Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 2325/2023

Nuovo “ammortizzatore sociale unico” di cui all’articolo 7 decreto-legge n. 61/2023. Istruzioni operative per la compilazione delle denunce contributive. Istruzioni contabili

Pubblicato: 21/06/2023 In vigore dal: 21/06/2023 Documento ufficiale

Come devono essere compilate le denunce contributive per i lavoratori colpiti dagli eventi alluvionali del maggio 2023 che beneficiano dell'ammortizzatore sociale unico?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 2325/2023 fornisce le istruzioni operative per gestire il nuovo "ammortizzatore sociale unico" introdotto dal decreto-legge 61/2023 a favore di datori di lavoro e lavoratori dipendenti colpiti dagli eccezionali eventi alluvionali di maggio 2023. La misura prevede un'integrazione al reddito accompagnata da contribuzione figurativa utile ai fini pensionistici, accreditata secondo le regole delle integrazioni salariali. I datori di lavoro devono compilare le denunce individuali utilizzando il nuovo codice evento "AUA" (Ammortizzatore Unico Alluvionati) nei flussi UNIEMENS, indicando per ogni giorno interessato che il lavoro non è stato prestato, il tipo di copertura e il codice evento specifico. Le modalità variano a seconda della categoria di iscrizione del lavoratore: per l'assicurazione generale obbligatoria si usa il flusso PosContributiva, per i lavoratori della Gestione pubblica si aggiunge il codice cessazione "57" in ListaPosPA, mentre per i lavoratori agricoli si utilizza il flusso PosAgri con codice retribuzione "J" e codice agevolazione "AL". La retribuzione persa deve essere calcolata secondo l'articolo 6 del decreto legislativo 148/2015, comprensiva dei ratei delle competenze ultra-mensili, e l'accreditamento della contribuzione figurativa avverrà dopo la verifica della congruenza dei dati trasmessi in fase di pagamento.

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Riferimento normativo

Nuovo “ammortizzatore sociale unico” di cui all’articolo 7 decreto-legge n. 61/2023. Istruzioni operative per la compilazione delle denunce contributive. Istruzioni contabili

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali
Roma, 22-06-2023
Messaggio n. 2325
OGGETTO: Nuovo “ammortizzatore sociale unico” di cui all’articolo 7 decreto-
legge n. 61/2023. Istruzioni operative per la compilazione delle
denunce contributive. Istruzioni contabili
1. Premessa
A seguito dell’emanazione del decreto-legge 1 giugno 2023, n. 61, recante “Interventi urgenti
per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1°
maggio 2023”,è stata pubblicata la circolare n. 53 dell’8 giugno 2023, con la quale sono stati
illustrati i contenuti del nuovo “ammortizzatore sociale unico” previsto a sostegno di datori di
lavoro e lavoratori dipendenti colpiti dagli eccezionali eventi alluvionali e sono state fornite
indicazioni per richiedere la nuova misura di sostegno.
Come precisato nella suddetta circolare, il legislatore ha previsto che la nuova misura di
sostegno al reddito sia correlata da contribuzione figurativa utile ai fini del diritto e della
misura del trattamento pensionistico. Considerato che detta misura di sostegno assume la
natura di “ammortizzatore sociale unico”, che si affianca a quelli attualmente esistenti, la
contribuzione figurativa di cui trattasi sarà accreditata secondo le regole dettate in materia di
integrazioni salariali dall’articolo 6 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
Con il presente messaggio, in relazione alle diverse gestioni previdenziali, vengono fornite le
istruzioni relative alle modalità di esposizione nei flussi di denuncia dei nuovi codici evento
istituiti per consentire la corretta alimentazione del conto assicurativo del lavoratore con la
predetta contribuzione figurativa in corrispondenza delle giornate indennizzate con
l’“ammortizzatore sociale unico”.
Si precisa che l’accreditamento della contribuzione figurativa in parola avverrà all’esito della
verifica della congruenza dei dati trasmessi in fase di pagamento della relativa misura a
sostegno.
2. Datori di lavoro privati con dipendenti iscritti all’assicurazione generale
obbligatoria e ad altri fondi speciali (flusso UNIEMENS\PosContributiva)
I datori di lavoro con dipendenti iscritti all’assicurazione generale obbligatoria e ad altri fondi
speciali, ai fini della compilazione delle denunce individuali, dovranno valorizzare la causale
dell’assenza nell’elemento <CodiceEvento> di <Settimana> con il codice di nuova istituzione
“AUA”, avente il significato di “Ammortizzatore Unico Alluvionati”, procedendo alla
valorizzazione del “tipo copertura” delle settimane in cui si collocano i periodi indennizzati con
le consuete modalità.
Nell’elemento <Giorno> interessato dall’evento dovranno essere fornite le informazioni, di
seguito specificate, utili a delineare la tipologia e la durata dell’evento nonché a ricostruire
correttamente l’estratto conto.
- Elemento <Lavorato> = N;
- Elemento <TipoCoperturaGiorn> = 1 o 2 (in caso di integrazione a carico del datore di
lavoro);
- Elemento <CodiceEventoGiorn> = AUA.
Con riferimento al valore da indicare nell’elemento <DiffAccredito>, si precisa che lo stesso
deve essere determinato sulla base della retribuzione globale che sarebbe spettata al
lavoratore per le giornate di lavoro non prestate, comprensiva dei ratei relativi alle
competenze ultra-mensili.
3. Datori di lavoro privati con lavoratori dipendenti iscritti alla Gestione pubblica
(flusso UNIEMENS\ListaPosPA)
Per i lavoratori subordinati del settore privato iscritti alla Gestione pubblica, i datori di lavoro
dovranno compilare i campi di <PosContributiva> indicati nel paragrafo 2, mentre in
<ListaPosPA> dovranno valorizzare, nell’elemento <E0> del periodo precedente a quello di
sospensione determinato dall’evento in oggetto, il Codice Cessazione “57”, avente il significato
di “Ammortizzatore Unico Alluvionati”.
Per il periodo successivo alla sospensione, corrispondente alla ripresa dell’attività da parte del
lavoratore, si dovrà procedere alla compilazione della <ListaPosPA> secondo le consuete
modalità.
4. Datori di lavoro assuntori di manodopera agricola (flusso UNIEMENS\PosAgri)
Con riferimento alla posizione dei lavoratori agricoli, sia a tempo indeterminato (OTI) che a
tempo determinato (OTD), i datori di lavoro dovranno indicare nel flusso
<PosAgri>/<DenunciaAgriIndividuale>/<DatiAgriRetribuzione> le giornate di sospensione
connesse agli eventi alluvionali in discorso valorizzando i seguenti elementi:
1. in <Tipo Retribuzione>/<CodiceRetribuzione>, il codice “J”, avente il significato di
“Evento figurativo atipico”;
2. in <AgevolazioneAgr>/<CodAgio>, il codice “AL”, avente il significato di
“Sospensione lavorativa ex ammortizzatore unico alluvionati art. 7 DL n. 61/2023”;
3. in <PeriodoEventoFig> dovrà essere indicato il periodo di sospensione:
<DataInizioEv> e <DataFineEv> e il numero complessivo di giornate di sospensione
(elemento <NumGiornateEv>);
4. in <RetrPersaMese>, la retribuzione relativa al periodo di sospensione calcolata ai sensi
dell’articolo 6 della legge n. 148/2015. Per il calcolo della c.d. retribuzione persa per gli
OTD si rinvia alle indicazioni fornite al paragrafo 1.3 - “Retribuzione persa per gli operai a
tempo indeterminato” - del messaggio n. 1653/2019, applicabili per quanto compatibili
con la peculiare struttura della retribuzione di tale tipologia di rapporto di lavoro.
5. Istruzioni contabili
Con la circolare n. 53 dell’8 giugno 2023 è stato istituito il conto GAU32288 per rilevare gli
oneri per i contributi figurativi relativi ai periodi di fruizione dell’integrazione al reddito,
corrisposta a favore dei beneficiari per i quali è stato dichiarato lo stato di emergenza in
seguito agli eventi alluvionali verificatesi a partire dal 1° maggio 2023, ai sensi dell’articolo 7
del decreto-legge n. 61/2023, da utilizzare in contropartita (sezione Avere) dei conti già in uso
della serie *22XXX delle diverse casse pensionistiche d’iscrizione dei lavoratori.
Le procedure conferenti si raccorderanno con quelle del sistema contabile nell’esecuzione degli
adeguamenti necessari alla corretta rilevazione.
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi

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Il Messaggio INPS 2325/2023 disciplina l'ammortizzatore sociale unico, la contribuzione figurativa e i flussi UNIEMENS per i lavoratori alluvionati, con riferimento al decreto-legge 61/2023 e al decreto legislativo 148/2015. Commercialisti e consulenti del lavoro devono gestire i codici evento AUA, i periodi di sospensione lavorativa, la retribuzione persa e l'accreditamento contributivo nei conti assicurativi, utilizzando i nuovi codici di agevolazione agricola e i conti contabili GAU32288 per la rilevazione degli oneri.