Messaggio INPS In vigore

Messaggio INPS 3379/2023

Processo di definizione domande di Supporto per la Formazione ed il Lavoro (SFL) - Pagamenti. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti.

Pubblicato: 26/09/2023 In vigore dal: 26/09/2023 Documento ufficiale

Riferimento normativo

Processo di definizione domande di Supporto per la Formazione ed il Lavoro (SFL) - Pagamenti. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti.

Testo normativo

Direzione Centrale Inclusione e Invalidita' Civile
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali
Roma, 27-09-2023
Messaggio n. 3379
Allegati n.1
OGGETTO: Processo di definizione domande di Supporto per la Formazione ed il
Lavoro (SFL) - Pagamenti. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei
conti.
1. Processo di definizione domande di Supporto per la Formazione e Lavoro
In attuazione della Circolare n.77 del 29 agosto 2023, si descrive di seguito il processo di
definizione delle domande di Supporto per la Formazione ed il Lavoro (SFL).
L’Istituto procede ad una verifica automatizzata, ex ante, dei requisiti delle domande SFL
presentate sulla base delle informazioni immediatamente disponibili nelle proprie banche dati.
Ferma restando la possibilità di ulteriori verifiche successive, le domande che superano
positivamente la prima istruttoria risultano nello stato “Verificata salvo ulteriori controlli”
sia nella procedura internet della domanda Supporto Formazione e Lavoro che nel Sistema
informativo di inclusione sociale e lavorativa (SIISL).
I passaggi successivi allo stato “Verificata salvo ulteriori controlli” sono i seguenti:
Per i richiedenti SFLche hanno già effettuato l’accesso al portale SIISL e hanno
precompilato e sottoscritto il Patto di Attivazione Digitale, il PAD diventa
operativo e la domanda passerà immediatamente allo stato di “Accolta salvo ulteriori
controlli”.
I richiedenti il SFL chenon hanno effettuato l’accesso al SIISL o, pur avendolo fatto, non
hanno compilato e sottoscritto il Patto di Attivazione Digitale, all’esito positivo
dell’Istruttoria, affinché la domanda passi in stato “Accolta salvo ulteriori
controlli” dovranno:
accedere al portale Sistema Informativo di Inclusione Sociale e lavorativa –
SIISL (https://siisl.lavoro.gov.it), e confermare la propria iscrizione al SIISL;
compilare il proprio curriculum vitae;
compilare e sottoscrivere il Patto di attivazione Digitale (PAD) all’interno del
quale è prevista la “dichiarazione di immediata disponibilità allo svolgimento di
un’attività lavorativa e alla partecipazione alle misure di politica attiva (DID)”, e
l’indicazione di minimo tre agenzie autorizzate all’attività di
intermediazione.
Il passaggio della domanda dallo stato “Verificata salvo ulteriori controlli” allo stato “Accolta
salvo ulteriori controlli” consente la prosecuzione del percorso di attivazione lavorativa.
A seguito dell’attivazione del PAD, con domanda accolta, nell’ambito della piattaforma Sistema
informativo per l’inclusione sociale e lavorativa, i richiedenti potranno immediatamente:
manifestare i propri interessi per le offerte di lavoro. Il cittadino potrà essere
contattato dalla APL che sarà già informata circa la sua preferenza.
Ai fini del riconoscimento del beneficio economico:
il richiedente SFL che abbia un Patto di servizio personalizzato sottoscritto e
un’iniziativa di politica attiva od un corso iniziati potrà ricevere il pagamento del
beneficio economico previsto di 350 euro mensili, quale indennità di partecipazione alle
misure di attivazione lavorativa, a decorrere dalla data di accoglimento della
domanda di SFL;
il richiedente SFL che abbia un Patto di servizio sottoscritto ma non abbia un corso
di formazione o altra iniziativa di politica attiva dovrà individuareun corso cui
iscriversi o altra attività; potrà quindi ricevere il pagamento del beneficio economico
previsto di 350 euro mensili, quale indennità di partecipazione alle misure di attivazione
lavorativa, a decorrere dalla data di inizio della partecipazione al corso o altra
attività e per la durata dell’effettiva partecipazione;
il richiedente che non abbia un Patto di servizio personalizzato sottoscritto verrà
convocato dai Centri per l’impiego (CPI) per la sottoscrizione del Patto di servizio
personalizzato, dovrà individuare un corso o un percorso formativo o altra iniziativa di
attivazione lavorativa e avrà diritto all’erogazione dell’indennità mensile pari a 350 euro
mensili a decorrere dalla data di inizio della partecipazione al corso o altra
iniziativa di ’attivazione lavorativa e per la durata dell’effettiva partecipazione.
Anche coloro che hanno un Patto di servizio personalizzato già sottoscritto dovranno essere
convocati presso i relativi Servizi per il lavoro per il suo aggiornamento o integrazione, al fine
mantenere coerenti i percorsi formativi individuati con il percorso di attivazione lavorativa
individuato nel Patto di servizio.
I Servizi per il lavoro competenti cureranno la sottoscrizione del Patto di servizio
personalizzato o il suo aggiornamento e integrazione e verificheranno l’adesione
dell’interessato alle misure di formazione e attivazione lavorativa indicate nel Patto stesso.
A tal fine, l’interessato è tenuto a dare conferma della partecipazione a tali misure, anche
telematicamente, ogni novanta giorni ai Servizi competenti. In mancanza di tale
comunicazione, su segnalazione degli stessi Servizi, il beneficio potrà essere sospeso.
2. Domande con supplemento di istruttoria
Si rappresenta che le domande acquisite e che non risultano nello stato “Verificata” sono
sottoposte ad un supplemento istruttorio. Pertanto, mentre continueranno ad essere
visualizzabili in SIISL nello stato “Acquisita”, nella procedura SFL verranno poste nello stato di
“Sospesa per supplemento istruttorio”.
Lo stato di ciascuna domanda potrà essere consultato nella relativa procedura SFL nella
sezione “gestione della domanda” accessibile dal portale istituzionale dell’INPS (www.inps.it).
Al passaggio del mouse sopra lo stato della domanda (che reca l’indicazione “i”), sarà possibile
visionare i requisiti (o categorie di requisiti) in fase di accertamento secondo lo schema
riportato:
lo stato di ciascuna domanda potrà essere consultato nella sezione “gestione della domanda”
del servizio SFL, accessibile dal portale istituzionale dell’INPS.
Al passaggio del mouse sopra lo stato della domanda (che reca l’indicazione “i”), sarà possibile
visionare i requisiti (o categorie di requisiti) in fase di accertamento secondo lo schema
riportato:
Verifica requisito Stato domanda e
motivazione
Cittadinanza e residenza Sospensione per
supplemento
istruttorio
“i”
cittadinanza/residenza
Incompatibilità con strumenti di integrazione o di sostegno al Sospensione per
reddito per la disoccupazione (NASPI, DisCOLL, ALAS, etc.) supplemento
con RDC/PDC o con attività di lavoro istruttorio
“i”
Controlli preliminari:
rilevata prestazione
incompatibile
Soglia ISEE e soglia di reddito e patrimonio Sospensione per
supplemento
istruttorio
“i”
Controlli ISEE: sopra
soglia
DSU non presente o Isee con omissioni o difformità o Sospensione per
discordante con nucleo anagrafico supplemento
istruttoria
“i”
DSU non presente;
ISEE difforme.
All’esito del supplemento istruttorio, se tutti i requisiti risulteranno soddisfatti, le
domande verranno poste nello stato “Verificata salvo ulteriori controlli” e seguiranno l’iter
già descritto.
In assenza di uno o più requisiti, la domanda sarà invece “Respinta”.
In fase di supplemento istruttorio possono essere previsti anche controlli da parte di altri
soggetti (es. Comuni per la verifica del requisito della residenza) o interventi da parte dello
stesso richiedente per la regolarizzazione della domanda (es. rettifica DSU per Isee difforme).
Con successivi messaggi verranno forniti ulteriori chiarimenti con riferimento agli esiti delle
successive verifiche e verranno fornite indicazioni alle Sedi per la gestione degli stessi e degli
eventuali riesami di domande respinte. Verranno inoltre comunicati tutti gli stati della
domanda disponibili nella procedura SFL e nel SIISL con gli ulteriori dettagli informativi
consultabili direttamente nella procedura SFL.
3. Pagamenti
L’indennità SFL potrà essere liquidata in presenza di una domanda con esito “Accolta salvo
ulteriori controlli” ed in presenza di un Patto di servizio sottoscritto.
Inoltre, il diritto alla percezione dell’indennità scaturisce dall’effettiva
partecipazione alle seguenti attività, rilevate attraverso il SIISL:
progetti di formazione, di qualificazione e riqualificazione professionale, di orientamento,
di accompagnamento al lavoro e di politiche attive del lavoro comunque denominate tra
cui anche i percorsi formativi previsti dal Programma nazionale per la Garanzia
occupabilità dei lavoratori (GOL), di cui alla Missione 5, Componente 1 del Piano
nazionale di ripresa e resilienza;
progetti utili alla collettività;
servizio civile universale;
iscrizione a percorsi di istruzione degli adulti di primo livello o comunque funzionali
all’adempimento dell’obbligo di istruzione, ai sensi dell’articolo 12, comma 7, del decreto-
legge n. 48/2023, convertito con modificazioni dalla legga n. 85/2023 e dell’articolo 4,
comma 4, del D.M. n. 108/2023).
I pagamenti saranno effettuati alle seguenti scadenze:
- per le domande pervenute entro il 15 del mese che soddisfano le condizioni sopra
riportate alla stessa data, il pagamento avverrà dal 27 dello stesso mese;
- per le domande pervenute nel corso del mese che maturano le condizioni dopo il 15 ma
entro lo stesso mese, il pagamento avverrà dal 15 del mese successivo.
4. Istruzioni contabili
L’onere per il beneficio economico previsto dall’articolo 12, comma 7, del decreto-legge 4
maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85, sarà
rilevato nell’ambito della Gestione degli oneri per il reddito e la pensione di cittadinanza e dagli
oneri per il reddito di inclusione – GAY e posto in pagamento direttamente ai beneficiari
utilizzando la procedura “pagamenti accentrati”, ai seguenti conti di nuova istituzione:
GAY30106 – per rilevare l’onere per il beneficio economico, quale indennità di partecipazione
alle misure di attivazione lavorativa per il supporto per la formazione e il lavoro, corrisposto
direttamente ai beneficiari - articolo 12, comma 7, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
Per la rilevazione del debito nei confronti dei beneficiari, si utilizzerà il conto di nuova
istituzione GAY10106.
Eventuali riaccrediti di somme per pagamenti non andati a buon fine andranno rilevati in
contropartita del conto in uso GPA10031, assistito da partitario contabile, con l’indicazione del
codice bilancio di nuova istituzione ”3301” – “Somme non riscosse dai beneficiari - supporto
per la formazione e il lavoro e ben. add.le - art. 12, comma 7 e 10, e art. 10 co. 6 DL 48/23
conv. L. 85/23”.
Le procedure gestionali consentiranno la riemissione in pagamento delle somme riaccreditate,
perché non riscosse dai beneficiari, contraddistinte dal medesimo codice bilancio “3301”,
attribuendo gli importi al nuovo conto GPA10206.
Per la rilevazione contabile di eventuali recuperi di prestazioni indebitamente erogate, si
istituisce il conto:
GAY24106 - per il recupero e il rentroito dell’onere relativo al beneficio economico, quale
indennità di partecipazione alle misure di attivazione lavorativa per il supporto per la
formazione e il lavoro - articolo 12, comma 7, e articolo 10 comma 6, del decreto-legge 4
maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85,
contraddistinto, nell’ambito della procedura “recupero indebiti per prestazioni”, dal nuovo
codice bilancio “1233” – “Recuperi indebiti per il supporto per la formazione e il lavoro e ben.
add.le - art. 12, comma 7 e 10, e art. 10 co. 6 DL 48/23 conv. L. 85/23”.
Gli importi relativi alle partite di cui trattasi che, alla fine dell’esercizio, risultino ancora da
definire, saranno imputati al conto esistente GAY00130, mediante la ripartizione del saldo del
conto GPA00032.
Il codice bilancio sopra menzionato evidenzierà anche eventuali crediti divenuti inesigibili,
nell’ambito del partitario del conto GPA00069.
I rapporti finanziari con lo Stato saranno definiti dalla Direzione generale.
Si riporta in allegato la variazione al piano dei conti (Allegato n. 1).
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi
Sono presenti i seguenti allegati:
Allegato N.1
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ALLEGATO 1
Allegato 1
VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI
Tipo variazione I
Codice conto GAY30106
Denominazione completa Onere per il beneficio economico, quale indennità di partecipazione alle
misure di attivazione lavorativa per il supporto per la formazione e il
lavoro, corrisposto direttamente ai beneficiari - articolo 12, comma 7,
del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 luglio 2023, n. 85
Denominazione abbreviata ONERE SUPP.FORM.LAV.-ART. 12 CO.7 DL 48/2023
Validità e Movimentabilità Mese 09 Anno 2023 /M. P
Capitolo/Voce di bilancio
3U1205133
Tipo variazione I
Codice conto
GAY10106
Denominazione completa Debiti per il beneficio per il supporto per la formazione e il lavoro e per
il beneficio addizionale ai percettori di DFL che avviano un’attività
individuale o una società cooperativa – art. 12, commi 7 e 10, del
decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 luglio 2023, n. 85
Denominazione abbreviata DEB.SFL E BEN.ADD.LE-ART. 12 CO.7 E 10 DL 48/2023
Validità e Movimentabilità Mese 09 Anno 2023 /M. P
Capitolo/Voce di Bilancio 3U1205133
Tipo variazione I
Codice conto
GPA10206
Denominazione completa Debiti la riemissione in pagamento dei riaccrediti per il supporto per la
formazione e il lavoro e per il beneficio addizionale ai percettori di DFL
che avviano un’attività individuale o una società cooperativa, tramite la
procedura automatizzata – art. 12, commi 7 e 10, del decreto-legge 4
maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio
2023, n. 85
Denominazione abbreviata DB.RIEM.RIACC.SFL E BEN.ADD-A2 C7 E 10 DL 48/23
Validità e Movimentabilità Mese 09 Anno 2023 /M. P
Capitolo/Voce di Bilancio 8U2220099/ 8E2320099/PNE112013
Tipo variazione I
Codice conto GAY24106
Denominazione completa Entrate varie - Recupero e/o rentroito del beneficio economico quale
indennità di partecipazione alle misure di attivazione lavorativa per il
supporto per la formazione e il lavoro - articolo 12, comma 7, e
articolo 10 comma 6, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85
Denominazione abbreviata REC.REN.SUPP.FORM.LAV-ART.12 CO.7 DL 48/2023
Validità e Movimentabilità Mese 09 Anno 2023 /M. S
3E1309032
Capitolo/Voce di bilancio

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