Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 3350/2022

Invalidità Civile. Verifiche reddituali anno 2018 e seguenti in materia di invalidità civile e assegno sociale. Obbligo di comunicazione dei redditi ai sensi dell’articolo 35, comma 10-bis, del D.L. 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14

Pubblicato: 11/09/2022 In vigore dal: 11/09/2022 Documento ufficiale

Quali sono gli obblighi di comunicazione reddituale per i beneficiari di prestazioni di invalidità civile e assegno sociale, e quali conseguenze derivano dall'inadempienza?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 3350/2022 disciplina l'obbligo per i beneficiari di prestazioni assistenziali legate al reddito (pensione di inabilità, assegno mensile di assistenza, pensione ai ciechi e sordi, assegno sociale) di comunicare all'INPS la propria situazione reddituale qualora non presentino dichiarazione dei redditi all'Agenzia delle Entrate. Questo obbligo, previsto dall'articolo 35 comma 10-bis del D.L. 207/2008, si applica a coloro che non sono tenuti a presentare dichiarazione fiscale o non la comunicano integralmente. L'INPS ha individuato numerose posizioni inadempienti e procede con un sistema progressivo: prima invia un preavviso di sospensione via raccomandata A/R, concedendo 60 giorni per la comunicazione reddituale tramite il portale MyINPS o tramite patronato; decorsi i 60 giorni senza riscontro, sospende la prestazione azzerando la prima rata utile; dopo ulteriori 120 giorni di mancato riscontro, revoca definitivamente la prestazione e calcola il debito relativo agli anni non dichiarati (dal 2018 al 2022). Per l'assegno sociale ordinario, la procedura prevede sospensione con recupero delle prestazioni pagate e non dovute relativamente all'anno 2018.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Inclusione Sociale e Invalidita' Civile
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 12-09-2022
Messaggio n. 3350
OGGETTO: Invalidità Civile. Verifiche reddituali anno 2018 e seguenti in
materia di invalidità civile e assegno sociale. Obbligo di
comunicazione dei redditi ai sensi dell’articolo 35, comma 10-bis,
del D.L. 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14
1. Premessa
Le prestazioni assistenziali di invalidità civile e l’assegno sociale sono prestazioni collegate al
reddito. Le stesse vengono corrisposte nel caso in cui il soggetto beneficiario dimostri di non
possedere un reddito superiore al limite previsto dalla legge. In particolare, per la concessione
di alcune prestazioni economiche, la legge non solo stabilisce un limite reddituale, ma impone
anche ai soggetti beneficiari di comunicare all’INPS la propria situazione reddituale, qualora
non siano tenuti a presentare la dichiarazione dei redditi all’Amministrazione finanziaria ovvero
non la comunichino integralmente. (cfr. l’articolo 35, comma 10-bis, del D.L. 30 dicembre
2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14). Ciò avviene,
nello specifico, per le seguenti prestazioni:
- pensione di inabilità (di cui all’articolo 12 della legge 30 marzo 1971, n. 118, di conversione
in legge, del D.L. 30 gennaio 1971, n. 5);
- assegno mensile di assistenza (di cui all’articolo 13 della legge n. 118/1971);
- pensione ai ciechi civili (di cui alla legge 27 maggio 1970, n. 382);
- pensione ai sordi (di cui all’articolo 1 della legge 26 maggio 1970, n. 381);
- assegno sociale (di cui all’articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335 e all’articolo
19 della legge n. 118/1971).
Da accertamenti effettuati sono state individuate numerose posizioni di soggetti che non hanno
provveduto a nessuno dei due adempimenti richiamati. L’Istituto ha, quindi, inviato agli
interessati un primo sollecito, con il quale è stato chiesto di procedere alle comunicazioni
reddituali previste dalla legge.
All’esito di tale prima comunicazione, l’Istituto ha individuato, per l’anno 2018, 36.763
posizioni riferite a soggetti che non hanno presentato né la dichiarazione dei redditi 2019
(annualità reddituale 2018), né la dichiarazione di responsabilità di cui all’articolo 35, comma
10-bis, del D.L. n. 207/2008, né hanno dato riscontro al sollecito.
Ciò premesso, relativamente ai soggetti che sono rimasti inadempienti rispetto alle disposizioni
richiamate e al sollecito ricevuto, l’Istituto procederà alla sospensione e alla successiva revoca
delle prestazioni economiche in godimento.
2. Lavorazione centrale delle prestazioni di invalidità civile, cecità e sordità per gli
anni 2018 e seguenti
Al fine di acquisire le dichiarazioni reddituali, l’Istituto procederà secondo le seguenti modalità:
estrazione dei soggetti in età lavorativa attiva (fascia di età da 18 a 66 anni e 7 mesi),
beneficiari di assegno mensile di assistenza, di pensione di inabilità per invalidità civile,
di pensione per cecità assoluta o parziale, di pensione per sordità;
invio della nota di preavviso di sospensione, a mezzo raccomandata A/R, con la quale
si ribadirà l’esigenza di un riscontro reddituale;
entro 60 giorni dall’invio della comunicazione, i cittadini interessati dovranno comunicare i
redditi posseduti attraverso la specifica domanda telematica di “Ricostituzione reddituale
per sospensione art. 35 comma 10 bis D.L. 207/2008”, secondo le modalità illustrate al
successivo paragrafo 4;
trascorsi 60 giorni dall’invio della comunicazione, in caso di mancato riscontro, l’Istituto
procederà alla sospensione della prestazione con azzeramento della prima rata utile e
invierà ai cittadini interessati una comunicazione di sospensione della prestazione a
mezzo raccomandata A/R;
allo scadere di ulteriori 120 giorni dalla data di sospensione, senza che vi sia stato
riscontro, la prestazione verrà revocata e sarà calcolato il debito relativo all’anno di
reddito non dichiarato (dal 2018 al 2022). La comunicazione di revoca della
prestazione verrà inviata all’utente con raccomanda A/R.
3. Lavorazione centralizzata delle prestazioni assistenziali (assegno
sociale/pensione sociale e assegno sociale sostitutivo)
La lavorazione di cui al presente paragrafo riguarderà i soggetti che non abbiano compiuto 80
anni di età al 31 dicembre 2018 e che siano beneficiari dell’assegno sociale ordinario/pensione
sociale o dell’assegno sociale sostitutivo.
L’istituto provvederà:
• a inviare una nota a mezzo raccomandata A/R con la quale si ribadirà l’esigenza di un
riscontro reddituale;
• a invitare i destinatari a presentare la predetta dichiarazione reddituale entro 60 giorni.
Trascorsi 60 giorni dall’invio della comunicazione, in caso di mancato riscontro, l’Istituto
procederà alla sospensione della prestazione relativamente agli anni di reddito 2018 (non
dichiarati), con conseguente recupero delle prestazioni pagate e non dovute.
4. Modalità di comunicazione dei dati reddituali
Come indicato, tutte le comunicazioni di preavviso di sospensione e di successiva revoca
avverranno tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
L’interessato potrà operare la necessaria ricostituzione reddituale:
- direttamente online, accedendo all’area personale MyINPS del sito www.inps.it con Sistema
Pubblico di Identità Digitale (SPID) almeno di livello 2, Carta
Nazionale dei Servizi (CNS) o Carta d’identità Elettronica (CIE). Dovrà poi seguire il percorso
“Home” > “Prestazioni e servizi” > “Servizi” > “Domanda di
Prestazioni pensionistiche: Pensione, Ricostituzione, Ratei maturati e non riscossi,
Certificazione del diritto a pensione” > “Variazione prestazione
pensionistica”, attivando il successivo sottomenu: “Ricostituzioni/Supplementi” >
“Ricostituzione pensione” > “Reddituale” > “Per sospensione art. 35
comma 10bis D.L. 207/2008”;
- tramite gli Istituti di Patronato o altri soggetti abilitati all’intermediazione con l’Istituto.
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi

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L'articolo 35 comma 10-bis del D.L. 207/2008 rappresenta il fondamento normativo per gli obblighi di comunicazione reddituale in materia di prestazioni assistenziali, invalidità civile e assegno sociale. Commercialisti e consulenti che assistono beneficiari di queste prestazioni devono monitorare i termini di dichiarazione reddituale, le modalità di ricostituzione tramite MyINPS e le conseguenze della sospensione e revoca, considerando anche il recupero dei debiti relativi agli anni di reddito non dichiarati dal 2018 in poi.