Quali sono le modalità e i termini per recuperare gli esoneri contributivi per le assunzioni di giovani e donne svantaggiate effettuate tra luglio 2022 e giugno 2023?
Spiegato da FiscoAI
Il messaggio INPS 2598/2023 fornisce chiarimenti operativi su come gestire il recupero degli esoneri contributivi per assunzioni e trasformazioni a tempo indeterminato di giovani e donne lavoratrici svantaggiate. Si applica ai datori di lavoro che hanno effettuato assunzioni nel periodo 1° luglio 2022 - 31 dicembre 2022 e che intendono recuperare le mensilità pregresse fino a giugno 2023. In pratica, il recupero deve essere esposto nei flussi Uniemens di competenza luglio, agosto, settembre e ottobre 2023, utilizzando specifici codici di agevolazione (E3, E4, U3, U4 per i giovani; 3K, 4K per le donne svantaggiate). Per i datori di lavoro agricoli, il recupero dei periodi arretrati deve avvenire esclusivamente nelle denunce di competenza settembre 2023, entro il terzo periodo di trasmissione. È importante sottolineare che gli esoneri spettanti dal luglio 2023 in poi non possono essere considerati come quote arretrate, ma devono essere esposti come competenze ordinarie. Infine, per le assunzioni a scopo di somministrazione, l'onere di non superare il massimale degli aiuti di Stato ricade sull'utilizzatore e non sull'agenzia di somministrazione.
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Riferimento normativo
Chiarimenti in merito alle circolari n. 57 del 22 giugno 2023 e n. 58 del 23 giugno 2023
Testo normativo
Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 10-07-2023
Messaggio n. 2598
OGGETTO: Chiarimenti in merito alle circolari n. 57 del 22 giugno 2023 e n. 58
del 23 giugno 2023
Con la circolare n. 57 del 22 giugno 2023sono state fornite indicazioni per la gestione degli
adempimenti previdenziali connessi alle misure di esonero per le assunzioni di giovani a tempo
indeterminato e le trasformazioni a tempo indeterminato, previste dai seguenti articoli:
articolo 1, comma 297, della legge 29 dicembre 2022, n. 197 (legge di Bilancio 2023),
per le assunzioni/trasformazioni effettuate dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2023;
articolo 1, comma 10, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, per le assunzioni effettuate
nel secondo semestre dell’anno 2022.
Al paragrafo 9, Modalità di esposizione dei dati relativi alla fruizione degli esoneri nella sezione
<PosContributiva> del flusso Uniemens, in particolare, è stato precisato che, relativamente alle
assunzioni/trasformazioni effettuate tra il 1° luglio 2022 e il 31 dicembre 2022, restano ferme
le indicazioni per la fruizione dell’esonero di cui alla legge di Bilancio 2021, già fornite con il
messaggio n. 3389 del 7 ottobre 2021, misura successivamente prorogata come illustrato nel
messaggio n. 403 del 26 gennaio 2022.
Per quanto attiene al recupero dell’esonero per le mensilità pregresse, si precisa che la
valorizzazione dell’elemento <AnnoMeseRif> decorrente dal mese di assunzione o
trasformazione (che deve essere stata effettuata nel periodo 1° luglio 2022 - 31 dicembre
2022) e fino al mese di giugno 2023, può essere effettuata esclusivamente nei flussi
Uniemens di competenza di luglio 2023, agosto 2023, settembre 2023 e ottobre 2023.
Al paragrafo 11, Datori di lavoro agricoli. Modalità di esposizione dei dati relativi alla fruizione
degli esoneri nella sezione <ListaPosAgri> del flusso Uniemens, è stato evidenziato che per il
recupero dell’incentivo relativo alle assunzioni/trasformazioni effettuate nell’anno 2022 e
nell’anno 2023 deve essere valorizzato l’elemento <CodAgio> con i rispettivi codici “E3”, “E4”,
“U3” e “U4”.
Con riferimento alle assunzioni/trasformazioni effettuate tra il 1° luglio 2022 e il 31 dicembre
2022, si precisa che i <CodAgio> “E3” ed “E4” devono essere valorizzati per il recupero dei
periodi pregressi che decorrono dal mese di assunzione/trasformazione (a partire dal 1° luglio
2022 fino al 31 dicembre 2022) fino al mese di giugno 2023.
Relativamente alle assunzioni/trasformazioni effettuate tra il 1° gennaio 2023 e il 30 giugno
2023, si precisa che i <CodAgio> “U3” e “U4” devono essere valorizzati per il recupero dei
periodi pregressi che decorrono dal mese di assunzione/trasformazione fino al mese di
giugno 2023.
Si specifica, inoltre, che i suddetti <CodAgio>, possono essere valorizzati esclusivamente nelle
denunce di competenza settembre 2023, da inviare entro la scadenza del terzo periodo di
trasmissione 2023 (cfr. la circolare n. 65 del 10 maggio 2019).
Si precisa che le quote di esonero spettanti dal mese di luglio 2023 non possono essere
considerate ed esposte come quote arretrate.
Con la circolare n. 58 del 23 giugno 2023 sono state fornite indicazioni per la gestione degli
adempimenti previdenziali connessi alle misure di esonero per le assunzioni di donne
lavoratrici svantaggiate disciplinate dai seguenti articoli:
articolo 1, comma 298, della legge di Bilancio 2023, per le assunzioni effettuate dal 1°
gennaio 2023 al 31 dicembre 2023;
articolo 1, comma 16, della legge di Bilancio 2021, per le assunzioni effettuate dal 1°
luglio 2022 al 31 dicembre 2022.
Al paragrafo 9 della citata circolare, Modalità di esposizione dei dati relativi alla fruizione degli
esoneri nella sezione <PosContributiva> del flusso Uniemens, è stato precisato che,
relativamente alle assunzioni/trasformazioni effettuate tra il 1° luglio 2022 e il 31 dicembre
2022, restano ferme le indicazioni per la fruizione dell’esonero di cui alla legge di Bilancio
2021, già fornite con il messaggio n. 3809 del 5 novembre 2021, misura successivamente
prorogata come chiarito dal messaggio n. 403/2022.
Per quanto attiene al recupero del pregresso, anche in questo caso, si precisa che la
valorizzazione dell’elemento <AnnoMeseRif> con riferimento ai mesi pregressi dal mese di
assunzione/trasformazione (che deve decorrere nel periodo compreso tra il 1° luglio 2022
e il 31 dicembre 2022) e fino al mese di giugno 2023, può essere effettuata esclusivamente
nei flussi Uniemens di competenza di luglio 2023, agosto 2023, settembre 2023 e ottobre
2023.
Al paragrafo11, Datori di lavoro agricoli. Modalità di esposizione dei dati relativi alla fruizione
degli esoneri nella sezione <ListaPosAgri> del flusso Uniemens,è stato evidenziato che per il
recupero dell’incentivo relativo alle assunzioni/trasformazioni nell’anno 2022 e nell’anno 2023
deve essere valorizzato l’elemento <CodAgio> con i rispettivi codici “3K” e “4K”.
Con riferimento alle assunzioni/trasformazioni effettuate tra il 1° luglio 2022 e il 31 dicembre
2022, si precisa che il <CodAgio> “3K” deve essere valorizzato per il recupero dei periodi
pregressi che decorrono dal mese di assunzione/trasformazione (a partire dal 1° luglio 2022
fino al 31 dicembre 2022) fino al mese di giugno 2023.
Relativamente alle assunzioni/trasformazioni effettuate tra il 1° gennaio 2023 e il 30 giugno
2023, si precisa che il <CodAgio> “4K” deve essere valorizzato per il recupero dei periodi
pregressi che decorrono dal mese di assunzione/trasformazione fino al mese di giugno 2023.
Si specifica, inoltre che, entrambi i suddetti CodAgio, possono essere valorizzati
esclusivamente nelle denunce con competenza settembre 2023 da inviare entro la scadenza
del terzo periodo di trasmissione 2023 (cfr. la circolare n. 65/2019).
Si precisa che le quote di esonero spettanti dal mese di luglio 2023 non possono essere
considerate ed esposte come quote arretrate.
Infine, nelle citate circolari, nei rispettivi paragrafi 7, Compatibilità con la normativa in materia
di aiuti di Stato, è stato previsto che, con specifico riferimento alle assunzioni a scopo di
somministrazione, le agevolazioni verranno registrate nel Registro Nazionale degli aiuti di Stato
e l’onere di non superare il massimale sarà a carico dell’agenzia di somministrazione. Al
riguardo, a parziale rettifica di quanto riportato, si precisa che, in virtù di quanto già
disciplinato dall’articolo 31, comma 1, lett. e), del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
150, nonché in aderenza alle specifiche modalità di implementazione delle denunce dettagliate
nelle citate circolari, in forza delle quali le agenzie di somministrazione devono indicare la
matricola o il codice fiscale dell’utilizzatore, si precisa che l’onere di non superare il massimale
previsto dal Temporary Crisis and Transition Framework sarà a carico dell’utilizzatore e non
dell’agenzia di somministrazione.
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi
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Il messaggio INPS 2598/2023 riguarda esoneri contributivi, Uniemens, agevolazioni per assunzioni di giovani e donne svantaggiate, legge di Bilancio 2023, e recupero di periodi pregressi secondo il Temporary Crisis and Transition Framework. Commercialisti e responsabili del personale devono consultarlo per gestire correttamente i codici agevolazione (CodAgio), le scadenze di trasmissione delle denunce, e la compatibilità con la normativa sugli aiuti di Stato.
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