di un iter procedurale volto
a garantire forme di semplificazione amministrativa e di agevolazione nei confronti dei soggetti
stranieri temporaneamente operanti in Italia in relazione agli adempimenti utili per il rilascio
del certificato di agibilità, di cui agli articoli 6, 9 e 10 del decreto legislativo Capo provvisorio
dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, in “esenzione contributiva”.
Al riguardo si rammenta che l’obbligo di munirsi del certificato riguarda anche le imprese e le
formazioni sociali straniere operanti in Italia, a prescindere dalla circostanza che gli obblighi
contributivi debbano essere assolti o meno nel territorio nazionale.
In particolare, nel caso di svolgimento di attività lavorativa in Italia da parte di lavoratori
autonomi dello spettacolo (occupati nelle categorie da 1 a 14 dell’art. 3 del D.Lgs. C.P.S. n.
708/1947)provenienti da Stati membri dell’Unione europea o da Paesi con i quali vigono
convenzioni in materia di sicurezza sociale, muniti di appositi documenti esonerativi (ad
esempio, modulo “PDA1”, certificato di distacco/copertura assicurativa, ecc.), viene rilasciato
alle imprese straniere committenti, pur in assenza di obblighi contributivi IVS in Italia,
l’apposito certificato di agibilità “in esenzione contributiva”.
Il possesso del certificato di agibilità è, pertanto, necessario anche per quelle imprese che
impiegano lavoratori operanti in Italia senza obblighi contributivi.
In tale ambito, l’Istituto, nell’esercizio delle proprie competenze istituzionali, ha predisposto un
procedimento semplificato per il rilascio del certificato in parola per le aziende straniere non
operanti in Italia, prive di un codice fiscale e di una posizione contributiva, al fine di assicurare
tempi certi nel rispetto del quadro normativo applicabile.
Tanto premesso, con il presente messaggio si illustrano le modalità di presentazione della
richiesta finalizzata al rilascio del certificato di agibilità in “esenzione contributiva”,
limitatamente al periodo dal 6 febbraio al 15 marzo 2026 e ai luoghi di svolgimento della
manifestazione olimpica, in favore delle aziende estere che impiegano lavoratori dello
spettacolo.
Restano ferme le ordinarie modalità per tutti i datori di lavoro/committenti italiani ed esteri
tenuti alla richiesta del certificato di agibilità ordinario, nonché per tutti i datori di
lavoro/committenti italiani ed esteri in possesso di un codice fiscale e di una relativa matricola
previdenziale INPS.
Si rammenta che l’obbligo di richiedere il certificato di agibilità sussiste esclusivamente in
relazione ai lavoratori autonomi dello spettacolo, compresi i rapporti di collaborazione (cfr. il
messaggio n. 1612 del 19 aprile 2019).
2. Adempimenti per la richiesta del certificato di agibilità in “esenzione contributiva”
Le aziende interessate, anche per il tramite degli intermediari delegati, possono presentare
richiesta del certificato di agibilità in “esenzione contributiva” tramite PEC, compilando
l’apposito modulo allegato al presente messaggio (Allegato n. 1), avendo cura di indicare:
1. Dati dell’azienda
- Ragione sociale azienda
- Rappresentante legale (Codice fiscale, Cognome e Nome)
- Indirizzo della sede legale
2. Dati dei lavoratori
- Identification Number
- Cognome
- Nome
- Sesso
- Data di nascita
Unitamente al modulo debitamente compilato, i datori di lavoro devono altresì allegare idonea
documentazione esonerativa (modulo “PDA1” o il certificato di distacco/copertura assicurativa)
in relazione a ogni singolo lavoratore.
La trasmissione del modulo deve avvenire tramite PEC ai seguenti indirizzi istituzionali:
direzione.provinciale.milano@postacert.inps.gov.it
preavvisodiaccertamento.milano@inps.it
Si rammenta che la richiesta del certificato di agibilità “in esenzione contributiva” ovvero la
comunicazione delle variazioni dei dati contenuti nel certificato deve essere effettuata entro
cinque giorni dalla stipulazione dei contratti e, comunque, prima dello svolgimento della
prestazione lavorativa.
Il certificato di agibilità in “esenzione contributiva” oggetto del presente messaggio ha validità
per tutto il periodo in cui si svolge la manifestazione olimpica (dal 6 febbraio al 15 marzo
2026).
Il rilascio del certificato avviene tramite PEC.
Il Direttore Generale
Valeria Vittimberga

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Il Messaggio INPS 428/2026 riguarda il certificato di agibilità, l'esenzione contributiva, i lavoratori autonomi dello spettacolo e gli obblighi IVS (invalidità, vecchiaia e superstiti) per imprese estere. Commercialisti e consulenti del lavoro devono conoscere il D.Lgs. 708/1947, le convenzioni internazionali di sicurezza sociale, il modulo PDA1 e le modalità di distacco transnazionale per gestire correttamente le prestazioni di lavoratori stranieri durante manifestazioni eccezionali.