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Messaggio INPS 1104/2023

Articolo 54-bis del decreto-legge n. 50/2017, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 96/2017. Indicazioni in merito alle prestazioni occasionali rese dagli steward negli impianti sportivi. Serie A Divisione Calcio Femminile

Pubblicato: 20/03/2023 In vigore dal: 20/03/2023 Documento ufficiale

Quali sono le regole per l'utilizzo del Libretto Famiglia per le prestazioni occasionali degli steward nella Serie A Divisione Calcio Femminile?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 1104/2023 disciplina come le società sportive della Serie A Divisione Calcio Femminile possono pagare gli steward attraverso il Libretto Famiglia, uno strumento specifico per le prestazioni occasionali. Questa possibilità è stata estesa alle società sportive professionistiche a partire dalla stagione 2022/2023, quando il calcio femminile ha acquisito lo status di professionismo. Le società possono utilizzare il Libretto Famiglia per compensare gli steward fino a un massimo di 5.000 euro annui per ciascun prestatore, per attività di controllo dei titoli di accesso, instradamento degli spettatori e verifica del rispetto dei regolamenti dell'impianto. Le società già censite nel sistema INPS possono utilizzare direttamente il "Portale prestazioni di lavoro occasionale e libretto famiglia", mentre quelle non ancora censite devono richiedere l'accreditamento inviando una comunicazione all'indirizzo PEC dc.entrate@postacert.inps.gov.it, seguendo le indicazioni della circolare INPS 95/2018.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate
Roma, 21-03-2023
Messaggio n. 1104
OGGETTO: Articolo 54-bis del decreto-legge n. 50/2017, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 96/2017. Indicazioni in merito alle
prestazioni occasionali rese dagli steward negli impianti sportivi.
Serie A Divisione Calcio Femminile
Come illustrato con la circolare n. 95/2018, le disposizioni dell’articolo 1, comma 368, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, hanno ampliato la platea degli utilizzatori delle prestazioni
occasionali disciplinate dall’articolo 54-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, mediante una specifica disciplina delle
stesse destinata alla categoria delle società sportive di cui alla legge 23 marzo 1981, n. 91. In
particolare, le disposizioni di cui alla lettera c-bis) del comma 1 e al comma 10 del citato
articolo 54-bis consentono l’utilizzo del Libretto Famiglia per il pagamento delle prestazioni
occasionali rese dagli steward nei confronti delle società sportive, nel limite annuo di 5.000
euro per ciascuno prestatore.
Nello specifico, ai sensi del richiamato articolo 54-bis, le predette società sportive possono
ricorrere alle prestazioni di lavoro occasionale per lo svolgimento delle attività di cui al decreto
del Ministro dell'Interno 8 agosto 2007, recante “Organizzazione e servizio degli steward
addetti negli impianti sportivi”.
Successivamente, il decreto del Ministro dell’Interno 13 agosto 2019 ha abrogato il decreto del
Ministro dell'Interno 8 agosto 2007, modificando la precedente normativa in materia. Le
disposizioni del decreto ministeriale 13 agosto 2019 si applicano, tra gli altri, agli impianti
sportivi ove si svolgono competizioni calcistiche professionistiche. Ai sensi della normativa
sopra citata, inoltre, le società sportive organizzatrici di competizioni calcistiche sono
responsabili dei servizi finalizzati al controllo dei titoli di accesso, all'instradamento degli
spettatori e alla verifica del rispetto del regolamento d'uso dell'impianto, attraverso i propri
steward, assicurandone la direzione e il controllo da parte del responsabile per il
mantenimento della sicurezza degli impianti sportivi. Il decreto del Ministro dell’Interno 13
agosto 2019 ha incluso anche le attività di accoglienza degli spettatori e i servizi ausiliari
dell’attività di polizia, relativi ai controlli nell’ambito dell’impianto sportivo, per il cui
espletamento non è richiesto l'esercizio di pubbliche potestà o l'impiego operativo di
appartenenti alle Forze di polizia.
In merito alla corretta individuazione della platea di società sportive destinatarie della
peculiare normativa in materia di prestazioni occasionali, si riepiloga brevemente il quadro
normativo. L’articolo 2 della legge n. 91/1981 prevede che: “Ai fini dell’applicazione della
presente legge, sono sportivi professionisti gli atleti, gli allenatori, i direttori tecnico-sportivi ed
i preparatori atletici, che esercitano l’attività sportiva a titolo oneroso con carattere di
continuità nell’ambito delle discipline regolamentate dal CONI e che conseguono la
qualificazione dalle federazioni sportive nazionali, secondo le norme emanate dalle federazioni
stesse, con l’osservanza delle direttive stabilite dal CONI per la distinzione dell’attività
dilettantistica da quella professionistica”.
L’articolo 52 del decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36, recante “Attuazione all’articolo 5
della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti
sportivi professionistici e dilettantistici, nonché di lavoro sportivo”, e successive modificazioni,
dispone l’abrogazione della legge n. 91/1981 a decorrere dal 1° luglio 2023. Inoltre, l’articolo
38 del decreto legislativo n. 36/2021, come modificato dal decreto legislativo 5 ottobre 2022,
n. 163, prevede che l'area del professionismo è composta dalle società che svolgono la propria
attività sportiva con finalità lucrative nei settori che, indipendentemente dal genere,
conseguono la relativa qualificazione dalle Federazioni Sportive Nazionali o dalle Discipline
Sportive Associate secondo le norme emanate dalle federazioni e dalle discipline sportive
stesse, con l'osservanza delle direttive e dei criteri stabiliti dal CONI per la distinzione
dell'attività dilettantistica da quella professionistica, in armonia con l'ordinamento sportivo
internazionale.
Il Consiglio Federale della Federazione Italiana Giuoco Calcio (FIGC), facendo seguito a un
percorso già avviato con la delibera del 9 novembre 2020, ha modificato le Norme
Organizzative Interne della FIGC (NOIF), la cui nuova formulazione è entrata in vigore il 1°
luglio 2022, e ha previsto che: «Sono qualificati “professionisti” i calciatori e le calciatrici che
esercitano l’attività sportiva a titolo oneroso con carattere di continuità, tesserati per società
associate nelle Leghe e/o per società partecipanti al Campionato di Serie A femminile». È,
pertanto, confermata l’introduzione del professionismo sportivo nel calcio femminile a partire
dalla stagione sportiva 2022/2023, relativamente al Campionato di Serie A organizzato dalla
Divisione Calcio Femminile della FIGC.
Ne discende che, per il campionato 2022/2023 Serie A Divisione Calcio Femminile, le società
già censite potranno utilizzare l’apposito servizio “Portale prestazioni di lavoro occasionale e
libretto famiglia” per comunicare le prestazioni lavorative rese dagli steward per le attività
sopra descritte (cfr. il citato decreto ministeriale 13 agosto 2019).
Le società non ancora censite, ai fini dell’utilizzo del Libretto Famiglia per le specifiche attività
rese dagli steward, dovranno seguire le indicazioni riportate nella circolare n. 95/2018 e nel
messaggio n. 3193/2018. L’indirizzo PEC a cui inviare la richiesta di accreditamento è
dc.entrate@postacert.inps.gov.it.
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi

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Il Libretto Famiglia è lo strumento normativo per le prestazioni occasionali disciplinate dall'articolo 54-bis del decreto-legge 50/2017, applicabile alle società sportive professionistiche secondo la legge 91/1981 e il decreto legislativo 36/2021. Commercialisti e responsabili amministrativi delle società calcistiche femminili devono conoscere i limiti annuali di 5.000 euro per prestatore, le modalità di comunicazione attraverso il portale INPS e la distinzione tra attività di steward coperte dalla normativa ministeriale del 13 agosto 2019.